索賠是指在合同履行過程中,對于非己方的過錯而應由對方承擔責任的情況造成的損失,向對方提出補償的要求。故而一方進行索賠,該事件屬于非其自身原因引起的索賠是基本前提,也就是說索賠首先必須成立,才可能有后續的工期、費用、利潤的索賠。
在不同的索賠事件中可以索賠的費用等內容是不相同的,《建設工程施工管理》考試用書依據國家發改委、財政部、建設部等九部委第56號令發布的《<標準施工招標文件>試行規定》編撰,其通用條款的內容,可以合理補償承包人的條款見下表:
序號 | 主要內容 | 可補償內容 | ||
工期 | 費用 | 利潤 | ||
1 | 發包人提供的材料和工程設備不符合合同要求 | √ | √ | √ |
2 | 發包人提供資料錯誤導致承包人的返工或造成工程損失 | √ | √ | √ |
3 | 發包人的原因造成工期延誤 | √ | √ | √ |
4 | 發包人原因引起的暫停施工 | √ | √ | √ |
5 | 發包人原因引起造成暫停施工后無法按時復工 | √ | √ | √ |
6 | 發包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的 | √ | √ | √ |
7 | 監理人對隱蔽工程重新檢查,經檢驗證明工程質量符合合同要求的 | √ | √ | √ |
8 | 發包人在全部工程竣工前,使用已接收的單位工程導致承包人費用增加的 | √ | √ | √ |
9 | 施工過程發現文物、古跡以及其他遺跡、化石、錢幣或物品 | √ | √ | |
10 | 承包人遇到不利物質條件 | √ | √ | |
11 | 異常惡劣的氣候條件 | √ | ||
12 | 不可抗力 | √ | √ | |
13 | 發包人要求向承包人提前交付材料和工程設備 | √ | ||
14 | 發包人要求承包人提前竣工 | √ | ||
15 | 法律變化引起的價格調整 | √ | ||
16 | 發包人的原因導致試運行失敗的 | √ | √ | |
17 | 發包人原因導致的工程缺陷和損失 | √ | √ |
【例題】
根據九部委《標準施工招標文件》,監理人對隱蔽工程重新檢查,經檢驗證明工程質量符合合同要求的,發包人應補償承包人( )。
A.工期和費用
B.費用和利潤
C.工期、費用和利潤
D.工期和利潤
考點速記(解題思路)分析:發包人提前交付材料設備、要求提前竣工的以及法律變化引起價格調整的索賠事件只可索賠費用;發包人原因導致運用失敗、工程缺陷的(工程建設基本完成)索賠事件可索賠費用和利潤;其他發包人原因(含監理)的索賠事件工期、費用、利潤均可要求索賠;不可抗力(含異常惡劣氣候)發生時只可索賠工期。
一、索賠費用的組成
二、索賠費用的計算方法
(1)實際費用法(額外成本法)
實際費用法是施工索賠時最常用的一種方法。
該方法是按照各索賠事件所引起損失的費用項目分別分析計算索賠值,然后將各個項目的索賠值匯總,即可得到總索賠費用值。
(2)總費用法
當發生多次索賠事件以后,重新計算該工程的實際總費用,實際總費用減去投標報價時的估算總費用,即為索賠金額,計算公式如下:
索賠金額=實際總費用-投標報價估算總費用
但這種方法對發包人不利,因為實際發生的總費用中可能有承包人的施工組織不合理因素;承包人在投標報價時為競爭中標而壓低報價,中標后通過索賠可以得到補償。
該方法只有在難以采用實際費用法時采用。
(3)修正的總費用法
①將計算索賠款的時段局限于受到外界影響的時間,而不是整個施工期。
②只計算受影響時段內的某項工作所受影響的損失,而不是計算該時段內所有施工工作所受的損失。
③對投標報價費用重新進行核算:按受影響時段內該項工作的實際單價進行核算,乘以實際完成的該項工作的工程量,得出調整后的報價費用。
按修正后的總費用計算索賠金額的公式如下:
索賠金額=某項工作調整后的實際總費用-該項工作調整后的報價
【例題】
某建設工程由于業主方臨時設計變更導致停工,(承包商的工人窩工8個工日,窩工費為300元/工日,承包商租賃的挖土機窩工2個臺班,挖土機租賃費為1000元/臺班,動力費160元/臺班,承包商自有的自卸汽車窩工2個臺班,該汽車折舊費用400元/臺班,動力費為200元/臺班。則承包商可以向業主索賠的費用為( )元。
A.4800
B.5200
C.5400
D.5800
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