2024二建《考前25頁紙》以2024新大綱版教材為基礎，結合歷年考點總結，剔除無用/低分內容，提煉核心重點，總結精編速記指南，為考前強化記憶和學習指明方向。

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2024年二級建造師《建設工程施工管理》考前25 頁紙

第1章 施工組織與目標控制

1.1 工程項目投資管理與實施

壽命周期=決策階段+實施階段

全壽命周期=決策階段+實施階段+運營維護階段

1、工程項目投資管理制度

通過發行金融工具等方式籌措的各類資金，按照國家統一的會計制度應當分類為權益工具的，可以認定為投資項目資本金，但不得超過資本金總額 50%

2、工程建設實施程序

工程設計

工程設計是確定和控制工程造價的重點階段，也是協調工程技術與經濟關系的關鍵環節。

工程設計一般分為初步設計和施工圖設計兩個階段，對于重大工程和技術復雜工程，可根據需要增加技術設計階段。

3、施工承包模式

施工總承包模式

施工總承包通常是指施工總承包單位對其所承包的工程施工任務的執行和組織負總責。

1) 施工總承包模式的特點

①以施工圖設計為基礎投標報價，在開工前即有明確的合同，對于采用總價合同承包的工程，有利于建設單位對工程總造價的早期控制。②與平行承包模式相比，施工質量責任主體少，建設單位施工招標與合同管理、組織協調工作量小。

2）與施工總承包相比，施工總承包管理(MC)具有以下特點：

①分包合同有不同的簽訂方式。在通常情況下，分包單位由業主通過招標選擇，并由業主與分包單位直接簽訂合同。但在業主要求且施工總承包管理單位同意的前提下，分包合同也可由施工總承包管理單位與分包單位簽訂。

②施工總承包管理單位取費及分包單位工程款支付方式不同。施工總承包管理單位只收取總包管理費，不賺取總包與分包之間的差價。對于各分包單位的工程款，可以通過施工總承包管理單位支付，也可由業主直接支付。

③各分包合同界面由施工總承包管理單位負責確定，可減輕業主的組織協調工作量。但在業主與分包單位直接簽訂合同的前提下，業主合同管理工作量大，造價控制風險也較大。

④總承包管理單位負責控制分包工程質量，符合工程質量的“他人控制”原則，因而有利于控制工程質量。

3）分包單位按分包合同約定，承擔其所分包工程的施工任務。無論是業主選定的分包單位，還是由業主授權施工總承包管理單位選定的分包單位，都必須接受施工總承包管理單位的工作指令，服從其組織和指揮。

4、工程監理

①強制實行監理的工程范圍

②項目監理機構人員職責

監理機構中監理人員通常由總監理工程師、專業監理工程師和監理員組成。根據工作需要，項目監理機構可設總監理工程師代表。

總監理工程師不得將下列工作委托給：(1)組織編制監理規劃，審批監理實施細則；(2)根據工程進展及監理工作情況調配監理人員；(3)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案；(4)簽發工程開工令、暫停令和復工令；(5)簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算；(6)調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；(7)審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報 告，參與工程竣工驗收；(8)參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。

專業監理工程師與監理員

施工單位與項目監理機構相關的工作

安全技術措施是否符合工程建設強制性標準。項目監理機構組織工程竣工預驗收合格后，編寫工程質量評估報告并報送建設單位。

5、工程質量監督

工程質量監督內容

建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位是建設工程質量五方責任主體。

工程質量監督程序

工程開工前，建設單位需要到規定的工程質量監督機構辦理工程質量監督手續。工程質量監督機構收到工程質量監督申報資料后，對于經審核符合要求的，應辦理工程質量監督登記手續，并向建設單位簽發工程質量監督文件。

工程質量事故隱患及問題查處。工程質量監督機構發現有影響主體結構、使用功能和施工安全的質量問題和事故隱患時，應即時簽發工程質量問題整改通知單，并采取攝影、攝像方式進行現場取證。對于存在嚴重質量事故隱患或發生質量事故的，應立即責令停工。

工程質量監督報告必須由工程質量監督負責人簽認，經工程質量監督機構負責人審核同意并加蓋單位公章后出具。

建筑工程質量監督機構的監督檢查以抽查為主。工程實體質量檢查包括：(1)隨機抽查；(2)委托檢測。

1.2施工項目管理組織與項目經理

1、施工項目管理目標和任務

施工項目管理任務

2、施工項目管理組織結構形式

按照項目經理的權限不同，矩陣式組織結構又可分為三種形式：強矩陣式組織、中矩陣式組織和弱矩陣式組織。

1)責任矩陣的編制程序

(1) 列出需要完成的項目管理任務。

(2)列出參與項目管理及負責執行項目任務的個人或職能部門名稱。

(3)以項目管理任務為例，以執行任務的個人或部門為例，畫出縱橫交叉的責任矩陣圖。

(4)在責任矩陣圖的行與列交叉窗口中，用不同字母或符號表示項目管理任務與執行者的責任關系，從而建立“人”與“事”的關聯。任務執行者在項目管理中通常有三種角色：①負責人P;②支持者或參與者S;③審核者R。

(5)檢查各職能部門或人員的項目管理任務分配是否均衡適當。有過度分配或者分配不當的，則需要進行調整和優化。

2)責任矩陣的作用

責任矩陣可以非常方便地進行責任檢查：橫向檢查可以確保每項工作有人負責；縱向檢查可以確保每個人至少負責一件“事”。基于管理活動的工作量估算，還可從橫向統計每個活動的總工作量，從縱向統計每個角色投入的總工作量。

3、施工項目經理職責和權限

施工項目經理是指具備相應任職條件，由企業法定代表人授權對施工項目進行全面管理的責任人。

承包人更換項目經理應事先征得建設單位同意，并應在更換14天前通知發包人和監理人。承包人項目經理短期離開施工場地，應事先征得監理人同意，并委派代表代行其職責。

施工項目經理權限：

(1) 參與項目投標及施工合同簽訂。

(2) 參與組建項目經理部，提名項目副經理、項目技術負責人，選用項目團隊成員。

(3) 主持項目經理部工作，組織制定項目經理部管理制度。

(4) 決定企業授權范圍內的資源投入和使用。

(5) 參與分包合同和供貨合同簽訂。

(6) 在授權范圍內直接與項目相關方進行溝通。

(7) 根據企業考核評價辦法組織項目團隊成員績效考核評價，按企業薪酬制度擬定項目團隊成員績效工資分配方案，提出不稱職管理人員解聘建議。

三參與、兩授權、兩組織、一主持

1.3施工組織設計與項目目標動態控制

1、施工項目實施策劃

施工單位一旦接到中標通知書，應馬上成立策劃領導小組。領導小組組長由企業主管生產副總經理或技術負責人擔任，有關職能部門負責人、施工項目經理及技術負責人作為策劃領導小組成員。

2、施工組織設計

按編制對象不同，施工組織設計可分為三個層次：施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案。

施工組織總設計——施工總進度計劃

施工總進度計劃可按以下程序編制：

(1) 計算工程量。

(2) 確定各單位工程施工期限。

(3) 確定各單位工程的開竣工時間和相互搭接關系。

(4) 編制初步施工總進度計劃。

(5) 形成正式的施工總進度計劃。

單位工程施工組織設計——施工部署

施工部署是施工組織設計的綱領性內容。

施工部署中的進度安排和空間組織應符合下列要求:

①應明確說明工程主要施工內容及進度安排，施工順序應符合工序邏輯關系；②施工流水段應結合工程具體情況分階段進行合理劃分，并說明劃分依據及流水方向，確保均衡流水施工。

工組織設計的編制、審批及動態管理

施工組織設計的編制和審批比較

施工組織設計應由項目負責人主持編制，可分階段編制和審批。

3、施工項目目標動態控制

需要在綜合考慮施工進度、質量、 成本目標之間相互關系的基礎上，通過分析論證確定施工項目總目標；然后從不同角度將施工項目總目標分解成若干分目標、子目標及可執行目標，從而形成"自上而下層層展開、自下而上層層保證"的施工項目目標體系。

施工項目目標控制措施

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