新版大綱(2014年版)修訂思路與新舊大綱對比分析
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(1) 2009年版大綱中存在的主要問題
1)2009年版大綱中條目間知識結構搭配不盡合理,存在缺漏。對項目經理的綜合管理能力、協調能力、全局觀不能很好考核,達不到通過二級建造師考試為行業選拔項目管理人才的目的。比如缺少:抗震構造、防水材料、常用測量儀器設備、土方施工、清單計價、施工招投標、轉包分包等知識點。
2)2009年版大綱中部分章節內容強調具體專業技術領域的細節性內容過多,與施工現場管理實踐需掌握的知識偏差比較大。比如:裝飾裝修方面的知識比重過大,裝飾材
料、幕墻施工等方面條目過多,與現場實際項目管理實踐要求脫節。在現場施工過程中,合格的管理人員需掌握各分部工程的相關知識,僅僅熟悉裝飾裝修的管理人員很難準確把控整個工程的項目管理過程。
3)2009年版大綱中部分條目的內容與行業實際發展現狀不符。比如:木結構施工技術,目前普通民用建筑工程中,幾乎不再出現木結構建筑。
4)2009年版考試大綱中,部分內容的設置與實際施工過程中項目管理的工作內容不相符。比如:《工程建設施工企業質量管理規范》GB/T 50430--2007,屬企業層面的質量管理,而非項目層級項目管理的內容,顯然超出建造師的定位和工作范疇界定。
5)2009年版大綱中部分條目內容偏窄,包含條目過于簡略,造成考試用書中知識點空泛。本次改版中,將相近知識點進行歸類整合。
6)2009年版大綱中部分章節所包含條目過于簡略,隨著項目規模、綜合度逐漸擴大,以及當年的新技術、新工藝逐步向全國普及,原大綱已不能涵蓋很多知識點。
7)近五年來,行業有許多新規范、規程頒布實施,同時部分規定被廢止;國家及各部委也出臺大量與建筑相關的新的法律法規;另外,由于大量的新技術、新材料、新設備、新工藝的運用,建造師考試大綱及考試用書應充分體現時效性特點,故在本次改版時予以更新。
(2) 2014年版大綱修訂原則
1)本次大綱的修訂力求充分調研、保持穩定、理論聯系實際、增加與實際情況相符的案例,重點測試考生解決實際問題的能力與水平。
2)考試大綱的修訂以體現“五個特性”,堅持“五個結合”為指導原則,即體現“綜合性、實踐性、通用性、國際性和前瞻”;堅持“與建造師的定位相結合,與高校專業學科設置相結合,與現行工程建設標準相結合,與現行法律法規相結合,與國際通行做法相結合”。
3)貫徹“建造師考試目的是為行業選拔人才”的思路,加強理論聯系實際,使“考’’、“干”結合。
4)保留2009年版中建造師應掌握的基礎性理論知識點,重點放在新增的側重于工程實踐方面的知識點。
5)對2009年版大綱中重復的知識點進行梳理、分類、整合,做到不重復,但也要不遺漏。
6)部分內容偏窄、過于偏向某專業技術領域細節性的內容適當簡化,或與相近知識點歸并處理。
7)對施工項目管理中通常不涉及的部分知識點進行清理、剔除。
8)項目管理方面的內容較為薄弱匱乏,增加工程量清單計價、合同文本及履約、分包管理、誠信自律、事故處理等方面相關知識點。
9)修訂2009年版中過時、廢止、錯誤、脫離實際的內容,增加近五年新頒布、批準、實行的內容。
(3) 2014年版大綱修訂的具體內容
1)將“建筑構造要求提前”,置于“建筑結構技術要求之前”。
2)在“2A311010建筑構造要求”中新增“2A311013建筑抗震構造要求”。
3)在“2A311030建筑材料”中新增“2A311038防水材料的特性和應用”。
4)在“2A312010施工測量技術”中新增“2A312011常用測量儀器的性能與應用”。
5)在“2A312020地基與基礎工程施工技術”中新增“2A312025人工降排地下水施工技術”、“2A312026巖土工程與基坑監測技術”。
6)在“2A312030主體結構工程施工技術”中新增“2A312034預應力混凝土工程施工技術”。
7)取消原大綱中“2A312060幕墻工程施工技術”,知識點并人“2A312050裝飾裝修工程施工技術”中,降級為“2A312057建筑幕墻工程施工技術”。
8)新增“2A312060建筑工程季節性施工技術”,包含“2A312061冬期施工技術”、“2A312062雨期施工技術”、“2A312063高溫天氣施工技術”。
9)取消原大綱中“2A320014掌握危險性較大工程的專項施工方案”,相應知識點并入新大綱“2A331010建筑工程管理相關法規”中。
10)在“2A320030建筑工程施工質量管理”中新增“2A320031土方工程施工質量管理”。
11)新增“2A320050建筑工程施工招標投標管理”,包含“2A320051施工招標投標管理要求”、“2A320052施工招標條件與程序”、“2A320053施工投標條件與程序”。
12)原大綱中“2A320050建筑工程造價控制”改為“2A320060建筑工程造價與成本管理”,并在其中新增“2A320061工程造價的構成與計算”、“2A320062工程施工成本的構成”、“2A320063工程量清單計價規范的運用”。
13)原大綱中“2A320060施工合同管理”改為“2A320070建設工程施工合同管理”,并調整所包含的五個條目間的順序。
14)原大綱中“2A320071掌握施工現場防火要求’’改為“2A320081現場消防管理”。
15)取消原大綱中“2A320090建筑工程保修”,相應知識點并入新大綱“2A331010建筑工程管理相關法規”中。
16)原大綱中“2A33101O建筑工程施工管理有關法規”所包含條目取消“2A331012掌握注冊建造師執業工程規模標準中有關建筑工程的規定”和“2A331013掌握注冊建造師施工管理簽章文件中有關建筑工程的規定’’,相應知識點并入新大綱“2A333000二級建造師(建筑工程)注冊執業管理規定及相關要求”中。
17)新大綱“2A331010建筑工程管理相關法規”中內容全部重新安排,包含“2A331011民用建筑節能法規”、 “2A331012建筑市場誠信行為信息管理辦法”、“2A331013危險性較大工程專項施工方案管理辦法”、“2A331014工程建設生產安全事故發生后的報告和調查處理程序”、“2A331015建筑工程嚴禁轉包的有關規定”、“2A331016建筑工程嚴禁違法分包的有關規定”、“2A331017工程保修有關規定”、“2A331018房屋建筑工程竣工驗收備案范圍、期限與應提交的文件”、“2A331019城市建設檔案管理范圍與檔案報送期限”。
18)原大綱中“2A332000建筑工程標準”中所包含的條目全部重新安排,其中所包含的條目全部重新安排,取消原“2A332030《工程建設施工企業質量管理規范》GB/T50430--2007的有關規定”,在新大綱中新增“2A332013建筑施工組織設計的有關規定”、“2A332014建設工程文件歸檔整理的有關規定”、“2A332025屋面工程質量驗收的有關規定’’、“2A332026地下防水工程質量驗收的有關規定”、“2A332027建筑地面工程施工質量驗收的有關規定”、“2A332041節能建筑評價的有關規定”、 “2A332042公共建筑節能改造技術的有關規定”、“2A332043建筑節能工程施工質量驗收的有關規定”。
19)新大綱新增“2A333000二級建造師(建筑工程)注冊執業管理規定及相關要求’’,其中包含“2A333001二級建造師(建筑工程)注冊執業工程規模標準’’、“2A333002二級建造師(建筑工程)注冊執業工程范圍”、“2A333003二級建造師(建筑工程)施工管理簽章文件目錄”。