2001年至2005年，中央實施了法制宣傳教育第4個五年規劃。5年來，全軍和武警部隊認真貫徹黨中央、中央軍委和四總部的部署要求，緊密結合形勢任務和部隊實際，持續深入地開展法制宣傳教育活動，有效提高了廣大官兵的法律素質和依法辦事能力，為推動部隊建設邁上法制化軌道奠定了堅實的思想基礎。 

    一、各級高度重視，把普法教育作為加強思想政治建設、依法從嚴治軍的基礎性工作來抓。 

     軍委首長對落實中央要求、搞好普法工作非常重視，對堅持依法治軍、提高官兵法律素質作出一系列重要指示。四總部聯合下發《關于開展第四個五年法制宣傳教育的通知》，對全軍“四五”普法作出具體部署。 

      總政每年下發全軍政治工作指示，都對抓好普法教育提出明確要求，組織編寫修訂《社會主義法制理論讀本》、《法律選編》、《軍人涉法問題解答》等多種教材，拍攝制作9集《軍營說法》專題片發到全軍部隊。 

     各單位把普法教育作為加強部隊正規化建設的一項重要舉措，切實加強組織領導。軍以上單位成立了有作訓、軍務、宣傳、保衛、檢法等部門參加的普法教育指導小組，師以下部隊設立了法律咨詢服務站、法律咨詢小組和法律宣傳員。各部隊借鑒前3個五年普法工作的成功做法，建立了形勢分析、計劃安排、檢查考核等行之有效的制度。許多單位采取以會代訓、集訓輪訓、參加函授學習和自學考試等形式，抓好普法骨干的學習培訓，搞好教材、設施和器材建設，為普法教育提供了良好的師資力量和物質保障。 

     團以上領導干部認真調研部隊的涉法問題，堅持為部隊講好法律課，跟蹤指導普法教育。5年來，各級軍事、政治、后勤、裝備干部上法律課10萬多人次，通過各種途徑培養法律骨干15萬多人，印制普法教材、光盤900多萬冊（張），保證了普法教育的質量和效果。 

　　二、緊貼使命任務，在學習掌握基本法律知識上狠下功夫。 

    各部隊重點圍繞40多部與部隊建設密切相關的法律法規，扎實搞好學習教育。一是抓好憲法和國家基本法律的學習。利用憲法公布實施20周年、憲法修正案公布實施的有利契機，搞好專題輔導講座；每年全國法制宣傳教育日前后，廣泛開展憲法知識競賽、主題演講、文藝演出等各種活動，增強了官兵遵守憲法規定、維護憲法權威的自覺性。許多部隊把官兵關注的民法通則、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法、勞動法、物權法、婚姻法等基本法律，系統梳理成《法規條文摘錄》，舉辦法制教育講座，每月上一堂法制教育課，幫助官兵較好掌握了公民的合法權益和基本行為準則。 

    二是抓好部隊建設需要的法律法規的學習。各部隊把《反分裂國家法》等新出臺的法律，作為抓緊做好軍事斗爭準備的重要內容來學習掌握。參加上海合作組織五國聯合反恐軍演、中俄聯合軍演和艦艇編隊出訪的部隊官兵，在認真學習我軍作戰條令的同時，了解聯合國憲章、日內瓦公約、海洋法等國際公約以及戰爭法知識，在完成重大任務中提高了法律素質。 

    三是抓好與官兵工作生活密切相關的法律法規的學習。各部隊結合調整改革、新老兵工作和經常性管理，組織官兵學習兵役法、現役軍官法、現役士兵服役條例，強化依法服兵役、安心盡義務的意識。 

 　　三、服務部隊建設，著力提高官兵依法處理和解決實際問題的能力。 

     各部隊普遍堅持把學法知法與守法用法統一起來，促進普法教育向推進部隊建設、解決官兵實際問題的成果轉化。一是強化了依法履行軍人職責的意識。各部隊幫助官兵認清在本職崗位上應承擔的責任和義務，懂得遵守軍事法規、執行命令、嚴守紀律，是每個軍人必須履行的共同職責。廣大官兵在執行搶險救災、國防施工、野外駐訓等任務中，遵守法律法規，維護群眾利益，自覺按法律規定處理解決遇到的矛盾糾紛，樹立了文明之師的良好形象。邊海防一線官兵在巡邏執勤中，依法規范自己的履職行為，有理有利有節地開展斗爭，運用法律武器維護了國家利益。 

    二是增強了嚴守法律法規的自覺性。團以上領導和機關自覺把法律法規的要求運用到指導訓練、加強管理的具體工作中，認真清理不符合條令條例和法律法規的土規定、土辦法，進一步形成了依法指導部隊建設的良好氛圍。部隊中打架斗毆、失密泄密、違反群眾紀律等現象明顯減少，涌現出一大批遵紀守法的先進典型。 

    三是提高了依法處理涉法問題的能力。針對官兵個人和家庭涉法問題大量增加的實際，各部隊下大力提高官兵依法辦事的能力，普遍開設法律服務熱線，設立申訴意見箱，開展網上法律咨詢，一些邊遠部隊還組織法律骨干進行法律“巡診”，開展形式多樣的法律服務活動。“四五”普法期間，全軍有120多萬人次接受了法律咨詢服務，40多萬件宅基地、人身傷害、經濟合同、優待金不落實等涉法問題得到合理解決，有力維護了軍人的合法權益。