一、特困人員認(rèn)定管理
主體 | 事項(xiàng) |
縣級(jí)人民政府民政部門 | 審核確認(rèn) |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處 | 受理、初審 |
村（居）民委員會(huì) | 協(xié)助相關(guān)工作 |
二、認(rèn)定條件
對(duì)象 | 條件 |
老年人、殘疾人和未成年人 | 無(wú)勞動(dòng)能力；無(wú)生活來(lái)源；無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力。 |
【具體條件】
1、無(wú)勞動(dòng)能力情形
（1）60周歲以上的老年人；
（2）未滿16周歲的未成年人；
（3）殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人；
（4）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。
2、無(wú)生活來(lái)源情形：收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定。收入包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入。
【注意】
中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼不計(jì)入在內(nèi)。
3、無(wú)履行義務(wù)能力情形
（1）特困人員；
（2）60周歲以上的最低生活保障對(duì)象；
（3）70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?/span>，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；
（4）重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；
（5）無(wú)民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；
（6）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。
三、申請(qǐng)及受理
1、提出：本人（書面申請(qǐng)）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府/街道辦（戶籍所在地）；如有困難可委托村（居）委員會(huì)或他人。
2、材料：本人有效身份證明，勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明。
四、審核確認(rèn)
要點(diǎn) | 主體 | 時(shí)間 |
調(diào)查核實(shí) | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） | 自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日 |
意見公示 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） | 申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示；公示期7天 |
審核 | 縣級(jí)人民政府民政部門 | 15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見 |
【注意】縣級(jí)人民政府民政部門按照不低于30%的比例隨機(jī)抽查核實(shí)。
五、關(guān)于終止救助情形
1、死亡或者被宣告死亡、被宣告失蹤；
2、具備或者恢復(fù)勞動(dòng)能力；
3、依法被判處刑罰，且在監(jiān)獄服刑；
4、收入和財(cái)產(chǎn)狀況不再符合本辦法第六條規(guī)定；
5、法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人；
6、自愿申請(qǐng)退出救助供養(yǎng)。
六、關(guān)于特困人員供養(yǎng)的特殊情形
情形 | 待遇 |
未成年人 | 享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲 |
年滿18周，但義務(wù)教育或者在普高、中職就讀的 | 繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇 |
【注意】我國(guó)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的三種類型：公建公營(yíng)、探索公建民營(yíng)、探索合建合營(yíng)。
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