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2013年司法制度與法律職業(yè)道德大綱解讀

來(lái)源:233網(wǎng)校 2013年5月17日

  司法制度與法律職業(yè)道德備考提示

  本部分的分值基本維持在10分左右。由于2006年新增了司法制度的內(nèi)容,考查的重點(diǎn)也集中在該部分內(nèi)容。法律職業(yè)道德部分的命題往往綜合考查法官、檢察官、律師、公證員的職業(yè)道德問(wèn)題,因此題目數(shù)量雖有減少,但知識(shí)點(diǎn)卻沒(méi)有減少。考生在復(fù)習(xí)時(shí)仍然要熟練掌握《法官法》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《檢察官法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》中的基本法條。 結(jié)合最新修訂的《刑事訴訟法》和《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》中的基本法條進(jìn)行記憶。

  本部分的命題特點(diǎn)是綜合性強(qiáng),知識(shí)點(diǎn)覆蓋面廣,通常在一個(gè)真題中綜合考查涉及各章的多個(gè)知識(shí)點(diǎn),題目設(shè)置靈活。建議考生橫向比較法官、檢察官、律師、公證員所涉及相關(guān)法條,結(jié)合司法制度基本理論,理解記憶本部分內(nèi)容。

  2013年大綱變化

  與2012年相比,2013年司法制度和法律職業(yè)道德部分:

  1.大綱作了部分修訂完善,第四章第二節(jié)“律師”中,新增考點(diǎn)“律師宣誓制度”。

  2.教材根據(jù)最新法律法規(guī)變化做了修訂,變動(dòng)較大處見【新增考點(diǎn)詳解】。

  【新增考點(diǎn)詳解】

  考點(diǎn)1 律師宣誓制度

更多詳情請(qǐng)查看2013年司法考試大綱解讀專題

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  根據(jù)司法部2012年2月3日《關(guān)于印發(fā)(關(guān)于建立律師宣誓制度的決定)的通知》(司法通[2012]19號(hào))的規(guī)定,我國(guó)建立律師宣誓制度。

  為了引導(dǎo)廣大律師牢固樹立做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的信念,自覺(jué)踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀,切實(shí)提高律師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)律師的職業(yè)使命感、榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感,培育和形成中國(guó)特色社會(huì)主義律師執(zhí)業(yè)精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》決定在全國(guó)建立律師宣誓制度。

  經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)許可,首次取得或者重新申請(qǐng)取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員,應(yīng)當(dāng)參加律師宣誓。律師宣誓,應(yīng)當(dāng)在律師獲得執(zhí)業(yè)許可之日起3個(gè)月內(nèi),采取分批集中的方式進(jìn)行。律師宣誓儀式,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同律師協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。

  律師宣誓儀式的要求包括:(1)宣誓會(huì)場(chǎng)懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗;(2)宣誓儀式由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主持,領(lǐng)誓人由律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)或者副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任;(3)宣誓儀式設(shè)監(jiān)誓人,由司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)各派一名工作人員擔(dān)任;(4)宣誓人宣誓時(shí),應(yīng)著律師職業(yè)裝(或律師袍)免冠,佩戴中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)徽,成立正姿勢(shì),面向國(guó)旗,右手握拳上舉過(guò)肩隨領(lǐng)誓人宣誓;(5)宣讀誓詞應(yīng)當(dāng)發(fā)音清晰、準(zhǔn)確,語(yǔ)音鏗鏘有力。

  律師宣誓的程序?yàn)椋海?)宣誓人面向國(guó)旗列隊(duì)站立,唱國(guó)歌;(2)領(lǐng)誓人逐句領(lǐng)讀誓詞,宣誓人跟讀,領(lǐng)誓人領(lǐng)讀完誓詞、讀畢“宣誓人”后,宣誓人自報(bào)姓名;(3)宣誓人在誓上簽署姓名、宣誓日期。

  律師宣誓的誓詞為:我志愿成為一名中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)律師,我保證忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的神圣使命,忠于祖國(guó),忠于人民,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),執(zhí)業(yè)為民,勤勉敬業(yè),誠(chéng)信廉潔,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)努力奮斗!

  律師應(yīng)當(dāng)自覺(jué)踐行宣誓誓詞,將誓詞作為指引律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,依法、誠(chéng)信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,接受司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)、當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。

  法律援助律師、公職律師和公司律師的宣誓,參照?qǐng)?zhí)行。

  考點(diǎn)2 律師事務(wù)所的設(shè)立

  《律師事務(wù)所管理辦法》修訂,教材相應(yīng)內(nèi)容做了全面修訂,主要包括:

  1.律師事務(wù)所的終止。律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:(1)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;(2)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;(3)自行決定解散的;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后,6個(gè)月內(nèi)未開業(yè)或者無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿1年的,視為自行停辦,應(yīng)當(dāng)終止。

  律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前,不得自行決定解散。

  律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。因被吊銷執(zhí)業(yè)許可證終止的,由作出該處罰決定的司法行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公告。因其他情形終止、律師事務(wù)所拒不公告的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公告。律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務(wù)。

  律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后15日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交注銷申請(qǐng)書、清算報(bào)告、本所執(zhí)業(yè)許可證以及其他有關(guān)材料,由其出具審查意見后連同全部注銷申請(qǐng)材料報(bào)原審核機(jī)關(guān)審核,辦理注銷手續(xù)。律師事務(wù)所被注銷的,其業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)賬簿、本所印章的移管、處置,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  2.律師事務(wù)所分所的設(shè)立與終止。《律師法》第19條規(guī)定:“成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,可以設(shè)立分所。設(shè)立分所,須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所的,依照本法第十八條規(guī)定的程序辦理。合伙律師事務(wù)所對(duì)其分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。”根據(jù)2012年9月18日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的司法部《關(guān)于修改(律師事務(wù)所管理辦法)的決定》,在原《律師事務(wù)所管理辦法》第四章后增加一章作為第五章,章名為“律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止”。

  按照《律師事務(wù)所管理辦法》第31條的規(guī)定,成立3年以上并具有20名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū)、縣設(shè)立分所。律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的,該所不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所;律師事務(wù)所的分所受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,該所自分所受到處罰之日起2年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所。

  分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)有符合《律師事務(wù)所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱;(2)有自己的住所;(3)有3名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師;(4)有人民幣30萬(wàn)元以上的資產(chǎn);(5)分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有3年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè),且在擔(dān)任負(fù)責(zé)人前3年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。律師事務(wù)所到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市、縣設(shè)立分所的,前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至l至2名;資產(chǎn)條件可以降至人民幣10萬(wàn)元。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)確定。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,需要提高前款第(3)、(4)項(xiàng)規(guī)定的條件的,按照《律師事務(wù)所管理辦法》第11條規(guī)定的程序辦理。

  《律師事務(wù)所管理辦法》第33條規(guī)定:律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(1)設(shè)立分所申請(qǐng)書;(2)本所基本情況,本所設(shè)立許可機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師法》第19條和《律師事務(wù)所管理辦法》第31條規(guī)定條件的證明;(3)本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,本所章程和合伙協(xié)議;(4)擬在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單、簡(jiǎn)歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;(5)擬任分所負(fù)責(zé)人的人選及基本情況,該人選執(zhí)業(yè)許可機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師事務(wù)所管理辦法》第32條第1款第(5)項(xiàng)規(guī)定條件的證明;(6)分所的名稱,分所住所證明和資產(chǎn)證明;(7)本所制定的分所管理辦法。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請(qǐng)登記表》。

  律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理并進(jìn)行初審,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核,決定是否準(zhǔn)予設(shè)立分所。具體程序按照《律師事務(wù)所管理辦法》第18 - 20條的規(guī)定辦理。準(zhǔn)予設(shè)立分所的,由設(shè)立許可機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證。

  根據(jù)《律師事務(wù)所管理辦法》第35條的規(guī)定,分所除由律師事務(wù)所派駐律師外,可以依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定面向社會(huì)聘用律師。派駐分所律師,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理,由準(zhǔn)予設(shè)立分所的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)予以換發(fā)執(zhí)業(yè)證書,原執(zhí)業(yè)證書交回原頒證機(jī)關(guān);聘用分所律師,依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)許可或者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的程序辦理。

  律師事務(wù)所決定變更分所負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn);變更派駐分所律師的,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。分所變更住所的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立。許可機(jī)關(guān)備案。律師事務(wù)所變更名稱的,應(yīng)當(dāng)自名稱獲準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更分所名稱。

  《律師事務(wù)所管理辦法》第37條規(guī)定,有下列情形之一的,分所應(yīng)當(dāng)終止:(1)律師事務(wù)所依法終止的;(2)律師事務(wù)所不能保持《律師法》和本辦法規(guī)定設(shè)立分所的條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;(3)分所不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;(4)分所在取得設(shè)立許可后6個(gè)月內(nèi)未開業(yè)或者無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿1年的;(5)律師事務(wù)所決定停辦分所的;(6)分所執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。分所終止的,由分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)注銷分所執(zhí)業(yè)許可證。分所終止的有關(guān)事宜按照《律師事務(wù)所管理辦法》第30條的規(guī)定辦理。

  律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分所執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)的監(jiān)督,履行下列管理職責(zé):(1)任免分所負(fù)責(zé)人;(2)決定派駐分所律師,核準(zhǔn)分所聘用律師人選;(3)審核、批準(zhǔn)分所的內(nèi)部管理制度;(4)審核、批準(zhǔn)分所的年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié);(5)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)及重大法律事務(wù)的辦理;(6)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的財(cái)務(wù)活動(dòng),審核、批準(zhǔn)分所的分配方案和年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;(7)決定分所重要事項(xiàng)的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置;(8)本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項(xiàng)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

  按照《律師事務(wù)所管理辦法》第56條的規(guī)定,律師事務(wù)所管理分所的情況,應(yīng)當(dāng)納入司法行政機(jī)關(guān)對(duì)該所年度檢查考核的內(nèi)容;律師事務(wù)所對(duì)分所及其律師疏于管理、造成嚴(yán)重后果的,由該所所在地司法行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。律師事務(wù)所分所及其律師,應(yīng)當(dāng)接受分所所在地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo),接受分所所在地律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。

  同時(shí),跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分所的,分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將分所設(shè)立、變更、終止以及年度考核、行政處罰等情況及時(shí)抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所所在的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。

  【新增法律法規(guī)】

  《律師法》2012年修訂法條新舊對(duì)比

條號(hào)

原法條

修訂后法條

28

   律師可以從事下列業(yè)務(wù):
(一)接受自然人、法人或者其他組織的委托,擔(dān)任法律顧問(wèn);
(二)接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托,為其提供法律咨詢,代理申訴、控告,為被逮捕的犯罪嫌疑人申請(qǐng)取保候?qū)彛邮芊缸锵右扇恕⒈桓嫒说奈谢蛘呷嗣穹ㄔ旱闹付ǎ瑩?dān)任辯護(hù)人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;
(四)接受委托,代理各類訴訟案件的申訴;
(五)接受委托,參加調(diào)解、仲裁活動(dòng);
(六)接受委托,提供非訴訟法律服務(wù);
(七)解答有關(guān)法律的詢問(wèn)、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。

   律師可以從事下列業(yè)務(wù):
(一)接受自然人、法人或者其他組織的委托,擔(dān)任法律顧問(wèn);
(二)接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者已發(fā)接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派,擔(dān)任辯護(hù)人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;

(四)接受委托,代理各類訴訟案件的申訴;
(五)接受委托,參加調(diào)解、仲裁活動(dòng);
(六)接受委托,提供非訴訟法律服務(wù);
(七)解答有關(guān)法律的詢問(wèn)、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。

31

    律師擔(dān)任辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。

    律師擔(dān)任辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。

33

    犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,有權(quán)會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人,不被監(jiān)聽。

    律師擔(dān)任辯護(hù)人的,有權(quán)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,依照刑事訴訟法的規(guī)定會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人。律師會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人,不被監(jiān)聽。

34

    受委托的律師自案件審查起訴之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料。

   律師擔(dān)任辯護(hù)人的,自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起,有權(quán)查詢、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。

37

    律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯。
   
律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見不受法律追究。但是,發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論除外。
   
律師在參與訴訟活動(dòng)中因涉嫌犯罪被依法拘留、逮捕的,拘留、逮捕機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留、逮捕實(shí)施后的二十四小時(shí)內(nèi)通知該律師的家屬、所在的律師事務(wù)所以及所屬的律師協(xié)會(huì)。

律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯。
   
律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見不受法律追究。但是,發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論除外。

律師在參與訴訟活動(dòng)中涉嫌犯罪的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬律師協(xié)會(huì);被依法拘留、逮捕的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的規(guī)定通知該律師的家屬。

38

    律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。
   
律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。但是,委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施的危害國(guó)家安全、公共安全以及其他嚴(yán)重危害他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪事實(shí)和信息除外。

    律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。
  
律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。但是,委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施的危害國(guó)家安全、公共安全以及其他嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪事實(shí)和信息除外。


  【命題思路】

  此次《律師法》的修改,進(jìn)一步明確律師的權(quán)利和義務(wù),主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

  (1)明確律師的法律援助義務(wù)寫入《律師法》;

  (2)明確辯護(hù)律師的職責(zé)范圍;律師擔(dān)任辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,增加了“維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益”;

  (3)律師在案件進(jìn)行偵查階段接受委托,不受“犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起”的限制;

  (4)律師閱卷權(quán)的范圍擴(kuò)大;

  (5)對(duì)于律師在形式訴訟活動(dòng)中涉嫌犯罪的情況,規(guī)定了相應(yīng)的處理程序和處理機(jī)關(guān)。

  《律師事務(wù)所管理辦法》2012年修訂法條新舊對(duì)比

原條文

修訂后的條文

2條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。

2條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。
   
律師事務(wù)所的設(shè)立和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)合理分布、均衡發(fā)展。

 

 

 

 

 

 

 

 

29  成立3年以上并具有20名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,可以設(shè)立分所。設(shè)立分所,須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核。律師事務(wù)所分所管理辦法,另行制定。

第五章 律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止

  第31條 成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū)、 縣設(shè)立分所。
  律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的,該所不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所;律師事務(wù)所的分所受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,該所自分所受到處罰之日起二年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所。
  第32條 分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)有符合《律師事務(wù)所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱;
  (二)有自己的住所;
  (三)有三名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師;
  (四)有人民幣三十萬(wàn)元以上的資產(chǎn);
  (五)分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè),且在擔(dān)任負(fù)責(zé)人前三年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。
  律師事務(wù)所到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市、縣設(shè)立分所的,前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至一至二名;資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬(wàn)元。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)確定。
  省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,需要提高第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的條件的,按照本辦法第十一條規(guī)定的程序辦理。
  第33條 律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
  (一)設(shè)立分所申請(qǐng)書;
  (二)本所基本情況,本所設(shè)立許可機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師法》第十九條和本辦法第三十一條規(guī)定條件的證明;
  (三)本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,本所章程和合伙協(xié)議;
  (四)擬在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單、簡(jiǎn)歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
  (五)擬任分所負(fù)責(zé)人的人選及基本情況,該人選執(zhí)業(yè)許可機(jī)關(guān)為其出具的符合本辦法第三十二條第一款第五項(xiàng)規(guī)定條件的證明;
  (六)分所的名稱,分所住所證明和資產(chǎn)證明;
  (七)本所制定的分所管理辦法。
  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請(qǐng)登記表》。
  第34條 律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理并進(jìn)行初審,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核,決定是否準(zhǔn)予設(shè)立分所。具體程序按照本辦法第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。
  準(zhǔn)予設(shè)立分所的,由設(shè)立許可機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證。
  第35條 分所律師除由律師事務(wù)所派駐外,可以依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定面向社會(huì)聘用律師。
  派駐分所律師,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理,由準(zhǔn)予設(shè)立分所的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)予以換發(fā)執(zhí)業(yè)證書,原執(zhí)業(yè)證書交回原頒證機(jī)關(guān);分所聘用律師,依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)許可或者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的程序辦理。
  第36條 律師事務(wù)所決定變更分所負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn);變更派駐分所律師的,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。
  分所變更住所的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)備案。
  律師事務(wù)所變更名稱的,應(yīng)當(dāng)自名稱獲準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更分所名稱。
  第37條 有下列情形之一的,分所應(yīng)當(dāng)終止:
  (一)律師事務(wù)所依法終止的;
  (二)律師事務(wù)所不能保持《律師法》和本辦法規(guī)定設(shè)立分所的條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
  (三)分所不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
  (四)分所在取得設(shè)立許可后六個(gè)月內(nèi)未開業(yè)或者無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的;

  (五)律師事務(wù)所決定停辦分所的;
  (六)分所執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;
  (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
  分所終止的,由分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)注銷分所執(zhí)業(yè)許可證。分所終止的有關(guān)事宜按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理。

 

 

 

 

        無(wú)

52條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分所執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)的監(jiān)督,履行下列管理職責(zé):
  (一)任免分所負(fù)責(zé)人;
  (二)決定派駐分所律師,核準(zhǔn)分所聘用律師人選;
  (三)審核、批準(zhǔn)分所的內(nèi)部管理制度;
  (四)審核、批準(zhǔn)分所的年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié);
  (五)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)及重大法律事務(wù)的辦理;
  (六)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的財(cái)務(wù)活動(dòng),審核、批準(zhǔn)分所的分配方案和年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
  (七)決定分所重要事項(xiàng)的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置;
  (八)本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項(xiàng)。
  律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

 

 

 

      無(wú)

56條 律師事務(wù)所管理分所的情況,應(yīng)當(dāng)納入司法行政機(jī)關(guān)對(duì)該所年度檢查考核的內(nèi)容;律師事務(wù)所對(duì)分所及其律師疏于管理、造成嚴(yán)重后果的,由該所所在地司法行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。
  律師事務(wù)所分所及其律師,應(yīng)當(dāng)接受分所所在地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo),接受分所所在地律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。


  【經(jīng)典試題】

  1.司法公正是司法制度的首要基本范疇,是司法的生命和靈魂,同時(shí)追求司法公正是司法工作的永恒主題。下列哪些現(xiàn)象不符合司法公正原則?

  A.邵法官是一位清正廉潔的法官,多次被作為公正司法的模范代表,在審查一起自己遠(yuǎn)房親戚的案件中,他認(rèn)為憑自已的公正,肯定能秉公執(zhí)法,沒(méi)必要回避

  B.法院的吳院長(zhǎng)在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),對(duì)于任何案件,法院都應(yīng)當(dāng)允許公民旁聽和新聞媒體的采訪報(bào)道

  C.某刑事案件被告是一個(gè)殺人狂魔,很多群眾都親眼目睹他槍殺無(wú)辜。毛法官認(rèn)為被告罪大惡極、證據(jù)確鑿,沒(méi)必要讓被告進(jìn)行法庭上的自我辯護(hù)

  D.犯罪嫌疑人易某,在案件處于偵查階段時(shí),被告知當(dāng)時(shí)有委托辯護(hù)人的權(quán)利

  答案:ABC

  解析:司法公正應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體公正和程序公正。司法公正的構(gòu)成要素主要包括:(1)司法活動(dòng)的公開性。(2)裁判人員的中立性。(3)當(dāng)事人地位的平等性。(4)司法過(guò)程的參與性。(5)司法活動(dòng)的合法性。(6)案件處理的正確性。選項(xiàng)A中的法官雖然平時(shí)清正康潔,但面對(duì)自己親戚的案件,還是應(yīng)當(dāng)回避,才能保證審判程序合法。所以A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

  法院應(yīng)當(dāng)允許公民旁聽和新聞媒體的采訪報(bào)道,這與司法活動(dòng)公開性相符合,但并非任何案件都可以,依《刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)于涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和國(guó)家機(jī)密的案件則不可以。所以B項(xiàng)錯(cuò)誤。C選須中,雖然被告人罪大惡極,但是他仍應(yīng)該享受充分的辯護(hù)機(jī)會(huì),這是他的訴訟權(quán)利,任何人不得加以剝奪,法官不聽取被告的意見和辯護(hù),明顯違反了公正原則。所以C項(xiàng)錯(cuò)誤。D選項(xiàng)中,根據(jù)《新刑事訴訟法》第33條,犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起,有權(quán)委托辯護(hù)人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護(hù)人。被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人。所以D項(xiàng)正確。

  2.張法官于2005年7月從北京市密云縣人民法院退休,在2006年8月,他可以從事下列哪項(xiàng)行為?

  A.以訴訟代理人身份擔(dān)任北京市懷柔縣人民法院辦理案件的辯護(hù)人

  B.以律師身份擔(dān)任北京市懷柔縣人民法院辦理案件的訴訟代理人

  C.以律師身份擔(dān)任北京市密云縣人民法院辦理案件的辯護(hù)人

  D.以訴訟代理人身份擔(dān)任北京市密云縣人民法院辦理案件的辯護(hù)人

  答案:A

  解析:根據(jù)《法官法》第17條的規(guī)定,法官?gòu)娜嗣穹ㄔ弘x任后2年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。法官?gòu)娜嗣穹ㄔ弘x任后,不得擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。法官的配偶、子女不得擔(dān)任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。本題中,張法官屬于離任后2年內(nèi)的情形,所以B、C項(xiàng)是錯(cuò)誤的。

  張法官在離任后,不管以什么身份均不得擔(dān)保原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。所以D項(xiàng)也是錯(cuò)誤的。

  故本題答案為A項(xiàng)。

  3.下列關(guān)于檢察官的刑事責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任關(guān)系的說(shuō)法,不正確的是:

  A.刑事責(zé)任與紀(jì)律責(zé)任的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是檢察官因其行為構(gòu)成犯罪,受到刑罰處罰后,是否應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分和給予何種紀(jì)律處分的問(wèn)題

  B.俞檢察官因?yàn)楣室鈧ψ锒慌刑?年有期徒刑刑罰,那么對(duì)他不能給予開除處分

  C.錢檢察官因在一起殺人罪的公訴中受賄財(cái)物而被追究刑事責(zé)任,那么對(duì)他同時(shí)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分

  D.沈檢察官的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪,但依法被免予刑事處罰的,則對(duì)他可不予開除,而給予降級(jí)或者撤職處分即可

  答案:B

  解析:檢察官的紀(jì)律責(zé)任是指檢察官違反法律職業(yè)道德規(guī)范和檢察工作紀(jì)律應(yīng)當(dāng)承受的紀(jì)律處分,檢察官的刑事責(zé)任是指檢察官因職務(wù)行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。需要注意的是,檢察官違法犯罪受到刑罰處罰和勞動(dòng)教養(yǎng)、治安管理處罰的,不能免除紀(jì)律責(zé)任,即要承擔(dān)“雙重責(zé)任”。所以選項(xiàng)A、C說(shuō)法正確。

  另外,根據(jù)《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》的相關(guān)規(guī)定,檢察官凡因犯罪而被判處3年以上有期徒刑刑罰的,都應(yīng)當(dāng)給予開除處分。因故意犯罪被判處3年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的,同樣給予開除處分。因過(guò)失犯罪被判處3年以下有期徒刑宣告緩刑,本人政治上、工作上一貫表現(xiàn)較好,能認(rèn)真檢討并有悔改表現(xiàn)的,可不予開除,但必須給予撤職處分。B項(xiàng)中檢察官因故意犯罪而被判處2年有期徒刑,應(yīng)當(dāng)予以開除,所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。 《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》也規(guī)定,被免予刑事處罰的,給予降級(jí)或撤職處分,所以選項(xiàng)D正確。

  4.下列哪些構(gòu)成律師及律師事務(wù)所之間的不正當(dāng)竟?fàn)帲?/P>

  A.劉律師在一知名律師事務(wù)所工作,他本人業(yè)務(wù)能力過(guò)硬,愛(ài)向別人宣稱確實(shí)不如自己的趙律師水平如何的低,并說(shuō)趙律師所在的律師事務(wù)所不如自己的事務(wù)所

  B潘律師畢業(yè)于某名牌大學(xué)法學(xué)院,并曾經(jīng)發(fā)表過(guò)一些文章,他在自己的所有名片上都印有自己的學(xué)術(shù)和學(xué)歷情況,并說(shuō)自己是刑法領(lǐng)域的專家

  C.鐘律師在一個(gè)律師行業(yè)研討會(huì)上推薦自己的專業(yè)特長(zhǎng),說(shuō)自己最擅長(zhǎng)辦理民事案件

  D.蔡律師為了包攬婚姻糾紛類法律事務(wù),以明顯低于同行的收費(fèi)水平進(jìn)行收費(fèi)

  答案:ABD

  解析:律師個(gè)人廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于律師的姓名、肖像、年齡、性別、出生地、學(xué)歷、學(xué)校、律師執(zhí)業(yè)登記日期、所屬律師事務(wù)所名稱、在所屬律師事務(wù)所的工作時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方法,以及依法能夠向社會(huì)提供的法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍。律師進(jìn)行執(zhí)業(yè)推廣,可以通過(guò)簡(jiǎn)介等方式介紹自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長(zhǎng);可以發(fā)表學(xué)術(shù)論文、案例分析、專題解答、授課等,以普及法律并宣傳自己的專業(yè)領(lǐng)域;法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)不得提供虛假信息或夸大自己的專業(yè)能力;不得明示或者暗示與司法、行政等關(guān)聯(lián)機(jī)關(guān)的特殊關(guān)系;不得貶低同行的專業(yè)能力的水平;不得以提供或者承諾提供回扣等方式承攬業(yè)務(wù);不得以明顯低于同行業(yè)的收費(fèi)水平競(jìng)爭(zhēng)某項(xiàng)法律業(yè)務(wù)。所以,選項(xiàng)A中的律師貶低同行的做法和選項(xiàng)D中明顯降低收費(fèi)的做法是錯(cuò)誤的。關(guān)于律師宣傳規(guī)范,應(yīng)該注意:(1)不得自己進(jìn)行或授意、允許他人以宣傳的形式發(fā)布律師廣告;(2)不能進(jìn)行歪曲事實(shí)或法律實(shí)質(zhì),或可能會(huì)使公眾產(chǎn)生對(duì)律師不合理期望的宣傳;(3)可以宣傳所從事的某一專業(yè)法律服務(wù)領(lǐng)域,但不能自我聲明或暗示其被公認(rèn)或證明為某一專業(yè)領(lǐng)域的專家;(4)不能進(jìn)行律師之間或律師事務(wù)所之間的比較宣傳;(5)律師和律師事務(wù)所通過(guò)公眾傳媒以回復(fù)信函、自問(wèn)自答等形式進(jìn)行法律咨詢的行為,亦應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)律師宣傳規(guī)范的規(guī)定。B項(xiàng)中律師雖然可以在名片上印自己的學(xué)術(shù)學(xué)歷情況,但是不得自我聲明為某一專業(yè)領(lǐng)域的專家,所以B項(xiàng)也是錯(cuò)誤的。法律咨詢的行為,亦應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)律師宣傳規(guī)范的規(guī)定。B項(xiàng)中律師雖然可以在名片上印自己的學(xué)術(shù)學(xué)歷情況,但是不得自我聲明為某一專業(yè)領(lǐng)域的專家,所以B項(xiàng)也是錯(cuò)誤的。

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