關于征求《關于本市實施社會消防技術服務機構過渡期資質管理工作的通知》
　　（征求意見稿）修改意見的通知

　　各有關單位：
　　為規范社會消防技術服務活動，推動消防工作社會化，創新社會消防治理方式，根據《社會消防技術服務管理規定》（公安部第129號令）及公安部消防局《關于貫徹實施<社會消防技術服務管理規定>的通知》（公消〔2014〕122號）等文件精神，結合本市實際，積極穩妥地促進現有消防技術服務行業的平穩過渡，我局起草了《關于本市實施社會消防技術服務機構過渡期資質管理工作的通知》（征求意見稿）。現向社會各有關單位廣泛征求意見，請于2014年6月12日前通過電子郵件形式（郵箱地址：xfjishuchu@163.com），將意見、建議反饋至上海市消防局防火部技術處。
　　此通知。
　　附件：《關于本市實施社會消防技術服務機構過渡期資質管理工作的通知》（征求意見稿）

　　上海市消防局
　　2014年6月5日

　　附件：
　　關于本市實施社會消防技術服務機構過渡期資質管理工作的通知
　　（征求意見稿）
　　
　　各有關單位：
　　根據《社會消防技術服務管理規定》（公安部第129號令，以下簡稱《規定》）及公安部消防局《關于貫徹實施<社會消防技術服務管理規定>的通知》要求（公消〔2014〕122號，以下簡稱《通知》），結合本市實際情況，從2014年11月1日起至2016年12月31日，實施社會消防技術服務機構過渡期資質管理，現就有關事項通知如下：
　　一、資質管理范圍
　　自2014年5月1日起，本市范圍內從事建筑消防設施檢測、維修、保養，滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑以及回收等活動，納入“消防設施維護保養檢測”類消防技術服務資質管理。消防設施維護保養檢測機構的資質分為一級、二級和三級。從事區域消防安全評估、單位消防安全評估、大型活動消防安全評估、特殊消防設計方案安全評估和消防法律法規、消防技術標準、火災隱患整改等方面的咨詢活動，納入“消防安全評估”類消防技術服務資質管理。消防安全評估機構的資質分為一級和二級。
　　施工單位保修期內對建筑消防設施的維護保養以及《規定》以外的其他消防技術服務活動等不在資質管理范圍之內。
　　過渡期內，上述資質分為正式資質和臨時資質兩種。臨時資質與相應正式資質的執業范圍、執業要求和法律責任等同。臨時資質僅在過渡期內有效。在過渡期內，本市建設工程竣工驗收前消防設施檢測，暫由取得原行業管理資質，并取得臨時資質的機構承擔。
　　二、資質申報對象
　　（一）正式資質申報對象。已經具備《規定》中相應資質等級注冊消防工程師人員數量及其它全部資質條件的消防技術服務機構，可以申請相應正式資質。
　　（二）臨時資質申報對象。2014年5月1日前在本市注冊成立，營業執照具有相應經營范圍，并已從事消防技術服務活動的社會組織，因注冊消防工程師數量不足，通過條件審查方式補足相應級別專業技術人員人數，并具備《規定》其它資質條件的消防技術服務機構，可以申請過渡期相應臨時一級、臨時二級、臨時三級資質。其中：
　　1.消防安全評估臨時一級、臨時二級資質申報對象為本市現有從事消防安全評估的消防技術服務機構。
　　2.消防設施維護保養檢測臨時一級資質申報對象為本市現有一級檢測等級的消防技術服務機構、消防設施工程一級施工資質企業。
　　3.消防設施維護保養檢測臨時二級資質申報對象為除具備臨時一級資質申請條件外，本市現有從事建筑消防設施維護保養檢測的消防技術服務機構。
　　4.消防設施維護保養檢測臨時三級資質申報對象為本市現有經滅火器維修能力檢驗合格的滅火器維修企業。
　　三、資質申報條件
　　消防技術服務機構資質申報條件應滿足《規定》第二章及《消防技術服務機構設備配備》GA1157-2014要求。申請單項正式資質和另一項臨時資質以及申請兩項臨時資質的，應分別滿足各自單項資質所有條件。
　　過渡期臨時資質從業人員申報條件如下：
　　（一）專業技術人員。鑒于已取得注冊消防工程師資格的人數不能滿足實際需求，針對臨時資質，本市將根據人力資源社會保障部、公安部《注冊消防工程師制度暫行規定》中一級、二級注冊消防工程師資格考試報名條件，開展專業技術人員學歷、學位和從事消防安全技術工作經歷等條件審查，通過審查的人員，臨時認同為具有相應級別的注冊消防工程師條件。
　　（二）操作人員。申請“消防設施維護保養檢測”臨時一級、臨時二級資質的機構，應有1至3人取得中級以上建（構）筑物消防員特有工種職業資格，且操作人員不能同時申請專業技術人員條件審查。
　　（三）滅火器維修人員。具有滅火器維修技能的人員應經所在單位組織的崗位培訓并通過職業能力評價。
　　以上從業人員均應與所在單位簽訂勞動合同。
　　四、受理申請與審批流程
　　（一）申請時間與地點
　　2014年8月1日起在上海市消防局接待窗口（長寧區中山西路229號1樓）受理申報。資質申報材料要求將在上海消防網（www.fire.sh.cn）及市消防局接待窗口予以公布。
　　臨時一級資質申請時間截至2014年10月31日。臨時二級、三級資質申請時間截至2015年4月30日。
　　（二）審批流程
　　對申報臨時資質的消防技術服務機構，將通過書面材料審查（必要時進行現場檢查）、組織專家會審確定符合申報條件機構名單，由市消防局核發《中華人民共和國消防技術服務機構資質證書》。