考點：低保的申請與審核
內容 | ||
申請 （以家庭為單位） | 書面申請 | 向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出 |
網(wǎng)上申請 | 通過互聯(lián)網(wǎng)提出 | |
戶籍所在地不在同一省 | 戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請 | |
戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致 | 任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請 | |
單獨提出申請 | ①最低生活保障邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人 ②最低生活保障邊緣家庭中患有當?shù)赜嘘P部門認定的重特大疾病的人員 ③脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員 ④縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員 | |
最低生活保障邊緣家庭 | 一般指不符合最低生活保障條件，家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?.5倍，且財產(chǎn)狀況符合相關規(guī)定的家庭 | |
特殊規(guī)定 | 成年無業(yè)重度殘疾人可以參照“單人戶”提出低保申請 | |
依靠兄弟姐妹或者 60 周歲及以上老年人供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人，在評估認定其家庭經(jīng)濟狀況時，兄弟姐妹或者 60 周歲及以上老年人給付的供養(yǎng)費用，可以視情適當豁免，符合條件的，納入低保范圍 | ||
共同生活的家庭成員應當履行的義務 | ①按規(guī)定提交相關申請材料 ②承諾所提供的信息真實、完整 ③履行授權核對其家庭經(jīng)濟狀況的相關手續(xù) ④積極配合開展家庭經(jīng)濟狀況調查 | |
審查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對提交的材料進行審查 | |
單獨登記備案 | 共同生活家庭成員與最低生活保障經(jīng)辦人員或者村（居）民委員會成員有近親屬關系的 | |
2024年真題示例：
1、根據(jù)《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底工作的通知》，下列人員，可以參照“單人戶”提出最低生活保障申請的是( )。
A．蔣某，25歲，未婚，無業(yè)，與父母共同生活
B．王某，58周歲，重度肢體殘疾，無業(yè)，與子女共同生活
C．洪某，35周歲，離家在寺廟修行居住滿2年，生活困難
D．李某，65周歲，喪偶，與子女共同生活
（一）最低生活保障邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；
（二）最低生活保障邊緣家庭中患有當?shù)赜嘘P部門認定的重特大疾病的人員；
（三）脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；
（四）縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
最低生活保障邊緣家庭一般指不符合最低生活保障條件，家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?.5倍，且財產(chǎn)狀況符合相關規(guī)定的家庭
2、劉某，一家四口,兩個孩子都在外地讀書。兩年前劉某夫婦意外受傷，雙雙致殘。康復治療幾乎花光積蓄，劉某準備申請最低生活保障。讓劉某犯難的是，一家人的戶籍所在地不在一處，自己的在甲省，妻子的在乙省，大兒子的在丙省，二兒子的在丁省。根據(jù)《最低生活保障審核確認辦法》，劉某應當向( )戶籍所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請。
A．老劉妻子
B．大兒子
C．本人
D．二兒子
考點：教育救助的含義、形式與標準
1、對象：義務教育階段的低保、特困供養(yǎng)人員給予救助
高中教育、普通高等教育階段的低保、特困供養(yǎng)人員及不能入學接受義務教育的殘疾兒童，給予救助
2、形式：減免相關費用、發(fā)放助學金、給予生活補助、安排勤工助學
3、標準：教育救助標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和教育救助對象的基本學習、生活需求確定并公布。申請教育救助，應當按照國家有關規(guī)定向就讀學校提出，按規(guī)定程序審核、確認后，由學校按照國家有關規(guī)定實施。
2024年真題示例：
1、根據(jù)《社會救助暫行辦法》，教育救助標準由（ ）根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和教育救助對象的基本學習、生活需求確定公布。
A．國務院民政部門
B．國務院 教育行政部門
C．省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門
D．省、自治區(qū)、直轄市人民政府
考點：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和管理
（1）籌集
公共財政預算和彩票公益金；社會各界自愿捐贈的資金；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金形成的利息收入；按規(guī)定可用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的其他資金。
（2）使用
首先確保資助救助對象全部參加基本醫(yī)療保險，其次對經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和商業(yè)保險等補償后，救助對象仍難以負擔的符合規(guī)定的醫(yī)療費用給予補助，幫助困難群眾獲得基本醫(yī)療服務。對因各種原因未能參加基本醫(yī)療保險的救助對象個人自付醫(yī)療費用，可直接給予救助。
救助方式以住院救助為主，同時兼顧門診救助。
（3）支出
醫(yī)療保障部門向同級財政部門提交撥款申請，財政部門審核后將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金由社保基金專戶直接支付到定點醫(yī)療機構、定點零售藥店或醫(yī)療救助對象。
（4）管理
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金累計結余一般應不超過當年籌集基金總額的15%。
2024年真題示例：
1、根據(jù)《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金會管理辦法》，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的救助方式以（）為主。
A．門診救助
B．急診救助
C．住院救助
D．異地就醫(yī)救助
考點：特困人員救助供養(yǎng)內容、標準和形式
要點 | 主要內容 |
供養(yǎng)內容 | 1、提供基本生活條件； 2、對生活不能自理的給予照料； 3、提供疾病治療； 4、辦理喪葬事宜； 5、對符合規(guī)定標準的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員的住房救助； 6、義務教育階段就學的特困人員，教育救助。 |
供養(yǎng)標準 | 1、基本生活標準：滿足基本所需； 2、照料護理標準：根據(jù)特困人員生活自理能力和服務需求分類制定。 |
供養(yǎng)形式 | 1、分散供養(yǎng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可委托其親友或村（居）民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供服務。 2、集中供養(yǎng) 由縣級人民政府民政部門就近安排相應的供養(yǎng)服務機構；未滿18周歲，安置到兒童福利機構。 |
2024年真題示例：
1、小霞，14周歲，因父母意外死亡無人照顧，符合特困人員集中供養(yǎng)條件，根據(jù)《關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，應當將小霞就近安置到()。
A．兒童福利機構
B．未成年人保護中心
C．救助管理站
D．社會工作服務站
考點：特困人員的對象范圍
城鄉(xiāng)老年人、殘疾人及未滿18周歲的未成年人，同時具備以下條件：無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或其法定義務人無履行義務能力。
1、無勞動能力：
（1）60周歲以上的老年人；
（2）未滿16周歲的未成年人；
（3）殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人；
（4）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形.
2、無生活來源：收入總和低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩邑敭a(chǎn)符合當?shù)靥乩藛T財產(chǎn)狀況規(guī)定的。
3、無履行義務能力：
（1）特困人員；
（2）60周歲以上的低保對象；
（3）70周歲以上的老年人，本人收入低于當?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄敭a(chǎn)符合當?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；
（4）重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當?shù)厣夏耆司芍涫杖耄邑敭a(chǎn)符合低收入家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的；
（5）無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財產(chǎn)符合當?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的。
2024年真題示例：
1、根據(jù)《特困人員認定辦法》，下列人員應當認定為無勞動能力的有()。
A．小麗，15周歲
B．小倩，二級視力殘疾
C．老吳，四級肢體殘疾
D．老汪，三級智力殘疾
E．老李，64周歲
A選項正確，符合“未滿16周歲的未成年人”；
D選項正確，符合“殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人”；
E選項正確，符合“60周歲以上的老年人”；
B選項錯誤，“二級視力殘疾”不符合“殘疾等級為一級的視力殘疾人”；
C選項錯誤，“四級肢體殘疾”不符合“殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人”。
考點：進一步加強和改進臨時救助工作的最新規(guī)定
1、細化明確對象范圍和類別
類型 | 內容 |
急難型救助對象 | 因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因。 |
支出型救助對象 | 因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致一定時期出現(xiàn)嚴重困難的家庭。 |
2、優(yōu)化審核審批程序
類型 | 內容 |
急難型救助對象 | 注重提高救助時效性，進一步簡化審核審批程序，積極開展“先行救助”； |
支出型救助對象 | 嚴格執(zhí)行申請、受理、審核、審批程序，規(guī)范各個環(huán)節(jié)工作要求。 |
3、科學制定救助標準
立足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，依據(jù)分類分檔原則制定臨時救助標準。
4、拓展完善救助方式
對于急難型救助對象，可采取一次審批、分階段救助的方式，提高救助精準度;可通過直接發(fā)放現(xiàn)金或實物的方式，提高救助時效性。
5、加強與慈善救助的銜接要積極培育發(fā)展以扶貧濟困等為宗旨的慈善組織，廣泛動員慈善組織參與臨時救助工作。
2024年真題示例：
1、根據(jù)《關于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》，支出型救助對象原則上其家庭人均可支配收入應當?shù)陀诋數(shù)兀?），且家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)赜嘘P規(guī)定。
A．上年度社會平均工資
B．最低工資標準
C．最低生活保障標準
D．上年度人均可支配收入
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