造價員考試《工程造價基礎知識》第三章基礎講義：第3節
二、建設工程分包合同管理
建設部和國家工商行政管理局2003年印發了《建設工程施工專業分包合同(示范文本)》(GF—2003—213)和《建設工程施工勞務分包合同(示范文本)》(GF_2003—2004)，可配合《建設工程施工合同(示范文本)》(GF—1999—201)使用。
(一)建設工程施工專業分包合同管理
包括訂立的管理和履行的管理兩個方面。
1.專業分包合同的訂立
(1)專業分包合同的內容
包括：協議書、通用條款和專用條款三大部分。共l0部分38條。
(2)專業分包合同文件的組成
專業分包合同的當事人是承包人和分包人。
對承包人和分包人具有約束力的合同由下列8個文件組成：
①合同協議書；②中標通知書(如有時)；③分包人的投標函或報價書；④除總包合同價款之外的總承包合同文件；⑤合同專用條款；⑥合同通用條款；⑦合同工程建設標準、圖紙；⑧合同履行過程中承包人、分包人協商一致的其他書面文件。
從合同文件組成來看，專業分包合同(從合同)與主合同(建設工程施工合同)的區別，主要表現在：除主合同中承包人向發包人提交的報價書之外，主合同的其他文件也構成專業分包合同的有效文件。
(3)承包人的義務
在簽訂合同過程中，承包人應使分包人充分了解其在分包合同中應履行的義務。為此，承包人應提供主合同供分包人查閱。
此外，如果分包人提出，承包人應當提出一份不包括報價書的主合同副本或復印件，使分包人全面了解主合同的各項內容。
(4)合同價款
合同價款來源于承包人接受的、分包人承諾的投標函或報價書所注明的金額，并在中標函和協議書中進一步明確。
注：承包人將主合同中的部分工作轉交給分包人實施，并不是簡單地將主合同中該部分的合同價款轉移給分包人，因為主合同中分包工程的價格是承包人合理預計風險后，在自己的施工組織方案基礎上對發包人進行的報價，而分包人則應根據其對分包工程的理解向承包人報價。
此外，承包人在主合同中對該部分的報價，還包括分包管理費。因此，通用條款明確規定，分包合同價款與總包合同相應部分價款無任何連帶關系。
分包合同的計價方式，應與主合同中對該部分工程的約定相一致，可以采用固定價格合同、可調價格合同或成本加酬金合同中的一種。
(5)合同工期
與合同價款一樣，合同工期也來源于分包人投標書中承諾的工期，作為判定分包人是否按期履行合同義務的標準，也應在合同協議書中注明。
典型題目：以下關于建設工程施工專業分包合同價款的論述，錯誤的是（）。
A．專業分包合同價款應在中標函和協議書中標明
B．分包合同價款等于總包合同相應部分的合同價款
C．分包合同價款與總包合同相應部分的合同價款無任何連帶關系
D．分包人應根據其對分包工程的理解向承包人報價
答案：B
典型題目：專業分包合同的內容不包括（）。
A．協議書
B．通用條款
C．專用條款
D．附件
答案：D
2.專業分包合同的履行管理
包括開工管理、支付管理、變更管理、竣工驗收管理。
(1)開工
分包人應當按照協議書約定的日期開工。分包人不能按時開工，應在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求，并陳述理由。
承包人接到請求后的48小時內給予同意或否決的答復，超過規定時間未予答復，則視為同意分包人延期開工的要求。
因非分包人的原因而使分包工程不能按期開工，承包人應以書面形式通知分包人推遲開工日期，并賠償分包人延期開工造成的損失，合同工期相應順延。
(2)支付管理
分包人在合同約定的時間內，向承包人報送該階段已完工作的工程量報告。
接到分包人的報告后，承包人應首先復核取費的合理性和計算的正確性，以核準該階段應付給分包人的金額。
承包人應在專業分包合同約定的時間內支付分包工程款，逾期支付要計算拖期利息。
(3)變更管理
承包人接到工程師依據主合同發布的涉及分包工程變更指令后，以書面確認方式通知分包人。
同時，承包人也有權根據工程的實際進展情況自主發布有關變更指令。
承包人執行了工程師發布的變更指令，進行變更工程量計量及對變更工程進行估價時，應請分包人參加，以便合理確定分包人應獲得的補償款額和工期延長時間。
如果工程變更不屬于分包人的責任，承包人應給予分包人相應的費用補償或分包合同工期的順延。如果工期不能順延，則要考慮支付趕工措施費用。
進行變更工程估價時，應參考分包合同工程量表中相同或類似工作的費率來核定。如果沒有可參考項目或表中的價格不適用已變更工程時，應通過協商確定一個公平合理的費用加到分包合同價內。 (4)竣工驗收
專業分包工程具備竣工驗收條件時，分包人應向承包人提供完整的竣工資料和竣工驗收報告。
如果分包工程屬于主合同規定的分部移交工程，則在分包人與承包人進行相關的檢查和檢驗后，提請發包人按主合同規定的程序進行竣工驗收。
若根據主合同無需由發包人驗收的部分，承包人按照主合同規定的驗收程序與分包人共同驗收。
無論是發包人組織的驗收還是承包人組織的驗收，只要驗收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗收報告之日。竣工驗收發現存在質量缺陷需要修理、改正的，竣工日期則為分包人提交修復后的竣工報告之日。
典型題目：在專業分包合同履行中，分包人應當按照協議書約定的日期開工。分包人不能按時開工，應在約定開工日期前（）天向承包人提出延期開工要求，并陳述理由。
A．3
B．5
C．7
D．14
答案：B
典型題目：下列建設工程施工專業分包合同關于價款支付，說法正確的是（）。
A．發包人應在專業分包合同約定的時間內支付分包工程款
B．承包人應在專業分包合同約定的時間內支付分包工程款
C．接到分包人的工程量報告后，承包人應立即支付分包工程款
D．發包人應及時支付分包工程款，逾期支付要計算拖期利息
答案：B
建設部和國家工商行政管理局2003年印發了《建設工程施工專業分包合同(示范文本)》(GF—2003—213)和《建設工程施工勞務分包合同(示范文本)》(GF_2003—2004)，可配合《建設工程施工合同(示范文本)》(GF—1999—201)使用。
(一)建設工程施工專業分包合同管理
包括訂立的管理和履行的管理兩個方面。
1.專業分包合同的訂立
(1)專業分包合同的內容
包括：協議書、通用條款和專用條款三大部分。共l0部分38條。
(2)專業分包合同文件的組成
專業分包合同的當事人是承包人和分包人。
對承包人和分包人具有約束力的合同由下列8個文件組成：
①合同協議書；②中標通知書(如有時)；③分包人的投標函或報價書；④除總包合同價款之外的總承包合同文件；⑤合同專用條款；⑥合同通用條款；⑦合同工程建設標準、圖紙；⑧合同履行過程中承包人、分包人協商一致的其他書面文件。
從合同文件組成來看，專業分包合同(從合同)與主合同(建設工程施工合同)的區別，主要表現在：除主合同中承包人向發包人提交的報價書之外，主合同的其他文件也構成專業分包合同的有效文件。
(3)承包人的義務
在簽訂合同過程中，承包人應使分包人充分了解其在分包合同中應履行的義務。為此，承包人應提供主合同供分包人查閱。
此外，如果分包人提出，承包人應當提出一份不包括報價書的主合同副本或復印件，使分包人全面了解主合同的各項內容。
(4)合同價款
合同價款來源于承包人接受的、分包人承諾的投標函或報價書所注明的金額，并在中標函和協議書中進一步明確。
注：承包人將主合同中的部分工作轉交給分包人實施，并不是簡單地將主合同中該部分的合同價款轉移給分包人，因為主合同中分包工程的價格是承包人合理預計風險后，在自己的施工組織方案基礎上對發包人進行的報價，而分包人則應根據其對分包工程的理解向承包人報價。
此外，承包人在主合同中對該部分的報價，還包括分包管理費。因此，通用條款明確規定，分包合同價款與總包合同相應部分價款無任何連帶關系。
分包合同的計價方式，應與主合同中對該部分工程的約定相一致，可以采用固定價格合同、可調價格合同或成本加酬金合同中的一種。
(5)合同工期
與合同價款一樣，合同工期也來源于分包人投標書中承諾的工期，作為判定分包人是否按期履行合同義務的標準，也應在合同協議書中注明。
典型題目：以下關于建設工程施工專業分包合同價款的論述，錯誤的是（）。
A．專業分包合同價款應在中標函和協議書中標明
B．分包合同價款等于總包合同相應部分的合同價款
C．分包合同價款與總包合同相應部分的合同價款無任何連帶關系
D．分包人應根據其對分包工程的理解向承包人報價
答案：B
典型題目：專業分包合同的內容不包括（）。
A．協議書
B．通用條款
C．專用條款
D．附件
答案：D
2.專業分包合同的履行管理
包括開工管理、支付管理、變更管理、竣工驗收管理。
(1)開工
分包人應當按照協議書約定的日期開工。分包人不能按時開工，應在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求，并陳述理由。
承包人接到請求后的48小時內給予同意或否決的答復，超過規定時間未予答復，則視為同意分包人延期開工的要求。
因非分包人的原因而使分包工程不能按期開工，承包人應以書面形式通知分包人推遲開工日期，并賠償分包人延期開工造成的損失，合同工期相應順延。
(2)支付管理
分包人在合同約定的時間內，向承包人報送該階段已完工作的工程量報告。
接到分包人的報告后，承包人應首先復核取費的合理性和計算的正確性，以核準該階段應付給分包人的金額。
承包人應在專業分包合同約定的時間內支付分包工程款，逾期支付要計算拖期利息。
(3)變更管理
承包人接到工程師依據主合同發布的涉及分包工程變更指令后，以書面確認方式通知分包人。
同時，承包人也有權根據工程的實際進展情況自主發布有關變更指令。
承包人執行了工程師發布的變更指令，進行變更工程量計量及對變更工程進行估價時，應請分包人參加，以便合理確定分包人應獲得的補償款額和工期延長時間。
如果工程變更不屬于分包人的責任，承包人應給予分包人相應的費用補償或分包合同工期的順延。如果工期不能順延，則要考慮支付趕工措施費用。
進行變更工程估價時，應參考分包合同工程量表中相同或類似工作的費率來核定。如果沒有可參考項目或表中的價格不適用已變更工程時，應通過協商確定一個公平合理的費用加到分包合同價內。 (4)竣工驗收
專業分包工程具備竣工驗收條件時，分包人應向承包人提供完整的竣工資料和竣工驗收報告。
如果分包工程屬于主合同規定的分部移交工程，則在分包人與承包人進行相關的檢查和檢驗后，提請發包人按主合同規定的程序進行竣工驗收。
若根據主合同無需由發包人驗收的部分，承包人按照主合同規定的驗收程序與分包人共同驗收。
無論是發包人組織的驗收還是承包人組織的驗收，只要驗收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗收報告之日。竣工驗收發現存在質量缺陷需要修理、改正的，竣工日期則為分包人提交修復后的竣工報告之日。
典型題目：在專業分包合同履行中，分包人應當按照協議書約定的日期開工。分包人不能按時開工，應在約定開工日期前（）天向承包人提出延期開工要求，并陳述理由。
A．3
B．5
C．7
D．14
答案：B
典型題目：下列建設工程施工專業分包合同關于價款支付，說法正確的是（）。
A．發包人應在專業分包合同約定的時間內支付分包工程款
B．承包人應在專業分包合同約定的時間內支付分包工程款
C．接到分包人的工程量報告后，承包人應立即支付分包工程款
D．發包人應及時支付分包工程款，逾期支付要計算拖期利息
答案：B
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