2014二級建造師建筑工程重點:合同管理與索賠
四、索賠
(一)索賠成立的條件
(《管理》P261)：損失、責任、程序；
(二)索賠計算(《實務》P223)
費用=人+材+機+分包工程費+現場管理費+利息+總部管理費+利潤(暫停不算)，還可能有保險費、保函手續費實際費用法、總費用法、修正的總費用法
工期：比例計算法
網絡圖法：總工期(關鍵線路未見得索賠)；共同影響(非關鍵線路轉變關鍵線路)
單一延誤、共同延誤(不可索賠)
(三)索賠的其他難點
工期與費用的相互影響(教材例題)
不可抗力的分擔(《管理》P85)
索賠款與工程款的聯系與區別、索賠與工程變更的區別(28d、14d)(《管理》P258、261)
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背景資料
某建筑工程由l2層主樓和3層附樓組成，施工單位與建設單位簽訂了承建該辦公樓施工合同，合同工期為41周，合同約定，工期每提前(或拖后)1d獎勵(或罰款)2500元。乙方提交了如圖所示的施工網絡計劃，并得到甲方的批準。
事件一：在基坑開挖后，發現局部有軟土層，乙方配合地質復查，配合用工10個工日。根據批準的地基處理方案，乙方增加直接費5萬元，因地基復查使基礎施工工期延長3天，人工窩工15個工日。
事件二：附樓施工時，某設計尺寸不當，甲方要求拆除己施工部分重新施工，因此造成增加用工30個工日，材料費、機械臺班費計2萬元，附樓主體工作拖延1周。
事件三：在主樓主體施工中，因施工機械故障，造成增加人工8個工日，該工作工期延長4d。
事件四：因乙方購買的室外工程管線材料質量不合格，甲方令乙方重新購買因此造成該項工作多用工8個工日，該項工作工期延長4天，材料損失費1萬元
事件五：鑒于工期較緊，經甲方同意，乙方在裝飾裝修時采取了加快施工的技術措施，使得該項工作縮短了1周，該項技術組織措施費0．6萬元其余各項工作實際作業工期和費用與原計劃相符。
【問題】
1、建筑工程合同按承包工程計價方式不同，可以分為哪幾種?
2、該網絡計劃中那些工作是主要控制對象(關鍵工作)，計劃工期是多少?
3、針對上述每一事件，那些可以提出索賠，并講述工期及費用索賠的理由。
4、該工程可得到的工期補償為多少天?工期獎(罰)款是多少?
5、合同約定人工費標準是30元／天，窩工人工費補償標準是l8元／天，該項工程相關于直接費的間接費、利潤、稅金等綜合費率為30％。在工程清算時，乙方應得到的索賠款是多少？
【答案】
1、建筑工程合同按承包工程計價方式不同，可以分為：固定價格合同、可調價格合同、成本加酬金合同，其中固定價格合同又可分為固定總價合同和固定單價合同。
2、該網絡計劃中，主要控制對象有基礎工程、主樓工程、設備安裝、裝飾裝修。計劃工期為41周
3、事件一：可提出費用和工期索賠，因為地質條件變化是甲方應承擔的責任，由此產生的費用及關鍵工作工期延誤都可以提出索賠
事件二：可提出費用索賠，因為設計變更是由甲方原因造成的，可提出費用索賠，而該項工作的工期延誤不會影響到整個工期，不必提出工期索賠
事件三：不應提出任何索賠，施工機械故障是施工單位的自身原因。
事件四：不應提出任何索賠，材料質量不合格是施工單位的自身原因。
事件五：不應提出任何索賠，乙方采取趕工措施是為了趕工期做出的決策，屬于自身原因。
4、根據批準的工期延長要求(事件一得到3d工期補償)，總工期可延長3d；在關鍵線路上，基礎工程延長得到批準，主體工程延長4d，裝飾裝修縮短7d，其余非關鍵線路的工期拖延未對總工期產生影響，故總工期縮短了3d，應獎勵2500×3=75000元。
5、乙方應得到得索賠額為：(50000+30X40+18×15+20000)X(1+30％)=92911元。
背景資料
某裝飾裝修工程公司簽訂了高等公寓的裝飾裝修合同，合同工期6個月。施工過程中發生如下事件：
事件一：該裝飾裝修公司進入現場后，臨時設施已搭設，材料、機具設備尚未進場。在工程正式開工之前，施工單位按合同約定對原建筑物的結構進行檢查中發現，該建筑物結構需要加固。
事件二：在施工中，由于公共供電線路老化，供電部門維修導致一周內累計停電6h。
事件三：在該工程的施工過程中，由于設計變更，又使工期延長了2個月，并且延長的2個月正值冬季施工，比原計劃增加了施工難度。為此，在竣工結算時施工單位向建設單位提出補償冬季施工增加費的索賠要求。
事件四：工程按期進入安裝調試階段，由于雷電引發了一場火災，火災結束后48h內，施工企業向建設單位通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元；總價值l00萬元的待安裝設備徹底報廢；施工單位燒傷所需醫療費及補償費預計15萬元，租賃的施工設備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放現場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況屬實。
問題：
1、事件一中，施工單位除另約定其工程費外，還提出以下索賠要求：
(1)預計結構加固施工時間為1個月，故要求將原合同工期延長為7個月；
(2)由于上述的工期延長，建設單位應給施工單位補償額外增加的現場費(包括臨時設施費和現場管理費)；
(3)由于工期延長，建設單位應按銀行貸款利率補償施工單位流動資金積壓損失。
逐項論述上述索賠要求是否合理。
2、事件二中，施工單位提出工期索賠要求是否會得到支持?為什么?
3、事件三中，冬季施工增加費的索賠要求是否會得到支持?為什么?
4、事件四中，各項損失在施工合同范疇內應由誰承擔?(不考慮保險因素)
答：1、索賠要求第(1)項中，結構加固施工時間延長1個月是非承包方原因造成的，屬于工程延期，故承包方有權要求索賠，其要求合理。索賠要求第(2)項中，現場管理費一般與工期長短有關，故費用索賠要求合理；但臨時設施費一般與工期長短無關，施工單位不宜要求索賠。索賠要求第(3)項的費用索賠不合理。因為材料、機具尚未進場，工程尚未動工，不存在資金積壓問題，故施工單位不應提出索賠。
2、一周內累計停水、電8h才可提出索賠要求。
3、索賠冬季施工增加費不合理，因為：應在事件發生后28d內向監理方發出索賠意向通知，竣工結算時承包方已無權再提出索賠要求。
4、(不可抗力損失)工程本身損失150萬元由建設單位承擔。總價值100萬元的待安裝設備徹底報廢由建設單位承擔。施工單位燒傷所需醫療費及補償費計15萬元由施工單位承擔。租賃的施工設備損壞賠償10萬元由施工單位承擔。其他單位臨時停放現場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀由建設單位承擔。大火撲滅后施工單位停工5天應相應順延工期。其他施工機械閑置損失2萬元由施工單位承擔。必要的管理保衛人員費用支出l萬元由建設單位承擔。工程所需清理、修復費用200萬元由建設單位承擔。
教材例題
背景
某建筑公司(乙方)與某年4月20日與某廠(甲方)簽訂了修建建筑面積為3000m2工業廠房(帶地下室)的施工合同，乙方編制的施工方案和進度計劃已獲得監理工程師批準。該工程的基坑開挖土方量為4500m3，假設直接費單價為4．2元／m3，綜合費率為直接費的20％。該工程的基坑施工方案規定：土方工程采用租賃一臺斗容量為1m3的反鏟挖土機施工(租賃費450元／臺班)。甲乙雙方合同約定5月11日開工，5月20日完工。在實際施工中發生如下幾項事件：
(1)因租賃的挖土機大修，晚開工2d，造成人員窩工10工日；
(2)基坑開挖后，因遇軟土層，接到監理工程師5月15日停工的指令，進行地質復查，配合用工15工日；
(3)5月19日接到監理工程師于5月20日復工令，同時提出基坑開挖深度加深2m的設計變更通知單，由此增加土方開挖量900m3；
(4)5月20日~5月22日，因下罕見的大雨迫使基坑開挖暫停，造成人工窩工10個工日；
(5)5月23日用30工日修復沖壞的道路，5月24日恢復挖掘工作，終基坑于5月30日挖坑完畢。
問題
(1)建筑公司對上述那些事件可以向廠方要求索賠，那些事件不可以要求索賠，并說明理由。
(2)每項事件工期索賠各是多少天?總計工期索賠是多少天?
(3)假定人工費單價為23元／工日，因增加用工所需的管理費為增加人工費的30％，則合理的費用索賠總額是多少?
答案： (1)事件l：索賠不成立，因為租賃的挖土機大修延遲開工屬于承包商的自身責任。
事件2：索賠成立，因為施工地質條件變化是一個有經驗的承包商所無法合理預見的。
事件3：索賠成立，因為這是由設計變更引起的，應由業主承擔責任。
事件4：索賠成立，這是因特殊反常的惡劣天氣造成的工期延誤，業主應承擔責任。
事件5：索賠成立，因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復應由業主承擔責任。
(2)事件2：可索賠工期5天(15日~l9日)
事件3：可索賠工期2天：900／(4500／10)=2d
事件4：可索賠工期3天(20日~22曰)
事件5：可索賠工期l天(23日)
共索賠工期5+2+3+1=1 1天
(3)事件2：人工費：15工日×23元／工日×(1+30％)=448．5元
機械費：450元／臺班×5天=2250元
事件3： (900m3x4．2元／m3)x(1+20％)=4536元
事件5：人工費：30工日×23元／工日×(1+30％)=897元
機械費：450元／臺班×1天=450元
可索賠費用總額為：448．5+2250+4536+897+450=8581．5元
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