單項(xiàng)選擇題
　　某區(qū)公安局派出所突擊檢查孔某經(jīng)營的娛樂城，孔某向正在賭博的人員通風(fēng)報(bào)信，派出所突擊檢查一無所獲。派出所工作人員將孔某帶回調(diào)查，孔某因受到逼供而說出實(shí)情。派出所據(jù)此決定對孔某拘留10日，孔某不服提起訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？
　　A.在作出拘留決定前，孔某有權(quán)要求舉行聽證
　　B.對孔某的拘留決定違法
　　C.某區(qū)公安分局派出所是本案被告
　　D.因孔某起訴，公安機(jī)關(guān)應(yīng)暫緩執(zhí)行拘留決定
　　【正確答案】 B
　　【答案解析】 《行政處罰法》第42條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用?？紎試/大根據(jù)上述規(guī)定可知，對于行政處罰的聽證不包括行政拘留，因此A項(xiàng)錯誤，不選?！吨伟补芾硖幜P法》第91條規(guī)定，治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。由此可知，公安派出所僅對警告、五百元以下的罰款有處罰決定權(quán)，對行政拘留沒有決定權(quán)，因此，該派出所作出拘留決定的做法是違法的，B項(xiàng)說法正確，應(yīng)選?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第12條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，考|試/大當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。因?yàn)樵撆沙鏊鶝]有拘留的處罰權(quán)，屬于種類越權(quán)，因此，被告應(yīng)該是區(qū)公安分局，而非是該派出所，因此C項(xiàng)錯誤?！缎姓幜P法》第45條規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。因此，除非有法律的特別規(guī)定，否則，孔某雖然起訴，但是公安機(jī)關(guān)不停止行政處罰的執(zhí)行，因此，D項(xiàng)錯誤。