安全管理計劃是主觀的東西,計劃制定的好壞,取決于它和客觀相符合的程度。為此,在安全管理計劃的編制過程中,必須遵循一系列的原則。這些原則如下。
1.科學性原則
所謂科學性原則,是指企業所制定的安全管理計劃必須符合安全生產的客觀規律,符合企業的實際情況。只有這樣,才有理由要求各部門、各單位主動地按照計劃的要求辦事。相反,如果安全管理計劃不科學,甚至從根本上違背安全生產的客觀規律,那么,這樣的計劃就很難被人接受,即使通過某些強制的方法和手段貫徹下去,也很難實現計劃的目標。因此,這就要求安全管理計劃編制人員必須從企業安全生產的實際出發,深入調查研究,掌握客觀規律,使每一項計劃都建立在科學的基礎之上。來源:www.examda.com
2.統籌兼顧的原則
就是指在制定安全管理計劃時,不僅要考慮到計劃對象系統中所有的各個構成部分及其相互關系,而且還要考慮到計劃對象和相關系統的關系,按照它們的必然聯系,進行統一籌劃。這是因為,安全管理計劃的目的是通過系統的整體優化實現安全決策目標;而系統整體優化的關鍵在于系統內部結構的有序和合理,在于對象的內部關系與外部關系的協調。
首先,要處理好重點和一般的關系。在安全生產和生產經營中,有的環節、有的項目關系到企業發展的全局,具有戰略意義。對于這些重點,要優先保證它的發展。但是也不能只顧重點忽視其他,沒有非重點的發展,就不會有重點的發展。來源:考試大的美女編輯們
其次,要處理好簡單再生產和擴大再生產與安全生產的關系。社會化大生產是以擴大再生產為特征的。但是擴大再生產不能離開簡單再生產孤立進行,擴大再生產更不能離開安全生產,否則就失去了前提和基礎,失掉了擴大再生產的條件。因此,在對財力、物力、人力進行分配時,既要滿足簡單再生產的需要,又要滿足適當的擴大再生產的需要,還必須要滿足安全生產的需要。
再次,要處理好國家、地方、企業和職工個人之間的關系。按照統籌兼顧的原則,一方面要保證國家的整體利益和長遠利益,強調局部利益服從整體利益,眼前利益服從長遠利益;另一方面又要照顧到地方、企業和職工個人的利益。只有這樣,才能調動各方面的安全生產積極性。
3.積極可靠的原則
即制定安全管理計劃指標一是要積極,凡是經過努力可以辦到的事,要盡力安排,努力爭取辦到;二是要可靠,計劃要落到實處,而確定的安全管理計劃指標,必須要有資源條件作保證,不能留有缺口。堅持這一原則,把盡力而為和量力而行正確結合起來,使安全管理計劃既有先進性,又有科學性,保證生產、安全、效益持續、穩定、健康地發展。來源:考試大
4.留有余地原則
即所說的彈性原則,是安全管理計劃在實際安全管理活動中的適應性、應變能力和與報考的安全管理對象相一致的性質。計劃留有余地,包括兩方面的內容:一是指標不能定得太高,否則經過努力也達不到,既挫傷計劃執行者的積極性,又使計劃容易落空;二是資金和物資的安排、使用留有一定的后備,否則難以應付突發事件、自然災害等不測情況。應當看到,任何計劃都只是預測性的,在計劃的執行過程中,往往會出現某些人們事先預想不到或者無法控制的事件,這將會影響到計劃的實現。因此,必須使計劃具有彈性和靈活的應變能力,以及時適應客觀事物各種可能的變化。
5.瞻前顧后的原則
就是在制定安全管理計劃時,必須有遠見,能夠預測到未來發展變化的方向;同時又要參考以前的歷史情況,保持計劃的連續性。為實現安全管理計劃的目標,合理地確定各種比例關系。從系統論的角度來說,也就是保持系統內部結構的有序和合理。所以,作計劃時,必須對計劃的各個組成部分、計劃對象與相關系統的關系進行統籌安排。其中,最重要的就是保持任務、資源與需求之間,局部與整體之間,目前與長遠之間的平衡。
6.群眾性原則
安全管理計劃工作的群眾性原則,是指在制定和執行計劃的過程中,必須依靠群眾、發動群眾、廣泛聽取群眾意見。要通過各種形式向群眾講形勢、講任務、提問題、指關鍵、明是非;要放手發動群眾,揭矛盾、找差距、定措施。只有依靠職工群眾的安全生產經驗和安全工作聰明才智,才能制定出科學、可行的安全管理計劃,也才能激發職工的安全積極性,自覺地為安全目標的實現而奮斗。
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