2023年一級造價工程師新版教材已于6月19日上線，由于2022年未進行教材更新，所以今年教材的變化還是比較大的，特別是計價、土建計量和安裝計量科目，變化幅度大約在15%~30%。

在此主要給大家分析一下計價科目的內容，教材的變化是有不少的，有些細節內容是可以作為考試的出題點，但是有的內容是為了變而變，著重的變化在于工程總承包及國際工程合同價款的內容，這部分不屬于我們的高頻考點，大家可以不用太緊張。以下針對變化或新增部分中可考的內容進行一個分析。

1、我國現行建設項目總投資構成圖中：“建設單位管理費”變為“項目建設管理費”、“市政公用配套設施費”變為“配套設施費”、“技術服務費”變為“工程咨詢服務費”。

2、“貨價、原幣貨價”用“離岸價”表達，“到岸價格”用“到岸價”表達，“關稅完稅價格”用“到岸價”表達。

3、“工具、器具”用“工器具”表達。

4、材料費、加工費、輔助材料費的計算公式說法有變化。

材料費=材料凈用量×(1+加工損耗系數)×單位材料綜合價

加工費=材料總用量×材料加工單價

輔助材料費=材料費×輔助材料費指標

1、教材2~3頁，【國外建設工程造價構成】整體變化

工程項目總建設成本包括項目基本建設成本、項目相關建設成本、場地購置費和業主其他費用三部分。

(1)項目基本建設成本是指工程建設過程中直接產生的費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費、設備費及為工程施工進行的所有施工準備工作、臨時設施費用，承包方現場和總部的管理費用、利潤、稅金。

(2)項目相關建設成本包括場外設施費用、工器具及生產家具購置費、與項目建設有關的咨詢費和監理費以及風險準備金，不包括場地購置費和業主為實現項目發生的其他費用。

(3)場地購置費和業主其他費用是指從項目開始至項目結束，為獲得施工場地支付的費用和為實現項目發生的基本建設成本和相關建設成本以外的所有其他費用。

1、國外建筑工程造價構成中，屬于項目基本建設成本的是(??)。

A.承包方現場和總部的管理費用

B.場外設施費用

C.工器具及生產家具購置費

D.場地購置費

2、按照世界銀行工程造價的構成，下列費用中，屬于項目相關建設成本的有(??)。

A.場外設施費用

B.工器具及生產家具購置費

C.與項目建設有關的咨詢費和監理費

D.風險準備金

E.場地購置費

2、教材12頁，企業管理費關于(13)稅金、(14)其他管理費的內容中有小的變動，需要留意往深的方向考核。

(13)稅金，是指除增值稅之外的企業按規定繳納的房產稅、非生產性車船使用稅、土地使用稅、印花稅、消費稅、資源稅、環境保護稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加等各項稅費。

(14)其他管理費，包括技術轉讓費、技術開發費、投標費、業務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費(含財產險、人身意外傷害險、安全生產責任險、工程質量保證險等)、勞動力招募費、企業定額編制費等。

3、教材15~16頁，增加【建筑業的增值稅稅務籌劃】整個內容，需要注意計稅平衡點的計算，掌握教材示例，如下：

假設某項目一般納稅人含稅的合同總額為10 000萬元，預判的可抵扣進項稅額為X，工程分包的合同金額為2000萬元，在不考慮各項附加稅的條件下，則此項業務的無差別平衡點可抵扣進項稅額為：

10000*9%/(1+9%)-X=(10000-2000)*3%/(1+3%)

X=593(萬元)

意味著當預判的可抵扣進項稅額高于593萬元時，此承包項目應選擇一般計稅方法，反之，應選擇簡易計稅方法。當然，此算例假設在不同的計稅方法下含稅合同總額是不變的，但在實際情況中，由于采用的計稅方法不同，含稅合同總額可能發生相應變化，此時的計算過程會更加復雜一些。

4、教材25頁，項目建設管理費的計算中說法稍有變化，可能會在此出現判別試題。

實行代建制管理的項目，建設單位委托代建機構開展工程代建工作會發生代建管理費。建設項目一般不得同時列支代建管理費和項目建設管理費，確需同時發生的，兩項費用之和不得高于項目建設管理費限額。

建設單位委托咨詢機構進行施工項目管理服務會發生施工項目管理費。施工項目管理費從項目建設管理費中列支。

委托咨詢機構行使部分管理職能的，相應費用列入工程咨詢服務費項下。

5、教材28頁，【配套設施費】整體變化，了解一下即可。

1.城市基礎設施配套費

城市基礎設施配套費是指建設單位向政府有關部門繳納的，用于城市基礎設施和城市公用設施建設的專項費用。

2.人防易地建設費

人防易地建設費是指建設單位因地質、地形、施工等客觀條件限制，無法修建防空地下室的，按照規定標準向人民防空主管部門繳納的人民防空工程易地建設費。

6、教材28頁，工程咨詢服務費的內容發生變化。有出題的可能性

工程咨詢服務費是指建設單位在項目建設全過程中委托咨詢機構提供經濟、技術、法律等服務所需的費用。工程咨詢服務費包括可行性研究費、專項評價費、勘察設計費、監理費、研究試驗費、特殊設備安全監督檢驗費、招標代理費、設計評審費、技術經濟標準使用費、工程造價咨詢費、竣工圖編制費、BIM技術服務費及其他咨詢費。工程咨詢服務費應實行市場調節價。

7、教材41-42頁，定額計價與工程量清單計價的主要區別，注意以下內容

1.造價形成機制不同

造價形成機制不同是定額計價與工程量清單計價的最根本區別。

2.風險分擔方式不同

3.計價的目的不同

8、教材45-46頁，【工程量清單計價原理】整個內容表述發生變化，但是實質可考的內容依舊還是這些：

工程量清單又可分為招標工程量清單和已標價工程量清單，由招標人根據國家標準、招標文件、設計文件以及施工現場實際情況編制的稱為招標工程量清單，作為投標文件組成部分的已標明價格并經承包人確認的稱為已標價工程量清單。招標工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托的工程造價咨詢人或招標代理人編制。采用工程量清單方式招標，招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。招標工程量清單應以單位(項)工程為單位編制，由分部分項工程項目清單，措施項目清單，其他項目清單，規費項目、稅金項目清單組成。

9、教材107頁，工程造價指標的編制及使用，因為中國建設工程造價管理協會于 2022 年編制發布了《工程造價指標分類及編制指南》導致了這部分內容的變化，具有可考性。

(1)按照工程造價指標層級的不同，建設工程造價指標可分為建設項目總投資指標和建設項目投資明細指標。

(2)按照用途的不同，建設工程造價指標可以分為工程經濟指標、工程量指標、工料價格與消耗量指標。

10、教材138頁，生產能力指數法中說法變得更加完善，需要注意填空考查。

表明造價與規模(或容量)呈非線性關系，且單位造價隨工程規模(或容量)的增大(減小)而減小(增大)。生產能力指數法的關鍵是生產能力指數的確定，一般要結合行業特點確定，并應有可靠的例證。正常情況下，0≤x≤1。不同生產率水平的國家和不同性質的項目中，x的取值是不同的。若擬建項目規模和已建類似項目規模的比值為0.5～2時，x的取值近似為1;若擬建項目規模與已建類似項目規模的比值為0.02~50，且擬建項目生產規模的改變僅靠改變設備規模來達到時，x的取值為0.6～0.7;若是靠改變相同規格設備的數量達到時，x的取值為0.8～0.9。

11、教材226-227頁，【“評定分離”方法的推行】整體新增，具有可考性

“評定分離”方法，即將招投標程序中的“評標委員會評標”與“招標人定標”作為相對獨立的兩個環節進行分離。依據此指導意見的精神，多地均發布了推行“評定分離”方法的操作細則，包括三個方面：

1)定標委員會的組建。定標委員會由招標人負責組建和管理，成員為5人以上單數，本單位在編人員不得少于成員總數的三分之二，成員名單在中標結果確定前應當保密。定標委員會應當推薦定標組長，招標人(不含代理機構)的法定代表人或者主要負責人參加定標委員會的，由其直接擔任定標委員會組長，定標委員會名單在中標結果公告前應當保密。定標委員會的組成、定標地點、定標方法和標準等內容應當在招標文件中明確。

2)定標委員會的工作職責。評標委員會負責對投標文件進行評審，對投標人的技術、質量、安全、工期的控制能力等因素提供技術咨詢建議，推薦不排序中標候選人;定標委員會的職責是根據評標委員會的評標報告，綜合考慮報價、技術、信用、招標人的清標和前期考察結果等因素，按照招標文件規定的定標程序和規則，從評標委員會推薦的中標候選人中擇優確定中標人。定標委員會應當按照招標文件確定的定標因素進行定標并對定標活動及其結果負責，必要時可以要求評標委員會予以澄清或說明，但不得改變已確定的評標結果。

3)定標方法。目前常用的定標方法包括價格競爭定標法、票決定標法、集體議事法等。價格競爭定標法是指以投標價格作為定標主要依據的方法，具體方法由招標人在招標文件中加以規定，該方法可以引申出多種定標方法，比如最低投標價法、次低價法、第N(事先約定的數字)低價法、平均值法等;票決定標法是指以直接票決或者逐輪票決等方式確定中標人的方法;集體議事法是指定標委員會進行集體商議，定標委員各自發表意見，最終由定標委員會組長確定中標人的定標方法，該方法的實質是賦予招標人的法定代表人或者主要負責人個人定標權。

12、教材231-232頁，【工程總承包模式的選擇】可考性比較強

根據團體標準《建設項目工程總承包計價規范》T/CCEAS 001-2022的規定，具有下列情形時，發包人不宜采用設計采購施工總承包(EPC)模式，而推薦采用設計施工總承包(DB)模式。

(1)投標人沒有足夠的時間或信息仔細審核發包人要求，或沒有足夠的時間或信息進行設計、風險評估和估價;

(2)施工涉及實質性地下工程或投標人無法檢查地區其他區域的工程;

(3)發包人要密切監督或控制承包人的工作，或審查大部分施工圖紙。

總承包模式的選擇同時也與發包時點有關。可行性研究報告批準后發包的，宜采用設計采購施工總承包(EPC)模式;方案設計批準后發包的，可采用設計采購施工總承包(EPC)模式或設計施工總承包(DB)模式;初步設計批準后發包的，宜采用設計施工總承包(DB)模式。

13、教材267頁，【工程進度款的計算】這部分內容整體變化，具有可考性

(1)已完工程的結算價款。已標價工程量清單中的單價項目，承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算。如綜合單價發生調整的，以發承包雙確認調整的綜合單價計算工程進度款。

已標價工程量清單中的總價項目，承包人應按合同中約定的支付分解方法，分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。

(2)結算價款的調整。承包人現場簽證和得到發包人確認的索賠金額列入本周期應增加的金額中。由發包人提供的材料、工程設備金額，應按照發包人簽約提供的單價和數量從工程進度款中扣除，列入本周期應扣減的金額中。

(3)工程進度款的支付比例。政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%;同時，在確保不超出工程總概(預)算以及工程決(結)算工作順利開展的前提下，除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質量保證金外，進度款支付比例可由發承包雙方根據項目實際情況自行確定。在結算過程中，若發生進度款支付超出實際已完成工程價款的情況，承包人應按規定在結算后30日內向發包單位返還多收到的工程進度款。

14、教材267頁，【工程進度款支付的文件】新增以下內容，可能會考多選題。

施工過程結算的資料包括但不限于施工合同、補充協議、中標通知書、施工圖紙、工程招標投標文件、施工方案、工程量及其單價以及各項費用計算、經確認的工程變更、現場簽證、工程索賠等資料。

15、教材268頁，【竣工結算文件的編制依據】發生變化，具有可考性。

工程竣工結算文件編制的主要依據包括：

1)與工程結算有關的法律法規和標準;

2)工程合同;

3)發承包雙方已確認的過程結算資料;

4)發承包雙方未確認應調整款項的資料;

5)建設工程設計文件及相關資料;

6)投標文件;

7)其他依據。

學習強調理解分析：學習思路改變，跟上老師節奏，精講解決怎么考，沖刺解決考什么，用劃書的方式學習造價很難一次性通過，必須按照老師的思路和要求來理解分析；老師講課內容都在教材上，但不是照本宣科，而是對著教材分析；學生需要按照老師的思路來學習;

知識陌生：沒有基礎的同學要預習，造價有難度，聽課需預習，教材是根本，大綱是主線，將老師講課講義先預習一遍;

文字題要求多：初中的數學要求，大學的語文要求。對語文水平要求較高，多做歷年真題，看懂題目;

內容多：按照老師講課要求進行學習，ABC分類法，以教材的1/3的內容解決考卷上2/3的問題; 老師講課內容都在教材上，但不是教材上所有內容都講，只講與考試大綱有關的內容;

考試時間緊：多練習，多做題，凡是老師說要計算的必須會計算，老師要畫圖的必須會畫圖;

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