第一節　安全生產監督

□81、安全生產監督體制：（政府統一領導，部門依法監督，企業全面負責，社會監督支持）

　　（1）安全生產監督體制：

1）縣級以上地方各級人民政府的監督管理；

2）負有安全生產監督管理職責的部門的監督管理；

3）監察機關的監督；

4）安全生產社會中介機構監督；

5）基層群眾性自治組織監督；

6）新聞媒體的監督；

7）社會公眾的監督。

（2）安全生產監督監察的基本特征：

1）權威性；2）強制性；3）普遍約束性。

（3）我國安全生產監督管理的基本原則：

1）堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則；

2）堅持以事實為依據，以法律為準繩的原則；

3）堅持預防為主的原則；

4）堅持行為監察與技術監察相結合的原則；

5）堅持監察與服務相結合的原則；

6）堅持教育與懲罰相結合的原則。

□82、安全生產監督管理人員的職責：

1）宣傳安全生產法律、法規和國家有關方針和政策；

2）監督檢查生產經營單位執行安全生產法律、法規的情況；

3）在履行監督管理職責時，發現違法行為，有權制止或責令改正、責令限期改正、責令停產停業整頓、責令停業停產、責令停止建設；

4）對存在重大事故隱患，職業危害嚴重的用人單位，應及時提出整改意見，并向有關部門報告；

5）參加安全事故應急救援與事故調查處理；

6）安全生產監察人員應當忠于職守，堅持原則；秉公執法；

7）法律、法規規定的其他職責。

▲83、安全生產（包括作業場所職業衛生）監察的方式和內容：

（1）安全生產監察程序：

1）監察準備；

2）調查用人單位執行安全生產法律、法規及標準的情況；

3）調查作業現場；

4）提出意見或建議；

5）發出《安全生產監察指令書》或《安全生產處罰決定書》。

（2）安全生產監察方式：

1）行為監察；

2）技術監察：是對物質條件的監督檢查。

（3）安全生產國家監察的種類：

1）一般監察：包括安全管理；安全技術；安全教育培訓；隱患治理；傷亡事故管理；職業危害管理。

2）專門監察：包括對生產性建設項目的“三同時”監察；對勞動防護用品的監察；對特種作業人員的監察；對女職工和未成年工特殊保護監察；對嚴重有害作業場所的監察。

第二節　煤礦安全生產監察

□84、煤礦安全生產監察體制：

　　1999年12月30日，經國務院批準，國家煤礦安全監察局正式成立，煤礦安全監察實行垂直管理、分級監察的管理體制。

　　（1）煤礦安全監察體制的特點：

　　1）加強執法監督，由國家對煤礦安全實行監察；

　　2）實行政企分開，按精簡、統一、效能原則，改革現行煤礦安全監察體制；

　　3）把安全管理和安全監察分開，實行垂直管理。