第一章行政法概述
基本要求
了解和理解：行政法和行政法基本原則的概念和意義，行政法律規范的特 征，行政法法律淵源的等級效力，行政法基本原則與民法基本原則的區別，行政法各基本原則的內涵。
熟悉并能夠運用：行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關問題。
第一節行政法的基本概念
第二節行政法的法律淵源
第三節行收法的基本原則
第二章行政組織與公務員
基本要求
了解和理解：行政機關、法律、法規授權的組織、行政機關委托的組織、公務員的概念，行政組織法的基本原則，國務院行政機構的種類，地方各級人民政府 機構的設置與編制，派出機關與派出機構的區別，法律、法規授權的組織與行政機關委托的組織的區別，公務員的范圍。
熟悉并能夠運用:行政組織法理論和制度分析判斷機構的性質、行政職權的 合法性和公務員的基本管理制度。
第一節行政組織法概述
第二節中央國家行政機關
第三節地方國家行政機關
第四節實施行政職能的非政府組織
第五節公務員
第三章抽象行政行為
基本要求
理解：行政規則沖突的解決，行政法規、規章和有普遍約束力的決定和命令 的制定機關、制定權限、程序、監督機制。
熟悉并能夠運用：抽象行政行為的理論和制度分析解決行政規則合法性問 題和行政規則與上位法的沖突問題。
第一節抽象行政行為概述
第二節行政法規
第三節規章和有普遍約束力的決定、命令
第四章具體行政行為概述
基本要求
理解：具體行政行為區別于抽象行政行為的標準，具體行政行為效力的取得和喪失的條件，無效的具體行政行為與可撤銷的具體行政行為的區別，具體行政行為的一般合法要件。
熟悉并能夠運用:具體行政行為的一般理論和制度分析判斷具體行政行為合法性的基本條件問題。
第一節具體行政行為的概念
第二節具體行政行為的成立和效力
第三節具體行政行為的一般合法要件
第五章行政許可
基本要求
理解：行政許可的特征，行政許可制度的各基本原則，設定行政許可與市場調節、個體自主、社會自律的關系，行政許可的設定權限，普通許可實施程序與特別許可實施程序的區別，行政許可的費用制度，行政許可被授予人的法定公共義務。
熟悉并能夠運用：分析解決行政許可授予過程和監督檢查過程中的行政行為合法性問題，以及行政許可訴訟問題。
第一節行政許可概述
第二節行政許可的設定
第三節行政許可的實施機關
第四節行政許可的實施程序
第五節行政許可的費用
第六節監督檢查
第七節行政許可訴訟
第六章行政處罰
基本要求
理解：行政處罰制度的基本宗旨，行政處罰的設定，行政處罰的委托，行政處罰的適用規則，行政處罰決定程序和實施程序規則，治安管理處罰的適用和處罰程序。
熟悉并能夠運用：行政處罰理論和制度分析解決行政處罰行為的合法性問題。
第一節行政處罰概述
第二節行政處罰的種類與設定
第三節行政處罰的實施機關、管轄與適用/
第四節行政處罰的程序
第五節治安管理處罰
第七章行政強制
基本要求
理解：行政強制的基本原則，行政強制措施和行政強制執行制度的種類、設定、實施程序。
熟悉并能夠運用:行政強制理論和法律規定分析解決行政強制權行使的合法性問題。
第一節行政強制概述
第二節行政強制的種類和設定
第三節行政強制措施實施程序
第四節行政機關強制執行程序
第五節申請法院強制執行
第八章行政合同與行政給付
基本要求
理解：行政合同與民事合同的區別，行政合同的種類和訂立方式，行政給付的意義
熟悉并能夠運用:行政合同原理判斷是否為行政合同及其合法性。
第一節行政合同
第二節行政給付
第九章行政程序與政府信息公開
基本要求
理解：行政程序的意義，聽證制度、說明理由、行政案卷制度、政府信息公開制度的主要內容。
熟悉并能夠運用：分析解決行政聽證程序合法性的理論和實踐問題，分析判斷有關政府信息公開決定的合法性和解決政府信息公開行政訴訟問題。
第一節行政程序概述
第二節行政程序的基本制度
第三節政府信息公開制度
第十章行政復議
基本要求
理解：行政復議的功能,行政復議的范圍，行政復議的申請人與被申請人, 行政復議機關的確定，行政復議與行政訴訟的關系，行政復議的決定類型，行政復議指導和監督。
熟悉并能夠運用：分析解決行政機關在受理和作出復議決定中的程序合法性問題。
第一節行政復議概述
第二節行政復議范圍
第三節行政復議參加人和行政復議機關
第四節行政復議的申請與受理
第五節行政復議的審理決定和執行
第十一章行政訴訟概述
基本要求
理解：行政訴訟與民事訴訟、刑事訴訟之間的關系，具體行政行為合法性審査原則。
熟悉并能夠運用：行政爭議的特點和具體行政行為合法性審查原則。
第一節行政訴訟的概念和特征
第二節行政訴訟法
第三節行政訴訟的基本原則
第十二章行政訴訟的受案范圍
基本要求
理解：人民法院應予受理的行政訴訟案件類型和不予受理的案件類型。 熟悉并能夠運用:受案范圍的確定標準及其在具體案件中的適用。
第一節概述
第二節應予受理的案件
第三節不予受理的案件
第十三章行政訴訟的管轄
基本要求
理解：行政訴訟的級別管轄和地域管轄。
熟悉并能夠運用：中級人民法院的管轄、特殊地域管轄以及共同管轄及具體適用。
第一節行政訴訟管轄概述
第二節級別管轄
第三節地域管轄
第四節裁定管轄
第十四章行政訴訟參加人
基本要求
理解：行政訴訟的原告、被告、第三人、共同訴訟人的確認規則。
熟悉并能夠運用：行政訴訟原告和被告的確認規則及其具體適用。
第一節概述
第二節行政訴訟的原告
第三節行政訴訟的被告
第四節行政訴訟的第三人
第五節共同訴訟人
第六節訴訟代理人
第十五章行政訴訟程序
基本要求
理解:起訴與受理的條件，行政訴訟審理前的準備，行政訴訟上訴案件的審理方式以及審判監督程序的提起與審理。
熟悉并能夠運用:起訴條件的具體適用。
第一節起訴與受理
第二節行政訴訟的第一審程序
第三節行政訴訟的第二審程序
第四節行政訴訟審判監督程序
第十六章行政訴訟的特殊制度與規則
基本要求
理解:行政訴訟法律沖突的適用規則，行政案件審理中各項特殊制度的具體內容，涉外行政訴訟的原則」
熟悉并能夠運用：行政訴訟證據制度，行政訴訟法律適用規則。
第一節行政訴訟證據
第二節行政訴訟的法律適用
第三節行政案件審理中的特殊制度
第四節涉外行政訴訟
第十七章行政案件的裁判與執行
基本要求
理解：行政訴訟判決的種類與適用條件，行政訴訟的執行和非訴行政案件的 執行要求。
熟悉并能夠運用:行政訴訟判決的種類及其適用條件。
第一節行政訴訟的判決、裁定與決定
第二節行政訴訟的執行與非訴行政案件的執行
第十八章國家賠償概述
基本要求
理解：國家賠償法的特征，國家賠償與相關制度之間的關系。
熟悉并能夠運用：國家賠償的構成要件。
第一節國家賠償
第二節國家賠償法
第三節國家賠償的構成要件
第十九章行政賠償
基本要求
理解：行政賠償、行政賠償范圍、行政賠償請求人、行政賠償義務機關、行政 賠償程序的特征，行政賠償的歸責原則，行政賠償義務機關的確認規則。
熟悉并能夠運用：行政賠償的范圍與程序。
第一節行政賠償概述
第二節行政賠償范圍
第三節行政賠償請求人和賠償義務機關
第四節行政賠償程序
第二十章司法賠償
基本要求
理解：司法賠償、司法賠償范圍、司法賠償請求人、司法賠償義務機關、司法 賠償程序的特征，司法賠償的歸責原則，司法賠償義務機關的確認規則。
熟悉并能夠運用：司法賠償的范圍與程序。
第一節司法賠償概述
第二節司法賠償范圍
第三節司法賠償請求人和賠償義務機關
第四節司法賠償程序
第二十一章國家賠償方式、標準和費用
基本要求
理解：國家賠償的不同方式及要求。
熟悉并能夠運用:國家賠償的計算標準。
第一節國家賠償的方式
第二節國家賠償的計算標準
第三節國家賠償費用
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