各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局：
現將2015年7月份各地住房城鄉建設主管部門上報查處的建筑施工轉包違法分包等違法行為情況通報如下：
一、基本情況
按照《工程質量治理兩年行動方案》（建市[2014]130號）和《住房城鄉建設部辦公廳關于開展嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為工作的通知》（建辦市函[2014]545號）要求，截至2015年8月18日，全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團均向我部報送了2015年7月份建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況（查處匯總情況見附件）。
根據上報數據，2015年7月，全國共有在建工程項目237692個。各地排查項目50295個，涉及建設單位36092家、施工單位39434家，比上月略有減少。排查項目數占在建項目總數的比例為21.2%。
二、違法行為查處情況
（一）違法行為類別情況
2015年7月，全國共排查出1115個項目存在各類市場違法行為，比上月減少21.6%。其中，存在違法發包行為的項目101個，占違法項目總數的9.1%；存在轉包行為的項目35個，占違法項目總數的3.1%；存在違法分包行為的項目55個，占違法項目總數的4.9%；存在掛靠行為的項目66個，占違法項目總數的5.9%；存在“未領施工許可證先行開工”等其它市場違法行為的項目858個，占違法項目總數的77.0%。
各地查處有違法行為的建設單位538家；有違法行為的施工企業878家，其中，有轉包行為的企業37家，有違法分包行為的企業56家，有掛靠行為的企業54家，有出借資質行為的企業20家，有其它違法行為的企業711家。
（二）處罰類別情況
各地住房城鄉建設主管部門對存在違法行為的企業和人員，分別采取了停業整頓、罰款、限制投標資格等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，責令停業整頓的企業163家，吊銷資質的企業10家，限制投標資格的企業23家，給予通報批評、誠信扣分等處理的企業387家；責令停止執業的注冊人員12人，終身不予注冊的個人1人，給予通報批評、誠信扣分等處理的個人314人；罰款總額5321.2萬元（含個人罰款117.9萬元），沒收企業違法所得195.7萬元。
（三）各地查處工作情況
從各地查處的違法工程項目數量看，遼寧、新疆、四川、湖北、陜西、山東6省（自治區）查處力度較大，分別查處項目99個、72個、70個、68個、58個、52個（見圖1）。
從查處的轉包、掛靠等4類違法行為看，吉林、遼寧、西藏查處項目較多，分別為34個、18個、17個。此外，湖北、安徽、上海、廣西均查處項目15個（見圖2）。
從行政罰款的金額看，上海、江蘇、天津、山西、遼寧、安徽、廣東7省（直轄市）處罰力度較大（見圖3）。
對以上查處工作力度大、位居前列的省、自治區、直轄市予以表揚。
請各地進一步提高思想認識，嚴格按照建市[2014]130號和建辦市函[2014]545號文件要求，繼續深入務實抓好建筑施工轉包違法分包等違法行為查處工作，加強對市、縣級建設主管部門上報數據的核查，真實、準確上報本行政區域內統計數據和基本情況，并于每月10日前報我部建筑市場監管司。
附件：2015年7月各地建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況表
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2015年8月24日
