《上海市消防事業發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）緊緊圍繞《上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求，全面總結了“十二五”期間本市消防事業取得的主要成效和存在問題，對全市的消防安全形勢進行了客觀分析，提出了“十三五”時期消防工作的指導思想、基本原則、主要目標。
2016年，上海消防總隊即成立由軍政主官任組長的《規劃》編制領導小組，全面啟動編制工作。其間，先后經過初稿起草、調研論證、征求意見、專家評審、報批印發等階段，赴北京等地開展調研學習，廣泛吸取經驗，并邀請公安部消防局、上海消防科研所、浙江總隊、市規土局、市發改委等單位的專家學者，對規劃編制工作進行專題研究，確保《規劃》具有前瞻性、科學性和可操作性。
《規劃》立足本市消防事業發展現狀，深入剖析存在的突出問題和薄弱環節，分析了當前和今后消防工作面臨的新挑戰，明確了未來5年發展目標和主要任務。《規劃》目標設定注重與本市政策的銜接，充分融入城市規劃的大盤中推進，對消防法制、社會消防治理、消防軟實力、公共消防基礎設施、消防信息化與科技、消防力量等6個方面24項任務做出了具體目標要求。《規劃》明確，“十三五”期間本市將重點新建30余個消防站，增配“高、精、尖”消防車輛80余輛，政府專職消防員編制額度力爭達到6000余人。
《規劃》針對公共消防基礎設施建設、社會消防治理、消防信息化、消防宣傳教育培訓等工作存在的短板，從組織領導、經費保障、定期評估、考核問效等方面制定了具體措施，明確各區要將消防工作納入區級政府國民經濟和社會發展規劃，推動消防規劃推進落實情況作為黨委、政府目標責任考核以及黨政領導干部績效考評的重要內容，納入社會綜合治理工作考核范疇，定期組織考核驗收，進一步固化完善“政府牽頭、部門協同、屬地主責”的協調落實機制。
