第十一章 我國社會組織法規(guī)與政策,本章分值占比5-7分。本章主要講述四類社會組織,這四類社會組織有一定的關聯性,尤其是關于登記管理等內容,可以聯系起來一起記憶,但也要區(qū)分它們的不同點,注意涉及金額和比例的數字。
考點:社會組織評估辦法
依據《社會組織評估管理辦法》的規(guī)定,申請參加評估的社會團體、基金會和民辦非企業(yè)等單位,應當符合下列條件之一:
①取得社會組織登記證書滿兩個年度,未參加過社會組織評估的;
②獲得的評估等級滿5年有效期的。
社會組織有下列情形之一的,評估機構不予評估:一是未參加上年度年度檢查;二是上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;三是上年度受到有關政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;四是正在被有關政府部門或者司法機關立案調查;五是其他不符合評估條件的。
【注意】
獲得3A級以上評估等級的社會組織,可以優(yōu)先接受政府職能轉移,可以優(yōu)先獲得政府購買服務,可以優(yōu)先獲得政府獎勵。
獲得3A級以上評估等級的公益性社會團體可以按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格。
獲得4A級以上評估等級的社會組織在年度檢查時,可以簡化年度檢查程序。
2023年經典考題
1、根據《關于公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》,社會組織評估等級為( )以上(含),且符合其他有關要求的,可按程序申請公益性捐贈稅前扣除資格。
A.2A
B.3A
C.4A
D.5A
考點:民辦非企業(yè)單位年檢和評估
(1)年檢的范圍:
截止上年度12月31日,成立登記時間未超過6個月的,不參加本年度年檢。
(2)年檢的內容:
1)民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策情況;
2)登記事項變動及履行登記手續(xù)情況;
3)按照章程開展活動情況;
4)財務狀況,資金來源和使用情況;
5)機構變動和人員聘用情況;
6)其他需要檢查的情況。
(3)年檢的程序:
1)領取或下載報告書及有關材料;
2)每年3月31日前向業(yè)務主管單位報送年檢材料,經同意后于5月31日前報送登記管理機關。
(4)年檢的效力:
分為年檢合格、年檢基本合格、年檢不合格三種。后兩者進行整改,時間為三個月。
2023年經典考題
1、小王與幾位同學合作成立了一家民辦非營利性藝術培訓機構。根據《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》,關于該機構年檢的說法,正確的是( )。
A.該機構應于3月31日前將年檢材料報送登記管理機關
B.若該機構年檢結論為“年檢不合格”,應當進行整改,整改期限為半年
C.若該機構連續(xù)兩年“年檢不合格”,登記管理機關應撤銷其登記并公告
D.若該機構更換登記證書,原有年檢記錄可以刪除
考點:行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤的政策
1、行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤的要求、原則與任務
(1)基本原則
堅持社會化、市場化改革方向;堅持法治化、非營利原則;堅持服務發(fā)展、釋放市場活力;堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進。
(2)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤主體是各級行政機關與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。
2、行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤的實施行動
改革的具體任務
一是機構分離,二是職能分離,三是資產財務分離,四是人員管理分離,五是黨建外事等事項分離、
2023年經典考題
1、全面實現行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,是加快轉變政府職能、促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范發(fā)展的重要舉措。根據《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》,脫鉤改革的主要任務和措施包括( )等內容。
A.機構分離
B.職能分離
C.人員管理分離
D.信息資源分離
E.資產財務分離
考點:基金會財產的管理
(1)基金會、境外基金會代表機構依法登記后,應依法辦理稅務登記,執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內部會計監(jiān)督制度,接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。
(2)基金會組織募捐、接受捐贈,應符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍。
(3)基金會的財產及其他收入,任何單位和個人不得私分、侵占、挪用。
(4)公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%,非公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年基金余額的8%。工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。
【注意】慈善組織中具有公開募捐資格的基金會開展慈善活動的年度支出,不得低于上一年總收入的70%或者前三年收入平均數額的70%;年度管理費用不得超過當年總支出的10%。
(5)基金會開展公益資助項目,應當向社會公布所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
2023年經典考題
1、根據《慈善法》,除捐贈協(xié)議對管理費用另有約定外,慈善組織中具有公開募捐資格的基金會年度管理費用不得超過當年總支出的( ),特殊情況難以符合前述規(guī)定的,應當報告其登記的民政部門并向社會公開說明情況。
A.12%
B.15%
C.8%
D.10%