企業(yè)事故應(yīng)急體系也稱現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃或體系。
1.計(jì)劃制定的依據(jù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)由企業(yè)管理部門準(zhǔn)備并應(yīng)包括重大事故潛在后果的評(píng)估。
計(jì)劃制定的依據(jù)為危險(xiǎn)評(píng)估即事故后果分析,包括:
a對(duì)潛在事故的描繪(如容器爆炸、管道破裂、安全閥失靈、火災(zāi)等);
b對(duì)泄露物質(zhì)數(shù)量的預(yù)測(cè)(有毒、易燃、爆炸);
c對(duì)泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算(氣體或蒸發(fā)液體);
d有害效應(yīng)的評(píng)估(毒、熱輻射、爆炸波)
2.企業(yè)事故應(yīng)急設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容
企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中,發(fā)生突發(fā)的危及事件是避免不了的,為了使危及事件造成的傷害和損失減少到最低限度,必須建立系統(tǒng)、實(shí)用、有效的應(yīng)急程序和系統(tǒng)。這是現(xiàn)代管理體系預(yù)防為主方針的重要體現(xiàn)。
危及事件的發(fā)生,其原因是多方面的,一般有:健康、安全與環(huán)境管理體系存在著某些不完善之處;員工不了解健康、安全與環(huán)境體系的要求;員工了解要求但沒有按要求去操作;意外事件的發(fā)生。
因此,企業(yè)應(yīng)建立并保持處理事故和潛在事故的應(yīng)急程序,程序的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾點(diǎn):應(yīng)急工作的組織和職責(zé);參與處理事故的人員;應(yīng)急服務(wù)信息;內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò);發(fā)生某一事故時(shí)應(yīng)采取的相應(yīng)應(yīng)急措施;危險(xiǎn)材料的潛在危害及應(yīng)采取的措施;培訓(xùn)計(jì)劃及有效性試驗(yàn)。
對(duì)于一般工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括:(1)應(yīng)急情況分類;(2)緊急情況報(bào)告程序、聯(lián)系人員和聯(lián)系方法;(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)警程序;(4)各類事故(火災(zāi)、爆炸、泄漏、放射性物質(zhì)、中毒等)應(yīng)急程序及措施;(5)現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療措施;(6)惡劣天氣應(yīng)急程序;(7)其他應(yīng)急措施和程序。
對(duì)于企業(yè)制定應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃,應(yīng)傳達(dá)到:(1)指揮和控制人員;(2)應(yīng)急服務(wù)部門;(3)可能受到影響的員工和承包方;(4)其他可能受到影響的相關(guān)方。
為掌握和評(píng)價(jià)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的效果,企業(yè)要制定有關(guān)定期進(jìn)行訓(xùn)練、演習(xí)和其他合適的方法來(lái)檢查完善應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的程序,在必要時(shí)根據(jù)所獲得的經(jīng)驗(yàn)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修訂。
應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的制定非常重要,例如某一有毒物品的倉(cāng)庫(kù),沒有制定發(fā)生洪水時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)措施,當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí),管理人員不知如何采取措施,也不知向哪個(gè)部門匯報(bào),產(chǎn)生的后果是不堪設(shè)想的。
3.應(yīng)急控制中心(指揮部)建設(shè)
應(yīng)急控制中心是實(shí)施應(yīng)急體系的最核心部分,其建設(shè)至關(guān)重要,其體系包括:
足夠的內(nèi)外線電話和無(wú)線通訊設(shè)備;
危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù):危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性;
救援物資數(shù)據(jù)庫(kù):應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式;
設(shè)施示意:——救援設(shè)備存放點(diǎn);——消防系統(tǒng);——污水和排水系統(tǒng);——設(shè)施接口;
風(fēng)速、風(fēng)向和氣溫等測(cè)量?jī)x器;
個(gè)人防護(hù)和其它救護(hù)設(shè)備;
廠內(nèi)職工名單表;
關(guān)鍵崗位人員的住址和聯(lián)系方式;
現(xiàn)場(chǎng)其他人員名單,如承包商和參觀者等:
地政府和緊急服務(wù)機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系方式;
應(yīng)急與事故處理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。
應(yīng)盡量將應(yīng)急控制中心設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)最小的地方,如果應(yīng)急中心在區(qū)域上還具有一定的風(fēng)險(xiǎn),就有必要建立后備應(yīng)急中心,以確保應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)功能的有效實(shí)施。
4.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃的注意事項(xiàng)
制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(1)每一個(gè)危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃;
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃由企業(yè)制定并實(shí)施。
(3)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保應(yīng)急所需的各種資源(人、財(cái)、物)及時(shí)到位;
(4)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與緊急服務(wù)機(jī)構(gòu)共同評(píng)估,是否有足夠的資源來(lái)執(zhí)行這個(gè)計(jì)劃:
(5)應(yīng)急計(jì)劃要定期演習(xí)。
(6)確保現(xiàn)場(chǎng)人員和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)都知道;
(7)根據(jù)內(nèi)外情況的變化,應(yīng)急計(jì)劃要進(jìn)行評(píng)估和修改。