非政府投資項目。對于企業不使用政府資金投資建設的項目，政府不再進行投資決策性質的審批，區別不同情況實行核準制或備案制。

項目申請報告應包括下列內容：①企業基本情況；②項目情況，包括項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容等；③項目利用資源情況分析及對生態環境的影響分析；④項目對經濟和社會的影響分析。

政府核準機關需要審查下列內容：①是否危害經濟安全、社會安全、生態安全等國家安全；②是否符合相關發展建設規劃、產業政策和技術標準；③是否合理開發并有效利用資源；④是否對重大公共利益產生不利影響。項目建設可能對公眾利益構成重大影響的，政府核準機關在做出核準決定前，應采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。