于6月26日獲悉，自治區住房城鄉建設廳日前通報2018年上半年全區建筑市場層級監督檢查情況顯示，未批先建、三包一靠違法問題突出、工地揚塵嚴重……一批違規企業被曝光，一批執業人員因履職不到位，被暫停執業。其中，涉嫌存在“三包一靠”行為、無證施工、違反招投標有關法律法規的31個工程、42家責任單位，被掛牌督辦。

“三包一靠”違法現象仍突出

5月14～24日，自治區住房城鄉建設廳組織開展了落實建筑企業安全生產主體責任專項檢查暨2018年上半年全區建筑市場層級監督檢查。本次檢查共覆蓋14個設區市和32個縣（市、區），隨機抽查了120個在建項目，包括保障性安居工程13個、商品住宅工程70個、公共建筑32個、市政工程1個、其他工程4個，涉及建設單位120家、施工單位111家、監理單位54家。

通報稱，大部分被列入“嚴管地區”的市、縣（區）采取了有效措施加強建筑施工安全生產監管，受檢地區建筑市場監管情況較好。不過，在受檢項目中，“三包一靠”違法問題仍然突出。如施工單位將工程分包給不具備相應資質或安全生產許可的單位，涉嫌違法分包；施工現場主要管理人員無法提供與施工單位的用工合同或者社保證明材料，涉嫌掛靠等。

檢查組還發現，部分項目未批先建，但當地主管部門未對任何一家建設單位進行行政處罰。本次檢查發現，有6個在建工程未取得施工許可證。

不少施工單位未設農民工工資專戶

農民工工資支付情況，是本次檢查的重點之一。通報顯示，施工單位或勞務分包單位基本能夠按月足額發放農民工工資，按規定繳納農民工工資保證金，但還是存在一些問題。

例如，部分項目未按規定安裝勞務用工實名制通道、未建立勞務用工花名冊、勞務用工考勤記錄不全、未與工人簽訂用工合同、在現場未設立維權信息告示牌、未發放勞務用工實名卡，如廣西寧鐵建筑總公司施工的柳州機車車輛廠生活區A地塊13#、14#、15#、16#工程。

農民工工資專用賬戶管理方面。大部分施工單位未開設農民工工資專用賬戶、建設單位未單獨撥付勞務款項。民工工資還是由班組長代領，或者采取直接發放現金的形式。

在實地檢查中，部分項目主要管理人員長期不在崗。如柳州市悅府2#-4#樓及地下室工程項目經理、技術負責人、質檢員、安全負責人等大部分項目主要管理人員在檢查時均未到場履職。

18人被暫停在廣西執業90日

據悉，檢查組共發出停工整改建議書54份、隱患整改建議書66份，責令停工整改率為45%。

對受檢項目存在的問題，檢查組均已責成當地住房城鄉建設主管部門發出書面執法文書，要求責任單位限期落實整改。對涉嫌存在“三包一靠”行為、無證施工、違反招投標有關法律法規的31個工程、42家責任單位，進行掛牌督辦，工程所在地住房城鄉建設部門將進行立案查處。

截至2018年6月7日，有16家施工單位、3家監理單位（詳見表格）雖然已提交了整改報告，但施工現場重大質量安全隱患仍未消除，或者仍然有3項及以上質量安全隱患未完成整改，視為未落實整改要求，責令繼續整改；暫停上述施工、監理單位在廣西參加房建市政工程投標和承攬業務資格30日。

在本次檢查中，共有18名執業人員明顯履職不到位，導致施工現場管理混亂、存在較多質量安全隱患，予以全區點名通報批評，并被暫停在廣西執業資格90日。