第四章我國特定人群權益保護法規與政策，本章分值占比3-7分，主要是介紹老年人、婦女、未成年人及殘疾人等特殊人群的權益保護的法規與政策。在社會工作專業服務過程中主要使用到的重點法規，在往年試卷中所占分值較大。

考點：老年人權益的主要內容

（一）家庭贍養與扶養

1.家庭贍養；

2.不得侵犯老年人婚姻自由、繼承權等合法權益；

3.扶養；

4.監護；

5.贍養人、扶養人不履行義務的責任；

6.國家建立健全家庭養老政策。

（二）社會保障

社會保險、護理保障、社會救助、社會福利、社會扶養

（三）社會服務

1.發展城鄉社區養老服務；

2.依法興辦養老機構；

3.健全養老服務相關制度；

4.培養養老服務專業人才；

5.加強老年醫療衛生服務；

6.發展老齡產業。

（四）社會優待

1、社會服務優待；

2、法律服務優待；

3、醫療服務優待；

4、公共服務優待。

（五）宜居環境

1、宜居環境規劃；

2、宜居環境建設；

3、推動宜居社區建設。

（六）參與社會發展

1、培育積極老齡觀；

2、老年人可以開展有益身心健康的活動；

3、老年人有權提出老年人權益保障等方面的意見和建議；

4、鼓勵老年人自愿和量力從事社會活動；

5、老年人參加勞動的合法收入受法律保護；

6、老年人有繼續受教育的權利。

2023年經典考題

1、根據《老年人權益保障法》，我國建立和完善以（　　） 為基礎的社會養老服務體系。

A．居家

B．社區

C．機構

D．社會工作服務站

考點：婦女權益保護的法規與政策

（一）、基本原則

婦女權益保障法規定了男女平等、禁止對婦女一切形式的歧視、保護婦女的特殊權益三項基本原則。

（二）婦女合法權益的主要內容

1、政治權利

(1)婦女有權參與公共事務管理

(2)婦女享有選舉和被選舉權

(3)國家積極培養和選拔婦女干部、支持女性人才成長

2、人身和人格權益

（1）享有人身自由權

（2）人格尊嚴不受侵犯

（3）享有生命權、身體權、健康權

（4）禁止拐賣、綁架婦女

（5）禁止對婦女實施性侵害

（6）婦女享有姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等人格權益

（7）戀愛等親密關系中的女性可依法申請人身安全保護令(可以 向人民法院申請人身安全保護令。)

（8）國家建立健全婦女健康服務體系

（9）婦女享有生育權

（10）國家逐步建立婦女全生育周期系統保健制度

（11）政府在規劃、建設基礎設施時應考慮婦女的特殊需求

3、文化教育權益

(1)保證適齡女性未成年人接受并完成義務教育

(2)婦女平等享有受教育權

(3)政府提高婦女受教育程度的責任

(4)婦女享有平等的文化權利

4、勞動與社會保障權益

(1)政府促進女性公平就業的責任

(2)禁止用人單位招錄（聘）中歧視婦女

(3)男女同工同酬

(4)婦女與男性的晉升和培訓機會平等

(5)特殊勞動保護權

(6)社會保障權

(7)政府對困難婦女的關愛服務責任

5、財產權益

（1）享有農村集體經濟組織中的各項權益

（2）享有在城鎮集體所有財產關系中的權益

（3）享有繼承權

6、婚姻家庭權益

（1）婦女享有婚姻自主權

（2）婚姻登記機關應當提供婚姻家庭輔導服務

（3）禁止對婦女實施家庭暴力

（4）婦女對夫妻共同財產享有占有、使用、收益、處分的權利

（5）婦女享有離婚經濟補償請求權

（6）夫妻平等享有對未成年子女的監護權

2023年經典考題

1、 女職工小麗與小強相戀，雙方分手后，小強對小麗進行騷擾、糾纏并散布小麗隱私和個人信息，根據《婦女權益保障法》，小麗可以向（　　）申請人身安全保護令。

A．公安機關

B．人民法院

C．民政局

D．婦女聯合會

考點：事實無人撫養兒童保障

1、事實無人撫養兒童界定

事實無人撫養兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童。

2、事實無人撫養兒童認定流程

（1）申請；（2）查驗；（3）確認；（4）終止。

3、保障重點

（1）基本生活保障；（2）醫療健康保障；（3）教育資助救助；（4）督促落實監護責任；（5）優化關愛服務機制。

2023年經典考題

1、 小明的爺爺擬以小明的父母失聯為由，申請認定小明為事實無人撫養兒童。根據《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》，認定小明父母失聯的依據是，小明父母雙方均失去聯系且未履行監護撫養責任（　　）個月以上。

A．3個月

B．6個月

C．9個月

D．12個月

考點：殘疾人權益主要內容——社會保障

1、社會保險與社會救助

2、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼

(1)補貼對象：為低保家庭中的殘疾人、殘疾等級被評定為一級、二級巨需要長期照護的重度殘疾人

(2)補貼標準：殘疾人兩項補貼標準由省級人民政府根據經濟社會發展水平和殘疾人生活保障需求、長期照護需求統籌確定，并適時調整。

(3)補貼形式：殘疾人兩項補貼采取現金形式按月發放。

(4)政策銜接：符合條件的殘疾人，可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

(5)申領程序和管理辦法：殘疾人兩項補貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府受理窗口提交書面申請。

3、法律援助

4、殘疾人供養和托養

（1）殘疾人托養體系建設：政府主導、財政投入，改善基礎設施條件，要通過民辦公助、公建民營、政府補貼、購買服務等多種方式，滿足殘疾人多層次、多元化的需求。

（2）殘疾人托養服務管理方面：民辦和公辦的托老服務機構在政策知情和信息、數據等公共資源共享方面有同等權利

（3）殘疾人托養服務政策扶持方面：財政投入；土地政策；金融支持；捐贈；技術支持和援助力度；

（4）殘疾人托養服務專業化建設

5、殘疾人公共服務：如乘車、攜帶隨身必備的輔助器具、盲人讀物免費寄等等

2023年經典考題

1、甲縣乙鎮丙村殘疾人賀某欲申領困難殘疾人生活補貼。根據《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》，賀某應當向（　　）受理窗口提交書面申請。

A．丙村民委員會

B．乙鎮人民政府

C．甲縣殘疾人聯合會

D．甲縣民政局

考點：保障未成年人權益的方法

（一）家庭保護

1.家庭監護；

2.家庭教育；

3.身心健康保障；

4.委托照顧。

（二）學校保護

1.建立未成年學生保護的工作制度；

2.學校、幼兒園的教育、保育職責；

3.學校的安全保障責任。

（三）社會保護

1.明確社會保護的責任主體及其責任

明確居民委員會、村民委員會負有報告義務

2.提供多樣化的未成年人活動場所及服務

3.禁止對未成年人實施性侵害等違法犯罪行為

4.優化未成年人健康成長的社會環境

5.明確公共場所的未成年人安全保障義務

6.強化未成年人的特殊勞動保護

7.確立未成年人密切接觸單位的從業查詢制度

8.尊重未成年人的隱私

（四）網絡保護

1.明確相關主體對未成年人網絡素養教育和未成年人網絡行為引導監督的責任；

2.鼓勵支持有利于未成年人健康成長的網絡內容創作與傳播；

3.強化對未成年人網絡保護工作的監督檢查；

4.防控未成年人沉迷網絡的機制；

5.保護未成年人隱私和個人信息；

6.明確未成年人網絡欺凌處置機制。

（五）政府保護

1.細化政府職責；

2.加強政府保護工作機構和隊伍建設；

3.確立國家監護制度。

4.國家建立性侵害等違法犯罪人員的信息查詢系統

（六）司法保護

1.加強司法機關專門化建設；

2.聽取未成年人的意見；

3.保護未成年人的信息；

4.依法提供法律援助或司法救助；

5.檢察院對未成年人受害人的保護；

6.法院對未成年人的保護；

7.審理涉及未成年人案件應適應未成年人身心發展特點；

8.對未成年人受害人的保護措施；

9.對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

2023年經典考題

1、 根據《未成年人保護法》，下列未成年人，民政部門應當依法對其進行長期監護的是（　　）。

A．小明，父親去世，母親下落不明

B．小紅，監護人怠于履行監護職責，導致無人照料

C．小梅，流浪乞討，暫時查找不到其父母或者其他監護人

D．小飛，監護人喪失監護能力且無其他人可以擔任監護人