一、我國(guó)工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容
　　工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價(jià)。
　　1.工程造價(jià)的合理確定
　　所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理地確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。
　　2.工程造價(jià)的有效控制
　　所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。有效地控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三項(xiàng)原則：
　　①③以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。
　　實(shí)施主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果。
　　②技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。
　　（三）工程造價(jià)管理的組織
　　1.政府行政管理系統(tǒng)
　　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)行使管理職能，在工程造價(jià)管理工作方面承擔(dān)的主要職責(zé)是：
　　（1）組織制定工程造價(jià)管理有關(guān)法規(guī)、制度并組織貫徹實(shí)施。
　　（2）組織制定全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和制訂、修訂本部門(mén)經(jīng)濟(jì)定額。
　　（3）監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和本部門(mén)經(jīng)濟(jì)定額的實(shí)施。
　　（4）制定工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行，制定工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。
　　（5）負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作，審定全國(guó)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)。
　　省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院其他主管部門(mén)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)行使相應(yīng)的管理職能；省轄市和地區(qū)的造價(jià)管理部門(mén)在所轄地區(qū)內(nèi)行使相應(yīng)的管理職能。
　　2.企事業(yè)單位管理系統(tǒng)
　　企事業(yè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理，屬微觀管理的范疇。
　　3.行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)
　　在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市及一些大中城市，先后成立了工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，對(duì)工程造價(jià)咨詢工作和造價(jià)工程師實(shí)行行業(yè)管理。
　　中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍包括：
　　（1）研究工程造價(jià)管理體制改革、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及行為規(guī)范等理論與實(shí)踐問(wèn)題。
　　（2）探討提高政府和業(yè)主項(xiàng)目投資效益、科學(xué)預(yù)測(cè)和控制工程造價(jià)，促進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù)在工程造價(jià)咨詢行業(yè)的運(yùn)用，向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)提出建議。
　　（3）接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)委托，承擔(dān)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格及職業(yè)教育等具體工作，研究提出與工程造價(jià)有關(guān)的規(guī)章制度及工程造價(jià)咨詢行業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、合同范本、職業(yè)道德規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)實(shí)施。
　　（4）對(duì)外代表我國(guó)造價(jià)工程師組織和工程造價(jià)咨詢行業(yè)與國(guó)際組織及各國(guó)同行組織建立聯(lián)系與交往，簽訂有關(guān)協(xié)議，為會(huì)員開(kāi)展國(guó)際交流與合作等對(duì)外業(yè)務(wù)服務(wù)。
　　（5）建立工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)，編輯、出版有關(guān)工程造價(jià)方面刊物和參考資料，組織交流和推廣工程造價(jià)咨詢先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，舉辦有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和國(guó)際工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)研討活動(dòng)。
　　（6）在國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中，維護(hù)和增進(jìn)會(huì)員的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決會(huì)員和行業(yè)間的有關(guān)問(wèn)題，受理關(guān)于工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)違規(guī)的投訴，配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行處理，并向政府部門(mén)和有關(guān)方面反映會(huì)員單位和工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的建議和意見(jiàn)。
　　（7）指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和地方造價(jià)管理協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。
　　（8）組織完成政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界委托的其他業(yè)務(wù)。
　　二、全面造價(jià)管理及其基本內(nèi)容

全面造價(jià)管理	全壽命期造價(jià)管理	建設(shè)工程全壽命期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期及拆除期各個(gè)階段的成本。
	全過(guò)程造價(jià)管理	建設(shè)工程全過(guò)程是指建設(shè)工程前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段，全過(guò)程工程造價(jià)管理覆蓋建設(shè)工程前期決策及實(shí)施的各個(gè)階段，包括前期決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析；設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制；招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承發(fā)包模式及合同形式的選擇、標(biāo)底編制；施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理；竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算等。
	全要素造價(jià)管理	建設(shè)工程造價(jià)管理不能單就工程造價(jià)本身談造價(jià)管理，因?yàn)槌こ瘫旧碓靸r(jià)之外，工期、質(zhì)量、安全及環(huán)境等因素均會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。為此，控制建設(shè)工程造價(jià)不僅僅是控制建設(shè)工程本身的成本，還應(yīng)同時(shí)考慮工期成本、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的集成管理。
	全方位造價(jià)管理	建設(shè)工程造價(jià)管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù)，而應(yīng)該是政府建設(shè)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、承包方以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)。盡管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必須建立完善的協(xié)同工作機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制。

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