11月22日江蘇省應急管理廳有關負責人回應群眾關切堅持安全第一 全力防范風險，其中表明將推動大型商業綜合體建立專業消防安全管理團隊，至少要有1名注冊消防工程師，有條件的綜合體可以委托消防安全托管公司進行管理，詳情如下：

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省應急管理廳有關負責人回應群眾關切堅持安全第一 全力防范風險

11月22日，省應急管理廳黨委委員、副廳長楊，省應急管理廳黨委委員、總工程師帶領相關處室負責人走進省《政風熱線》直播現場，全省各設區市應急管理局相關負責人同步在線參與直播，就應急救援處置、企業安全管理、特種作業證、火災等事故防范方面問題回應訴求、解答疑問。

專項整治以來全省事故起數、死亡人數大幅下降

從2020年開始，我省部署開展安全生產專項整治三年行動，目前這項重要工作即將收官。省應急管理廳黨委委員、副廳長介紹，我省深入扎實開展專項整治“一年小灶”“三年大灶”，持續破解重點行業領域安全生產難題，有效防控了一大批重大安全風險，系統治理了一大批安全隱患。全省上下進一步樹牢安全發展理念、壓實安全生產責任、構建齊抓共管格局、夯實基層基礎建設，推動安全生產形勢持續穩定向好。2020年、2021年全省事故起數、死亡人數大幅下降，今年1至10月同比分別下降38.51%和33.46%。

“今年是專項整治三年行動的最后一年，我們統籌推進安全生產大檢查、百日攻堅行動和專項整治巡查督導，全力防范化解重大安全風險。”省應急管理廳黨委委員、副廳長介紹，全省緊盯危化品、城鎮燃氣、交通運輸、消防等重點行業領域，系統排查整治風險隱患，部署開展百日攻堅行動;落細落實安全責任，開展新一輪對縣(市、區)的“下沉式”巡查，省市縣三級持續開展安全督導;對面廣量大的企業以風險報告“負面清單”倒逼企業細化風險管控措施，以標準化建設“正面清單”引導企業落實全員安全責任。加強基層監管力量，加快專業人才隊伍培養培訓，推動67.3萬家“九小場所”配備專兼職消防安全員81萬人，完善指揮調度、應急保障體系，廣泛開展應急安全知識科普教育。

不會出現“企業風險報得越多、執法檢查頻次越多”

一家化工制品企業的安全負責人提問，企業每年都會按要求在省工業企業風險報告系統中填報較大以上安全風險信息，他的顧慮是：是不是風險報得越多，被執法檢查的頻次就會越高?

省應急管理廳黨委委員、總工程師回應，廣大企業不必有此顧慮。風險報告具有強制性，安全生產法第四十一條要求“生產經營單位應當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級采取相應的管控措施”。風險如何報告也有具體規定，2020年省政府出臺《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》，相關部門制定下發了5個目錄、6個配套性文件，具體規范不同行業工業企業風險報告的行為。目前，全省共有32.3萬家企業報告了較大以上風險65.6萬條，為防止事故發生發揮了重要作用，保障了企業安全發展。

省應急管理廳黨委委員、總工程師說，監管執法重點關注的是未開展風險報告、風險零報告和風險管控措施不落實的企業，執法查處的是風險不報、少報、漏報和措施不落實等違法違規行為。只要企業規范報告風險，落實好相關管控措施，不會出現風險報得越多、執法檢查的頻次就越多的問題。應急管理部門正在研究對風險報得實、管控措施落實得好的企業，合理減少執法檢查頻次，鼓勵企業發揮好主體責任，自我管控好風險，防止事故發生。

受疫情影響，特種作業操作證可延期復審或異地辦理

有位來自內蒙古的網友提問，他的高處作業證于2019年在鹽城市通過考試獲得，證件要求每3年進行一次復審。目前受當地疫情影響，他無法離開內蒙古去鹽城參加復審，想問鹽城市應急管理局能否延期復審，或者是否可以在內蒙古當地進行異地復審?

省應急管理廳安全生產基礎處處長回應，針對特種作業證因疫情影響不能按期復審的情況，省應急管理廳及時制定了一系列應對措施，這位網友可以到他目前工作所在地的社區開具疫情防控的相關情況說明，再向江蘇的考核發證機關申請延期復審即可。對于網友詢問的能否在內蒙古異地辦理特種作業操作證回答，近年來應急管理部也在積極推行特種作業操作證跨省通辦等便民服務措施，這位網友可以按照規定在戶籍所在地或者從業所在地辦理。

人員密集場所從人防、物防、技防方面落實防火措施

商場、市場和大型商業綜合體，業態豐富、人流量大，一旦發生火災容易造成較大損失。消防部門如何做好這類場所的火災防范?

省消防救援總隊防火監督處副處長回應，這類場所一旦發生火災事故，易造成群死群傷，始終是消防部門的防范重點。消防部門重點整治通道不暢通、違章用火用電用氣、違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、消防設施損壞停用、防火分隔不到位等突出問題隱患。從人防、物防、技防方面落實防范措施，比如推動大型商業綜合體建立專業消防安全管理團隊，至少要有1名注冊消防工程師，有條件的綜合體可以委托消防安全托管公司進行管理;管住擅自裝修改造等問題，管住用火用電用氣，推動商業綜合體免費接入消防設施聯網監測系統和單位消防安全管理系統，推廣安裝燃氣智能報警裝置和電氣火災監控系統等。

省消防救援總隊防火監督處副處介紹，今年消防部門組織人員重新編修了《單位消防安全管理規范》，目前已報省市場監督管理局審查并召開專家評審會，下一步將向社會征求意見，預計年底印發實施。廣大群眾身處人員密集場所時要留意逃生示意圖，一旦發生火災，按照疏散指示標志和商場工作人員的引導，快速撤離;如果遇到樓梯充滿煙霧的情況，不要盲目逃生，可以退到洗手間等獨立房間，盡量阻擋煙霧進入，等待救援。

官方原文鏈接：http://link.233.com/20879/art/2022/11/24/art_60085_10678569.html?gqnahi=affiy2