二、天津創業化工廠是一家生產六溴－2，4－二硝基苯胺的村辦企業。該廠只有一座大廠房，內分3個車間；東車間生產中間產品2，4－二硝基苯胺，中間車間為備料車間，堆放著一袋袋強氧化劑氯酸鈉、溴化物和2，4－二硝基苯胺。1996半1月26日下午4時，有人發現該廠廠房中部的窗戶冒出黑煙，大聲喊救火，正在廠辦公室的廠長和宿舍里的職工以及附近村民都趕來救火。他們發現是備料車間的氯酸鈉冒煙，于是從離廠房約十幾米的廢水塘里拎水滅火，潑了幾桶后無效，廠長便叫人趕快運沙子滅火，沒等沙子運到，只聽兩聲巨響，一股黑煙直沖天空，面積約500平方米的廠房被夷為平地，前來救火的工人和村民死亡19人，受傷14人，直接經濟損失120萬元。
　　請分析事故原因以及應采取的預防措施。