海南省教育廳文件
瓊教師〔2012〕84號
海南省教育廳關于做好中小學和幼兒園教師資格考試改革試點工作的通知
各市、縣、自治縣教育(教科）局，各高等學校：
根據國家教育規劃綱要和國家教育體制改革試點工作總體部署，教育部確定海南省為中小學教師資格考試改革和定期注冊制度試點工作省份。根據《教育部辦公廳關于2012年擴大中小學教師資格考試改革和定期注冊制度試點工作的通知》（教師廳〔2012〕1號）安排，我省將于2012年秋季啟動試點工作。為做好改革試點工作，根據《教育部關于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》（教師廳〔2011〕6號）精神，結合我省實際，現就有關事項通知如下。
一、改革試點的目的意義
開展中小學和幼兒園教師資格考試改革，完善并嚴格實施教師職業準入制度，嚴把教師職業入口關，拓寬教師來源渠道，是貫徹落實國家及省教育規劃綱要的重要舉措，是建設高素質專業化教師隊伍的重要任務，是建立健全中國特色教師管理制度的重要內容，對于提升教師隊伍整體素質，提高教師社會地位，吸引優秀人才從教，推動教育改革發展，具有重要意義。
通過中小學和幼兒園教師資格考試改革試點，執行國家教師資格考試標準，改進考試內容，強化教師職業道德、心理素質、教育教學能力和教師專業發展潛質，改革考試形式，加強考試管理，完善考試評價，引導教師教育改革，嚴把教師職業入口關，并結合推進新任教師公開招聘制度改革，逐步形成“國標、省考、縣聘、校用”的教師準入和管理制度。
二、改革試點的啟動時間、試點對象及內容
（一）改革試點啟動時間及工作安排
根據教育部相關工作部署，我省中小學和幼兒園教師資格考試改革試點工作啟動時間為2012年10月。具體時間安排為：
1.教師資格考試筆試報名時間：2012年10月8—15日；
2.教師資格考試筆試時間：2012年11月11日；
3.教師資格考試面試報名時間：2012年12月10—14日；
4.教師資格考試面試時間：2013年1月5—6日。
關于教師資格考試的報名、確認、考場安排、考試具體組織實施等考務管理事宜，由省考試局另行制定。
（二）試點對象
凡海南省內（含戶籍或人事檔案在海南省）所有申請幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格的人員須參加國家教師資格考試。
“新老人員”過渡和新老政策銜接辦法是，2011年及以前入學的全日制普通院校師范類專業學生，可以持畢業證書申請直接認定相應的教師資格。2012年及以后入學的師范類專業學生，申請中小學和幼兒園教師資格須參加國家教師資格考試。
2012年6月30日前，已取得國家自學考試教育學和心理學兩科合格證書者，在2013年12月31前按照原辦法申請認定教師資格。已取得國家自學考試教育學或心理學單科合格證書者，須參加國家教師資格考試，在2013年12月31前可免試科目二（幼兒園為《保教知識與能力》、小學為《教育教學知識與能力》、初級中學和高級中學為《教育知識與能力》），按照新辦法申請認定教師資格。
（三）試點內容
教師資格考試改革試點重點圍繞建立國家考試標準，省級統一組織，改進考試內容，強化考試管理，統籌考試與認定關系等進行。由教育部制定教師專業標準、教師資格考試標準和教師資格考試大綱，并負責命題工作，統一考試時間，規范考試科目，全面考查教師資格申請人身心素質和教育教學能力。改革后教師資格考試的報考條件、考試方式、考試科目、資格認定及考試報名與組織實施等，詳見《海南省中小學和幼兒園教師資格考試改革試點工作實施方案》（見附件）。
三、改革試點工作要求
中小學和幼兒園教師資格考試改革試點政策性強，改革力度大，涉及人數多，社會影響大，時間緊、任務重，各地各高校要充分認識改革試點工作的復雜性和艱巨性，切實加強領導，精心組織實施，按照國家統一標準和《海南省中小學和幼兒園教師資格考試改革試點工作實施方案》的要求，認真部署開展試點工作。
省教育廳成立教師資格考試改革試點工作領導小組，負責試點工作的組織實施。各市縣教育行政部門都要建立由相關領導負責的工作機制。
各市縣教育行政部門在組織實施教師資格考試改革試點工作中，要切實做好中小學和幼兒園教師資格考試改革的政策解釋與宣傳工作，堅持正確的輿論導向，及時答疑釋惑，有針對性地開展對改革試點重要意義和各項政策的宣傳。要建立改革試點工作問題處理應急機制，制定應急預案，及時妥善地協調解決好試點工作中出現的各類問題。遇到重要情況要及時向省教育廳教師資格考試改革試點工作領導小組報告。聯系人：周建國，聯系電話：65232872。
海南省教育廳
2012年9月21日
（此件主動公開）
海南省教育廳辦公室 2012年9月21日印發
海南省中小學和幼兒園教師資格考試改革試點工作實施方案
為確保我省中小學和幼兒園教師資格考試改革試點工作的順利實施，根據《教育部2012年擴大中小學教師資格考試改革和定期注冊制度試點工作的通知》（教師[2012]1號）的要求，結合我省中小學和幼兒園教師隊伍建設實際，制定本實施方案。
一、指導思想
在國家教育體制改革試點總體要求指導下，以提高中小學、幼兒園教師整體素質為目標，以促進教師專業化發展為導向，通過中小學和幼兒園教師資格考試改革試點，完善并嚴格教師職業準入制度，嚴把教師職業入口關，提高教師社會地位，努力吸引優秀人才從教，不斷提升教師隊伍整體素質。
二、工作目標
通過中小學和幼兒園教師資格考試改革試點，執行國家教師資格考試標準，改進考試內容，強化職業道德、心理素養、教育教學能力和教師專業發展潛質，改革考試形式，加強考試管理，完善考試評價，引導教師教育改革，嚴把教師職業入口關，并結合推進新任教師公開招聘制度改革，逐步形成“國標、省考、縣聘、校用”的教師準入和管理制度。
三、改革試點的主要內容
教師資格考試改革試點重點圍繞國家考試標準，全省統一組織，改進考試內容，強化考試管理，統籌考試與認定關系等方面進行，全面考察教師資格申請人身心素質和教育教學能力，嚴把教師資格入口關，探索建立國家教師資格考試制度。改革試點的主要內容包括：
（一）執行教師資格考試國家標準
教師資格考試改革試點工作執行教育部制定并頒布的中小學和幼兒園教師專業標準、教師資格考試標準和教師資格考試大綱。考試使用教育部考試中心教師資格考試命題，并執行其有關考務工作規定。教師資格考試合格線由教育部考試中心確定。
（二）考試對象
凡海南省內（含戶籍或人事檔案在海南省）所有申請幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格的人員須參加國家教師資格考試。
2011年及以前入學的全日制普通院校師范類專業學生，可以持畢業證書申請直接認定相應的教師資格。2012年及以后入學的師范類專業學生，申請中小學和幼兒園教師資格須參加國家教師資格考試。
2012年6月30日前，已取得國家自學考試教育學和心理學兩科合格證書者，在2013年12月31前按照原辦法申請認定教師資格。已取得國家自學考試教育學或心理學單科合格證書者，須參加國家教師資格考試，在2013年12月31前可免試科目二（幼兒園為《保教知識與能力》、小學為《教育教學知識與能力》、初級中學和高級中學為《教育知識與能力》），按照新辦法申請認定教師資格。
（三）報考條件
根據《教育部關于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》提出的“試點省份可根據本地教師隊伍建設實際，提高報考學歷要求”，從2012年起，申請參加中小學和幼兒園不同類別教師資格考試的人員，應具備相應的學歷條件：
1.報考幼兒園和小學教師資格考試的應當具備大學專科畢業及以上學歷；
2.報考初級中學、高級中學和中等職業學校教師資格考試的應當具備大學本科畢業及以上學歷；
3.報考中等職業學校實習指導教師的應當具備中專及以上學歷，同時還應具備相當于助理工程師以上專業技術資格或者中級以上工人技術等級。
4.全日制普通高校的在校三年以上學生，可憑學校證明報考。
（四）考試內容與方式
1.考試內容
教師資格考試主要考察申請人從事教師職業應具備的職業道德、心理素養和教育教學能力。
考試分為筆試和面試兩部分。
筆試主要考核申請人從事教師職業所具備的教育理念、職業道德和教育法律法規知識；科學文化素養和閱讀理解、語言表達、邏輯推理和信息處理等基本能力；教育教學、學生指導和班級管理的基本知識；擬任教學學科（專業）領域的基本知識，教學設計、實施、評價的知識和方法，運用所學知識分析和解決教育教學實際的能力。
面試主要考核申請人的職業道德、心理素養、儀表儀態、言語表達、思維品質等教師基本素養和教學設計、教學實施、教學評價等教學基本技能。
根據海南省基礎教育發展需要和教師隊伍實際情況，適時在不同的教師資格種類中，可增加相應的面試題目。
2.考試科目
幼兒園教師資格考試筆試科目一為綜合素質，科目二為保教知識與能力；
小學教師資格考試筆試科目一為綜合素質，科目二為教育教學知識與能力。
初級中學教師資格考試筆試科目一為綜合素質，科目二為教育知識與能力，科目三為學科知識與教學能力；
高級中學教師資格考試筆試科目一為綜合素質，科目二為教育知識與能力，科目三為學科知識與教學能力。
試點期間，初級中學和高級中學“學科知識與教學能力”科目分為語文、數學、物理、化學、生物、歷史、地理、思想品德（政治）、英語、音樂、美術、體育與健康、信息技術等13個學科。
申請中等職業學校文化課教師資格的人員參加高級中學教師資格考試。
申請中等職業學校專業課和中等職業學校實習指導教師資格的人員參加高級中學教師資格考試筆試“綜合素養”和“教育知識與能力”兩科考試。專業知識與教學能力考試，主要結合面試進行考察，必要時進行筆試。
3.考試方式
筆試采用計算機考試（機考）和紙筆考試兩種方式進行。采用何種考試方式將根據教育部考試中心統一部署執行。
面試采用結構化面試、情景模擬等方式進行。
筆試各科目考試時間為120分鐘，面試考試時間為20分鐘。
4.考試成績
筆試成績合格線由國家確定。筆試單科合格成績兩年有效。筆試各科成績合格者，方可參加面試。面試合格成績由海南省教育廳確定。筆試和面試合格后由教育部考試中心頒發教師資格考試合格證明，作為申請認定教師資格的依據。
（五）考試的組織實施
教師資格考試每年春季和秋季各舉行一次，由教育部統一考試標準、統一考試大綱、統一考試命題、統一考試時間。
海南省教育廳統一組織教師資格考試工作，并建立考官庫。面試采取主考官主考制度，考官須統一培訓、統一派遣、持證上崗。
海南省考試局負責筆試與面試的考務管理、研制有關考務工作實施細則和有關考務工作的實施落實。
（六）考試收費
試點期間教師資格考試收費按照國家有關規定和省財政廳、省發展和改革委員會批準的收費標準執行。具體由海南省考試局另行公布。
（七）教師資格認定
各級教師資格認定機構依據《教師法》和《教師資格條例》的有關規定，在國家規定的教師資格申請受理期限內，按照教師資格認定權限接受教師資格考試合格人員的教師資格申請，嚴格審核申請人具備教師資格認定的條件，依法實施教師資格認定。
教師資格證書中“任教學科”欄目的填寫應與申請人報考的學科（專業）一致。其中，申請幼兒園教師資格的，不用填寫學科；申請小學教師資格的，應與申請報考的面試學科一致；申請初級中學、高級中學、中等職業學校文化課教師資格的，應與申請人報考的筆試科目三“學科知識與教學能力”一致；申請中等職業學校專業課和中等職業學校實習指導教師資格的，應與申請人報考的專業相一致。
四、2012年教師資格考試時間安排
（一）頒布考試大綱
教育部考試中心頒布國家教師資格考試大綱等信息，考生可登錄中小學和幼兒園教師資格考試網站（www.ntce.cn）查詢。
（二）報名時間及報名方式
國家教師資格考試采用網上報名。筆試報名時間為2012年10月8-15日，面試報名時間為2012年12月10-14日，考生可在此期間登錄中小學和幼兒園教師資格考試網站（www.ntce.cn），按照欄目指引進行網上報名并上傳照片。
關于現場確認、考場安排、考試具體組織實施等考務管理事宜，由海南省考試局另行公布。
（三）考試時間
1.筆試時間：2012年11月11日。
2.面試時間：2013年1月5-6日（視考生報考情況適當調整）。
關于教師資格考試的報名、確認、考場安排、考試具體組織實施等考務管理事宜，由省考試局另行制定。
五、保障措施
（一）加強組織領導
成立海南省教育廳教師資格考試改革試點工作領導小組，由省教育廳主要領導任組長，分管廳領導和省考試局局長任副組長，廳辦公室、師資管理處、發展規劃處、財務審計處、省考試局、行政審批辦公室、基礎教育處、職業與成人教育處、政策法規處、教育紀工委負責人為成員，負責全省教師資格考試改革試點工作的領導、組織與實施。
（二）組織政策宣傳
各級教育行政部門及有關高校要做好中小學和幼兒園教師資格考試改革的政策宣傳工作，堅持統一政策、正確引導，加強對改革試點重要意義和各項政策的宣傳，營造吸引優秀人才長期從教、終身從教的良好氛圍。
（三）明確分工，各司其責
海南省教育廳教師資格考試改革試點工作領導小組在教育部中小學和幼兒園教師資格考試委員會的指導下，負責改革試點工作的推進與指導，領導小組辦公室設在海南省教育廳師資管理處，具體負責教師資格考試改革試點工作的組織與指導以及面試考官隊伍建設。海南省考試局負責教師資格考試的考務組織管理等工作。海南省教育廳行政審批辦公室按照《教師資格條例》規定的權限，負責相應教師資格的認定。各市縣教育行政部門和高等院校應積極參與和承擔中小學和幼兒園教師資格考試改革的有關工作。
（四）及時總結改革試點工作的經驗
在實施教師資格考試改革試點工作中，要注意及時發現、研究和解決改革試點中出現的新情況、新問題，妥善處理改革、發展和穩定的關系。要認真總結試點經驗，為進一步完善教師資格考試制度提供有益借鑒。
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