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2011年安全工程師考試管理知識精講99

來源:233網(wǎng)校 2011年3月23日

  事故調(diào)查組的職責(zé)及權(quán)利

  (一)事故調(diào)查組的職責(zé)

  根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

  1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過

  (1)事故的具體時間、地點;

  (2)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;

  (3)事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況;

  (4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;

  (5)事故報告經(jīng)過;

  (6)事故搶救情況;

  (7)事故善后處理情況;

  (8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關(guān)的情況。

  2.查明事故發(fā)生的原因

  (1)事故發(fā)生的直接原因;

  (2)事故發(fā)生的間接原因;

  (3)事故發(fā)生的其他原因。

  3.查明人員傷亡情況

  (1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)人員分布情況;

  (2)事故發(fā)生時人員涉險情況;

  (3)事故當(dāng)場人員傷亡情況及人員失蹤情況;

  (4)事故搶救過程中人員傷亡情況;

  (5)最終傷亡情況;

  (6)其他與事故發(fā)生有關(guān)的人員傷亡情況。

  4.查明事故的直接經(jīng)濟損失

  (1)人員傷亡后所支出的費用,如醫(yī)療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資等;

  (2)事故善后處理費用,如事故處理的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、現(xiàn)場清理費用、事故罰款和賠償費用等;

  (3)事故造成的財產(chǎn)損失費用,如固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值等。

  5.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任

  通過事故調(diào)查分析,對事故的性質(zhì)要有明確結(jié)論。其中對認(rèn)定為自然事故(非責(zé)任事故或者不可抗拒的事故)的可不再認(rèn)定或者追究事故責(zé)任人;對認(rèn)定為責(zé)任事故的,要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定下列事故責(zé)任:

  (1)直接責(zé)任者,即其行為與事故發(fā)生有直接責(zé)任的人員,如違章作業(yè)人員。

  (2)主要責(zé)任者,即對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員,如違章指揮者。

  (3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,即對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

  6.提出對事故責(zé)任者的處理建議

  通過事故調(diào)查分析,在認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,提出對事故責(zé)任者的處理建議。對事故責(zé)任者的處理建議一般包括以下內(nèi)容:

  (1)對事故責(zé)任者的行政處分、紀(jì)律處分建議;

  (2)對事故責(zé)任者的行政處罰建議;

  (3)對事故責(zé)任者追究刑事責(zé)任的建議;

  (4)對事故責(zé)任者追究民事責(zé)任的建議。

  7.總結(jié)事故教訓(xùn)

  通過事故調(diào)查分析,在查明事故原因和事故單位在安全生產(chǎn)管理上存在的問題及漏洞,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),要針對安全生產(chǎn)管理、安全投入、安全條件等方面存在的不足和漏洞,查找事故根源:

  (1)事故發(fā)生單位應(yīng)該吸取的教訓(xùn);

  (2)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該吸取的教訓(xùn);

  (3)事故發(fā)生單位有關(guān)主管人員和有關(guān)職能部門應(yīng)該吸取的教訓(xùn);

  (4)從業(yè)人員應(yīng)該吸取的教訓(xùn);

  (5)政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)該吸取的教訓(xùn):

  (6)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該吸取的教訓(xùn);

  (7)社會公眾應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。

  8.提出事故防范措施和整改意見

  在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,針對事故發(fā)生單位和政府監(jiān)管工作中存在的問題,提出事故防范措施和整改建議。

  9.提交事故調(diào)查報告

  在事故調(diào)查組全面完成事故調(diào)查任務(wù)的前提下,提出事故調(diào)查報告。該調(diào)查報告必須經(jīng)事故調(diào)查組全體成員討論通過并簽名。

  (二)事故調(diào)查組的職權(quán)

  根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條的有關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組在履行事故調(diào)查職責(zé)時有以下權(quán)利:

  1.有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。

  2.有權(quán)獲得相關(guān)文件、資料。事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查工作的需要,有權(quán)向事故單位和相關(guān)部門、單位及個人調(diào)閱、復(fù)制相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人必須及時、如實提供,不得拒絕。

  3.事故調(diào)查組在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。{來源:{試}

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