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2025中級社會工作法規與政策第九章重點考點解析!.pdf

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本章考情

本章難點在于居委會居民會議的召開和村委會選舉村民(小組)會議等內容, 因為涉及很多比例數字,比較難記憶,建議考生對這部分內容仔細復習和記憶,不要混淆各種比例數字。

章節名稱學習難度重要性

我國城鄉基層群眾自治和社區建設法規與政策

★★★

★★

分值分布建議學習時長
2-6分4H

考點精析

考點一:居民委員會的主要職能

(1)依法組織居民開展自治活動;

社區居民委員會是社區居民自治的組織者、推動者和實踐者,要:

①宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;

②辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業;

③調解民間糾紛;

④協助維護社會治安;

⑤協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等多項工作;

⑥向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。

(2)依法協助城市基層人民政府或其派出機關開展工作;

(3)依法依規組織開展有關監督活動。

2024年真題示例:

1、根據《城市居民委員會組織法》,下列事項,屬于居民委員會任務的是()。

A.開展義務教育

B.增加居民收入

C.落實住房保障

D.調解民間糾紛

參考答案:D
參考解析:

D選項正確?!冻鞘芯用裎瘑T會組織法》第三條 居民委員會的任務:

1、宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;

2、辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業;

3、調解民間糾紛(D選項正確);

4、協助維護社會治安;

5、協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等多項工作;

6、向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。 ABC均為干擾選項。

考點二:村民委員會選舉(每屆任期五年)

村民委員會選舉規定
村民選舉委員會的若干規定

(1)村民選舉委員會由主任和委員組成,由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生,并實行少數服從多數的議事原則;

(2)村民選舉委員會人數應當根據村民居住狀況、參加選舉村民的多少決定(不少于3人);

(3)村民之間有近親屬關系的,不宜同時擔任村民選舉委員會成員;

(4)村民委員會應當及時公布選舉委員會主任和委員名單,并報鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構備案;

(5)村民選舉委員會的任期,自推選組成之日起,至新老村民委員會工作移交后終止;

(6)村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人,應當退出村民選舉委員會;

(7)村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的,按照原推選結果依次遞補,也可以另行推選;

(8)村民選舉委員會成員不履行職責,致使選舉工作無法正常進行的,經村民會議、村民代表會議或者村民小組會議討論同意,其職務終止;

(9)村民選舉委員會成員的變動,應當及時公布,并報鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構備案。

選民登記的相關規定

(1)戶籍在本村并且在本村居住的村民,年滿18周歲;

(2)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;

(3)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并經村會議同意的;

(4)參加選舉的村民名單在選舉日20天前公布,對名單有異議的,5日內申訴,3日內作出處理決定。

提名確定候選人的相關規定

(1)確定職位和職數:由村民會議或者村民代表會議擬定;

(2)確定候選人人數:應當根據村民委員會主任、副主任、委員的職數確定;

(3)提名確定候選人;

(4)公布候選人名單。

選舉競爭和投票選舉的若干規定

(1)選舉競爭。

(2)投票選舉(無記名投票、公開計票); 

(3)委托投票:接受委托數不得超過3人;委托本村有選舉權的近親屬代為投票;提名為村委會候選人不得接受委托;書面委托;及時公布委托人名單。

選舉有效性確認確認當選

(1) 選舉有效性確認;選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效;

(2) 確認當選:獲得過半數選票的人數超過應選名額時,票多的當選。

(3) 頒發當選證書:縣級人民政府主管部門或者鄉級人民政府,應當自新一屆村民委員會產生之日起10日內向新當選成員頒發統一印制的當選證書。

另行選舉

①當選人不足應選名額的;

②可在選舉日當日,也可以在十日內進行;

③得票數不得少于已投選票數的三分之一;

④職位還未選足,但已選足三人的,不足職位可以空缺。

選舉后續工作

①產生十日內完成工作移交;

②建立選舉工作檔案。

村民委員會成員罷免和補選

1、罷免

(1) 本村五分之一以上有選舉權村民或三分之一以上的村民代表聯名,可啟動罷免程序;

(2) 須有登記參加選舉的村民過半數投票,并須經投票的村民過半數通過才可以罷免。

2、補選

村民委員會成員出缺,可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選程序參照村民委員會選舉投票程序。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。

2024年真題示例:

 1、2019年10月,某村換屆選舉中,王某當選為村民委員會主任,后因個人原因主動辭職,2020年8月,張某經過法定程序被選為該村民委員會主任。根據《村民委員會組織法》,張某的任期應當到()結束。 

 A.2012年10月 

 B.2024年10月 

 C.2023年8月 

 D.2025年8月 

參考答案:B
參考解析:B選項正確?!洞迕裎瘑T會組織法》第十一條 村民委員會每屆任期五年,屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任?!洞迕裎瘑T會組織法》第十九條 村民委員會成員出缺,可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選程序參照本法第十五條的規定辦理。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。2019年10月上任,任期5年,本屆任期屆滿時間為2024年10月。故B選項正確。

2、根據《村民委員會組織法》,關于村民委員會選舉的說法,正確的是()。 

 A.候選人獲得全體村民過半數選票,始得當選 

 B.選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效 

 C.當選人數不足應選名額,選舉無效 

 D.選舉結果應當在選舉結束,7個工作日內公布 

參考答案:B
參考解析:

B選項正確,選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效;

 A選項錯誤,選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過半數的選票,始得當選;

 C選項錯誤,當選人數不足應選名額的,不足的名額另行選舉;

 D選項錯誤,選舉實行無記名投票、公開計票的方法,選舉結果應當當場公布。

3、村民張某夫婦已參加選民登記,但張某因住院無法參加村民委員會換屆選舉,打算委托妻子代替他投票,根據《村民委員會選舉規程》,關于張某受委托投票的說明正確的是: 

 A.張某可以委托妻子代替他投票 

 B.如果張某妻子被提名為村民委員會的候選人,則其不得接受張某的委托投票 

 C.張某妻子可以接受委托,但接受委托的人數不得超過5人 

 D.張某應當辦理書面委托手續 

 E.村民選舉委員會應當公布張某等委托人和張某妻子等受委托人的名單 

參考答案:ABDE
參考解析:

登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以委托本村有選舉權的近親屬代為投票。每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過3人。提名為村民委員會候選人的,不得接受委托。委托投票應當辦理書面委托手續。村民選舉委員會應當及時公布委托人和受委托人的名單。受委托人在選舉日憑書面委托憑證和委托人的參選證,領取選票并參加投票。受委托人不得再委托他人。

 A選項正確,登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以委托本村有選舉權的近親屬代為投票;

 B選項正確,提名為村民委員會候選人的,不得接受委托;

 D選項正確,委托投票應當辦理書面委托手續;

 E選項正確,村民選舉委員會應當及時公布委托人和受委托人的名單;

 C選項錯誤,每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過3人。

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