海南省住房和城鄉建設廳關于2024年度工程造價咨詢企業重點檢查情況通報

各市、縣、自治縣住房城鄉建設局，各有關企業：

為進一步加強工程造價咨詢企業監督管理，規范注冊造價師執業行為，維護建設市場各方主體合法權益，營造公平、公正的工程造價咨詢服務市場營商環境，按照《海南省住房和城鄉建設廳關于開展2024年度工程造價咨詢企業重點檢查的通知》的工作部署，我廳于2024年8月至11月組織開展了2024年度工程造價咨詢企業重點檢查工作，現將檢查情況通報如下：

一、總體情況

本次檢查對象為審計部門移交問題線索涉及企業和編制“機器管招投標”項目最高投標限價且信用評價等級為D、E、待評價的企業。檢查分兩個階段進行，第一階段在企業辦公現場檢查企業基本情況、市場行為；第二階段對選取的企業造價咨詢成果文件開展質量檢查。本次受檢的50家企業中，1家企業今年上半年已由屬地住建主管部門檢查，不再重復檢查；1家企業近3年未承攬工程造價咨詢業務，僅上門檢查企業基本情況；2家省外企業檢查期間已撤離海南，僅檢查造價咨詢成果文件；對剩余46家企業的基本情況、市場行為和造價咨詢成果文件質量均進行了檢查。

從檢查的情況看，大部分受檢企業的信用檔案信息完備，建立了規范的質量控制、廉潔自律、檔案管理、財務管理等制度；在承攬業務過程中能夠遵守相關法律法規，簽訂了格式規范、內容完整、手續完備的工程造價咨詢合同，合同約定的造價專業技術人員執業等級、注冊專業范圍符合要求；咨詢業務操作流程規范，成果文件的編審依據運用適當，計價程序、取費標準基本正確，對相關費用的計取符合行業規定。

二、存在的主要問題

（一）企業基本情況及市場行為方面

一是企業信用檔案信息變更不及時。部分企業信用檔案相關信息發生變化后未及時在信用檔案管理系統中變更，檔案登記的辦公地址及負責人與實際不符；部分企業的造價工程師離職后，企業未在信用檔案管理系統中及時刪除相關信用信息，獲取不符合評價標準的信用加分。以上行為違反了《工程造價咨詢企業管理辦法》第三十三條“信用檔案信息應真實、準確、完整”的規定。

二是造價咨詢業務服務不規范。部分企業技術檔案管理、質量控制、財務管理等制度缺失，簽訂的工程造價咨詢合同內容不完整，合同條款權責不明。

（二）注冊造價工程師基本情況方面

個別企業未繳納注冊造價工程師社保。

（三）造價咨詢成果文件質量方面

一是部分成果文件格式不規范，存在未填寫編制日期，編審的造價工程師未署名等問題。

二是是部分成果文件存在編制說明不規范、項目特征描述與組價的主材規格參數不匹配等問題。

三是部分成果文件出現相同清單綜合單價不一致，相同材料單價不一致，清單工程量與組價的定額子目工程量不匹配等問題。

四是部分成果文件出現清單列項錯誤、清單漏項、安全文明施工費率設置錯誤等問題。

三、檢查處理結果

一是實施差別化管理措施。將本次檢查發現有不良市場行為和綜合情況較差的企業列為重點監管對象，提高監管頻次，強化監督管理。

二是實施信用懲戒。根據《海南省建筑市場信用管理辦法》及造價咨詢企業信用評價標準，對不配合上門檢查的企業記不良記錄一次（行為代碼：ZJ-C02-08），扣減信用分5分，披露期2年；對出具的造價咨詢成果文件存在未按有關規定執行工程造價計價標準和計價方法的企業記不良記錄一次（行為代碼：ZJ-C03-02），扣減信用分5分，披露期2年，具體名單詳見附件。

四、下一步工作要求

（一）加強造價咨詢行業監管

各市縣住建部門應根據各地實際情況，對承攬本區域建設項目造價咨詢服務的企業及其注冊造價工程師開展監督檢查，加大違法違規行為的查處力度，規范造價咨詢行業服務行為。

（二）做好檢查發現問題整改

各受檢企業要認真梳理本次檢查發現的問題，涉及未繳納注冊造價工程師社保涉嫌“掛證”等違法違規行為的要按照有關要求立即整改，杜絕違法違規行為的再次發生。涉及企業信用檔案信息有誤的，應安排專人維護信用檔案信息，相關信息發生變化后應及時在系統上維護更新，確保信用檔案信息真實、準確、完整。涉及成果文件質量的，要加強企業內部質量管理和從業人員培訓，提高專業技能水平，保證成果文件質量。

（三）規范造價企業咨詢服務

一是認真開展自查自糾。各企業要對照本次檢查通報的情況，舉一反三，及時自查項目可能存在的問題，對發現的問題及時糾正，提高造價咨詢成果文件編審質量。

二是強化企業內部管控。各企業要結合此次檢查中發現的問題，認真分析和反思，結合實際，進一步完善企業內部管理制度和質量控制制度，特別是完善成果文件二級復核制度。同時，各企業要加強咨詢成果文件的檔案管理，做好委托方資料存檔，做到資料齊全、有據可查。省外企業要加強對駐瓊分支機構的業務流程、成果文件質量控制等方面的管理力度，規范開展各項業務。

三是嚴格注冊造價工程師執業管理。各企業要嚴格按照國家有關規定做好造價工程師的注冊、執業范圍、簽章等行為管理。同時，持續強化造價工程師的繼續教育培訓，不斷更新專業知識結構，提高專業技能水平，并按需開展法律法規、標準規范學習，提高從業人員的職業道德素養，增強風險意識，不斷提升執業質量和水平。

附件：信用懲戒企業名單

海南省住房和城鄉建設廳

2024年12月21日

文章原標題：海南省住房和城鄉建設廳關于2024年度工程造價咨詢企業重點檢查情況通報

文章來源：海南省住房和城鄉建設廳

??添加造價學霸君微信（ks233wx12），獲取更多一造資訊??