三、案例分析問答題
26、背景資料
H公司是位于Z市的一家紡織企業。有員工150人,下設綜合部、生產部、保障部、安全環保部等。H公司建有日處理能力1000t的污水處理車間。采用“厭氧+好氧”污水處理工藝。
2021年6月28日,H公司安全環保部在日常檢查中發現,污水處理車間調節池內提升泵堵塞,需要進行清淤作業。6月29日上午8時,H公司保障部主管通過手機APP找到J公司,電話委托開展清淤作業。當日10時,J公司經理甲、其弟乙以及當天從勞務市場臨時找來的勞務人員丙、丁到達H公司污水處理車間,甲電話告知H公司保障主管后,立即布置現場清淤作業。10時10分,丙和丁佩戴防護口罩、攜帶清淤工具,從爬梯進入調節池內開始清淤作業,丙在調節池底用工具把淤泥裝入框內,丁在爬梯上把框內淤泥運到地面,甲在池邊協助,乙負責監護。
10時15分,丙突然暈倒在調節池內,甲和丁立即進入調節池內進行救援,隨后兩人均暈倒在池內,乙見狀立即大聲呼救,并電話報告H公司保障部主管。H公司電工戌正好從污水處理車間經過,聽到呼救后,急忙趕到調節池旁,進入池內救人。戌也暈倒在池內,H公司保障部主管接到報告后,立即帶人趕到現場組織救援,并撥打119和120,10時40分,120到達現場,甲、丙、丁、戌4人被緊急送醫,經搶救無效死亡。
事故發生后,Z市成立事故調查組對H公司“6.29”事故進行調查,調查結果表明,甲、丙、丁和戌4人死亡的直接原因是吸入過量有毒氣體導致中毒死亡,H公司在安全生產管理方面存在嚴重缺陷。
為汲取事故教訓,避免類似事故發生,H公司開展了有限空間專項排查治理,完善了有限空間和承包商安全管理制度,修訂了有限空間應急處置方案并配備了應急物資,現場增設了有限空間作業安全告知牌。進行了全員安全培訓和應急演練。
根據以上場景,回答下列問題(共22分)
1.辨識H公司污水處理車間調節池內存在的主要有害氣體(四種以上)。
2.列出H公司污水處理車間調節池內清淤作業應配備的應急物資。
3.分析H公司“6.29”事故的間接原因。
4.說明H公司污水處理車間調節池內現場增設有限空間作業安全告知牌的主要內容。
第一問:
主要的有害氣體有:沼氣(甲烷)、硫化氫、氨氣、氮氣
第二問:
應配備的應急物資有:移動式防爆風機、便攜式氣體檢測報警儀、正壓式空氣呼吸器、全身式安全帶、速差自控器、安全繩、三腳架、安全帽、防護服、防護手套、防護鞋、防護眼鏡、防爆手電、防爆對講機、警戒線(圍擋)、警示標志(安全告知牌)、急救藥箱、擔架。
第三問:
H公司“6.29”事故的間接原因:
技術缺陷方面:清淤工作的丙和丁僅佩戴防護口罩、攜帶清淤工具,便進入調節池內開始清淤作業,個人防護用品缺失;
管理缺陷方面:
①臨時雇傭無證人員進行有限空間作業;
②未實施有限空間作業許可、審批;
③未對作業人員進行安全培訓和安全技術交底;
④作業負責人和監護人員安全意識淡薄;
⑤安全生產責任制未落實;
⑥安全生產規章制度和作業規程未嚴格執行;
⑦事故應急演練不到位。
第四問:
有限空間作業安全告知牌的主要內容:有限空間名稱、責任單位、責任人、危險性標志(禁止標志、警告標志)、作業場所濃度標準、安全操作注意事項、應急救援措施、應急電話(含企業應急聯系人)等。
27、背景資料
K公司為一家汽車配件生產企業,其有員工750人,設了安全環保部,其配有專職安全管理人員4人,K公司有氯氟醇加工車間、熱處理車間、涂裝車間,裝配車間等生產車間,以及配電室、機修間、消防中控室等輔助設施。
K公司的氯氟醇加工車間、熱處理車間、涂裝車間、裝配車間和配件倉庫的均位于聯合廠房內、氯氟醇加工車間有數控機床若干、氯氣瓶若干,熱處理車間有天然氣加熱爐3臺、在聯合廠房外配套設置容積為50M3的天然氣儲罐3個,涂裝車間有調漆間,噴漆室(采用機械手噴漆),烘干室、使用油漆,稀釋劑、清洗劑等化學品;裝配車間有裝配生產線3條、橋式起重機3臺、配件倉庫內有叉車若干。
2021年10月,K公司研發完成一款新型機械設備,計劃在廠區內新建一條生產線,該項目通過公開招投標,確定L公司負責土建工程、M公司負責設備安裝工程、M公司負責裝飾工程,項目建設過程中存在交叉作業。
2022年2月,K公司安全環保部制定了年度安全工作計劃,內容包括:組織修訂完善安全規則制度,組織修訂安全生產事故應急救援預案,組織修訂安全操作規程,組織開展安全生產檢查。
2022年6月、K公司開展“遵守安全生產法,當好第一責任人”為主題的安全生產月活動,包含安全知識競賽,安全大檢查、安全大講堂等。期間,安全環保組織對各車間進行了安全專項檢查。檢查發現,氯氟醇加工車間氯氣瓶無瓶閥,瓶體顏色不清,數控機床門聯鎖裝置失效,涂裝車間調漆間和噴漆室的氣體濃度報警器失效,臨時用到的電氣設備為非防爆型。裝配車間的橋式起重機防脫鉤裝置。熱處理車間的加熱爐操作部位無監測預警裝置,配料倉庫內叉車制動裝置失效,配電室配置的滅火器配置過期,絕緣工具無檢測標識,消防中控室值班人員未在崗,地面有煙頭。針對以上隱患,K公司提出了整改方案并編制了整改計劃。
根據以上場景,回答下列問題(共22分)
1.簡述K公司在新生產線建設過程中,對L、M、N公司安全管理的要求。
2.依據《中華人民共和國安全生產法》規定的安全生產管理機構的職責,簡述K公司安全環境部完成年度工作計劃外,還應開展的工作。
3.簡述涂裝車間的防爆專項檢查應包括的主要內容。
4.依據《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》,存在哪些重大事故隱患的場所并說明原因。(過期考點,現在應依據《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》2023版回答此題。)
第一問:
對L、M、N公司安全管理的要求包括:
(1)對L、M、N公司的準入進行審查,并辦理臨時或長期承包商準入許可相關手續。
(2)在L、M、N公司隊伍進入作業現場前,K公司要對其進行消防安全、設備設施保護及社會治安方面的教育。所有教育培訓和考試完成后,辦理準入手續,憑證件出入現場。
(3)對L、M、N公司等外來人員實行門禁管理。對進出工作場所的人員進行身份確認和安全條件確認,并予以登記,防止無關人員進出作業現場。
(4)進行施工作業前,應將與施工作業有關的安全技術要求向L、M、N公司作業人員作出詳細說明,雙方簽字確認,未經安全技術交底,切勿進行作業。
(5)對L、M、N公司作業方案和作業安全措施進行審查、細化和補充,告知與作業相關的泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等危害信息,保證作業人員的人身安全。
(6)作業過程中,K公司應派具備監督管理職能的人員對L、M、N公司的作業現場進行監督檢查,建立監督檢查記錄,及時協調作業過程中的事項,通報相關安全信息,督促作業過程中隱患的整改。
(7)與L、M、N公司簽訂專門的安全生產管理協議,對各L、M、N公司的安全生產工作統一協調、管理。
第二問:
K公司安全環境部應開展的工作包括:
(1)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案;
(2)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;
(3)組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;
(4)組織或者參與本單位應急救援演練;
(5)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;
(6)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;
(7)督促落實本單位安全生產整改措施;
(8)辨識作業環境中的職業有害因素,制定整改和防控措施。
第三問:
涂裝車間的防爆專項檢查主要內容:
(1)作業人員是否正確穿戴防靜電勞動防護用品;
(2)作業人員是否違規攜帶火種或使用明火;
(3)涂裝車間電氣設備是否選用了合格的防爆電氣設備;
(4)作業工具是否采用不產生靜電和火花的材質;
(5)安全標志是否齊全、是否正確;
(6)消防設施與器材是否有效;
(7)是否正確安裝防爆檢測與報警裝置;
(8)涂裝車間通風是否良好,通風量是否滿足安全標準;
(9)地面是否有殘留或泄漏的漆料;
(10)涂裝安全作業操作規程是否落實到位。
第四問:
4-1.存在重大事故隱患的場所:涂裝車間調漆間和噴漆室。
4-2.理由:K公司涂裝車間調漆間和噴漆室的氣體濃度報警器失效,臨時用到的電氣設備為非防爆型。
根據《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》2017版中機械行業重大生產安全事故隱患判定標準第7項“涂裝調漆間和噴漆室未規范設置可燃氣體報警裝置和防爆電氣設備設施”可知,涂裝車間調漆間和噴漆室存在重大事故隱患。
(《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》2023版:第七條 機械企業使用非水性漆的調漆間、噴漆室未設置固定式可燃氣體濃度監測報警裝置或者通風設施的應當判定為重大事故隱患。)
28、背景資料
A食品加工企業成立于1998年,主要生產速凍類包裝食品,占地面積4萬m2,有員工340人,A企業主要有生產車間、冷藏庫、冷凍庫、氨制冷機房、配電室、辦公樓、食堂、液化氣瓶間等。
2022年1月,因設備設施老化,A企業計劃進行技術改造,改造內容為:拆除原有18臺壓力容器(包括螺桿壓縮機、液氨儲罐等)和900m壓力管道的氨制冷系統,更換為新型制冷系統;食堂用液化氣改天然氣;新建一單層10kV配電室及值班室。
2022年3月10日,A企業與R施工單位簽訂氨制冷系統拆除合同,與B建筑公司簽訂配電室建設合同,與D燃氣公司簽訂天然氣管道施工合同。
R施工單位對氨制冷系統的拆除工作進行了危險源辨識和風險評估,編制了氨制冷系統拆除專項施工方案,明確了拆除步驟,包括:①拆除制冷系統電氣線路和電氣設備;②拆除報警及傳感系統;③拆除噴淋系統;④對制冷設備和管道內的氨介質進行抽空;⑤用惰性氣體對制冷設備和管道內介質進行置換;⑥拆除制冷設備和管道;⑦拆除管道保溫層。
隨后,A企業組織專家對R施工單位編制的氨制冷系統拆除專項施工方案進行了評審,發現拆除步驟存在重大錯誤,需要調整。
2022年4月5日,R施工單位完成了對氨制冷系統拆除步驟的重新編制,并對相關作業人員進行了安全培訓,按照施工方案開始拆除工作。
4月25日,A企業10kV配電室建設和天然氣管道安裝開始施工。
9月15日,A企業所在地應急管理局在A企業施工現場進行執法檢查時發現如下問題:
新建10kV配電室防雨雪及防蛇鼠等小動物進入的安全技術措施缺失;壓縮空氣儲氣罐安全附件不全;穿越廠區主干道的臨時電氣線路敷設方式不符合要求;現場交叉作業管理不規范;R施工單位的勞動防護用品數量配置不足;施工現場砂輪機防護罩破損。
針對以上問題,應急管理局下發責令整改通知單,要求A企業立即停止現場施工并對相關問題進行整改。9月30日,A企業按照要求完成了整改,并通過了所在地應急管理局驗收。
10月15日改造項目完工。
根據以上場景,回答下列問題(共26分)
1.對氨制冷系統拆除專項施工方案中的拆除步驟進行排序。
2.簡述臨時電氣線路穿越廠區主干道時可采用的敷設方式及相關安全要求。
3.簡述R施工單位在制冷設備設施拆除前,對作業人員安全培訓的主要內容。
4.簡述A公司新建10kV配電室應采取的防雨雪及防蛇鼠等小動物進入的安全技術措施。
5.根據《生產過程危險和有害因素分類》(GB/T 13861),辨識拆除液氨制冷系統作業過程中存在的物理性危險和有害因素。
第一問:
氨制冷系統拆除專項施工方案中的拆除步驟排序:
①對制冷設備和管道內的氨介質進行抽空;
②用惰性氣體對制冷設備和管道內介質進行置換;
③拆除制冷系統電氣線路和電氣設備;
④拆除管道保溫層;
⑤拆除制冷設備和管道;
⑥拆除噴淋系統;
⑦拆除報警及傳感系統。
第二問:
2-1.臨時電氣線路穿越廠區主干道時可采用的敷設方式:架空敷設、直埋(穿管)敷設、電纜溝敷設。
2-2.相關安全要求:
①臨時用電線路及設備應有良好的絕緣,所有的臨時用電線路應采用耐壓等級不低于500V的絕緣導線。
②動力和照明線路應分路設置。
③臨時用電架空線路應采用絕緣銅芯線,并應架設在專用電桿或支架上。
④埋地敷設電纜埋地深度不應小于0.7m,穿越道路時應加設防護套管。
⑤在電纜敷設路徑附近,當有產生明火的作業時,應采取防止火花損傷電纜的措施。
⑥電纜線路敷設路徑應有醒目的警告標志。
⑦臨時用電應設置保護開關,使用前應檢查電氣裝置和保護設施的可靠性。所有的臨時用電均應設置接地保護。
⑧在開關上接引、拆除臨時用電線路時,其上級開關應斷電上鎖并加掛安全警示標牌,拆、接線路作業時,應有監護人在場。
(說明:以上要求答出4條即可,其他符合題意的相關安全要求也可以)
第三問:
R施工單位在制冷設備設施拆除前,對作業人員安全培訓的主要內容:
①現行的涉及用電、氨制冷等作業相關的法律、法規及標準規范;
②作業人員崗位職責;
③制冷設備設施拆除作業危險有害因素辨識;
④制冷設備設施拆除作業安全操作規程;
⑤個體防護裝備正確配備與使用方法;
⑥作業工器具的正確應用方法;
⑦觸電、電氣火災爆炸、中毒和窒息、灼燙、液氨凍傷等事故應急處置措施;
⑧事故報告流程及方法;
⑨相關事故案例分析。
第四問:
A公司新建10kV配電室應采取的防雨雪及防蛇鼠等小動物進入的安全技術措施有:
①配電室應配備應急防雨布、防雨沙袋,做好防雨防水封堵,雨勢過大時要在配電室門口放置防雨沙袋,防止雨水倒灌進入配電室;
②檢查高/低壓柜上方及墻面有無漏水情況,檢查配電室高/低壓柜內濕度,如果發現濕度過高及其他隱患,應立即安排專業人員進行檢修處理,確保正常安全供電;
③下雨天配電室有電纜夾層的,需要配備應急排水設施;
④確保配電室門窗嚴密,以防雨水或飛蟲在大風的情況下吹進配電柜;
⑤配電室內外排水設施完好;
⑥配電室門口處設置擋板;
⑦對配電室各種孔洞進行封堵;
⑧定期清理配電室周邊雜物和雜草。
第五問:
拆除液氨制冷系統作業過程中存在的物理性危險和有害因素有:
①設備、設施、工具、附件缺陷。制冷設備、電氣設備、報警及傳感系統等出現故障。
②防護缺陷。管道保溫層、報警及傳感系統、噴淋系統,以及惰性氣體對制冷設備和管道內介質進行置換等出現防護問題。
③電危害。制冷設備、電氣設備、報警及傳感系統等發生電氣故障。
④噪聲。制冷設備、電氣設備及相應管道等出現的噪聲。
⑤振動危害。制冷設備、電氣設備及相應管道等發生的振動。
⑥非電離輻射。制冷設備、電氣設備、報警及傳感系統等存在高頻電磁場。
⑦運動物危害。制冷設備、電氣設備及相應管道,以及惰性氣體對制冷設備和管道內介質進行置換等出現拋射物、飛濺物、墜落物、氣流卷動、撞擊。
⑧明火。液氨等易燃可燃介質由于某種原因起火。
⑨高溫物質。制冷設備、電氣設備等由于發生故障造成危險溫度;液氨等易燃可燃介質由于某種原因起火。
⑩低溫物質。液氨(氨氣)對人造成的凍傷等。
?信號缺陷。制冷設備、電氣設備、報警及傳感系統等信號設施故障。
?標志標識缺陷。制冷設備、電氣設備、報警及傳感系統等標志標識出現缺失、不清晰、不規范、位置缺陷問題。
?信息系統缺陷。制冷設備、電氣設備、報警及傳感系統等出現數據傳輸、通信中斷或延遲問題。
?其他物理性危險和有害因素。
(說明:以上內容答出8條即可)