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青海省住建廳關(guān)于修改《青海省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》的通知

來(lái)源:青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2024-09-04 15:37:57

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于修改《青海省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》的通知

青建設(shè)〔2024〕294號(hào)

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局,海東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

為貫徹落實(shí)住建部修改的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》(住建部令58號(hào))要求,結(jié)合我省工作實(shí)際,我廳對(duì)《青海省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(青建設(shè)〔2021〕336號(hào))進(jìn)行了修改,經(jīng)廳2024年第11次廳務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年10月10日起施行,有效期至2029年10月9日,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年9月3日

青海省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理,保證建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第58號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》(建科規(guī)〔2024〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作細(xì)則》)等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案抽查工作。

本細(xì)則所稱特殊建設(shè)工程是指《暫行規(guī)定》明確的特殊建設(shè)工程;其他建設(shè)工程是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程。

按照《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定不需要辦理施工許可的建設(shè)工程,需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位分別按消防規(guī)范設(shè)計(jì)、施工,并到屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或備案。

住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng),不適用本細(xì)則。

第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作的監(jiān)督管理,研究制定全省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的政策和技術(shù)規(guī)定,組織開(kāi)展特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審工作。

市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作的監(jiān)督管理,具體承擔(dān)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收工作,可結(jié)合實(shí)際情況合理擬定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收的分級(jí)管理權(quán)限,征得縣(市、區(qū)、行委)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)同意后,報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案并向社會(huì)公布。統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及下屬園區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及下屬園區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,具體分級(jí)管理權(quán)限自行確定,報(bào)所屬地區(qū)市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案并向社會(huì)公布。

縣(市、區(qū)、行委)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防備案和抽查工作,以及根據(jù)市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)分級(jí)下放的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收工作。

跨市(州)行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指定下一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。跨縣(市、區(qū)、行委)行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,由市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指定下一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第四條 除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施以外的其他專業(yè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同應(yīng)急、水利、商務(wù)、工信、交通、能源、電力等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或上級(jí)主管單位開(kāi)展相關(guān)審驗(yàn)工作。

第五條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)全省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理信息平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托全省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理信息平臺(tái)開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,做好建設(shè)單位提交的設(shè)計(jì)文件、竣工圖紙和技術(shù)資料等相關(guān)資料的審核把關(guān),建立健全有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的信用管理制度,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。

涉密項(xiàng)目不得通過(guò)全省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理信息平臺(tái)申報(bào),應(yīng)當(dāng)線下申報(bào)并辦理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將消防驗(yàn)收、備案和抽查情況告知消防救援機(jī)構(gòu),并與消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。

第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)投訴舉報(bào)線索,核查發(fā)現(xiàn)存在未開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或備案的,應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處,及時(shí)消除消防安全隱患。

第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,可以委托具備相應(yīng)能力的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查、消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、消防驗(yàn)收備案抽查等服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第八條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)本地區(qū)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),定期公布技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 各方主體的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)

第九條 建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)等單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員,依法對(duì)建設(shè)工程消防審驗(yàn)管理、消防設(shè)計(jì)、工程施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作時(shí),建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程消防工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量管理,消防審驗(yàn)系統(tǒng)原則上應(yīng)統(tǒng)一報(bào)審報(bào)批,不得將特殊建設(shè)工程拆分成其他建設(shè)工程進(jìn)行備案,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可文件明確的建設(shè)規(guī)模申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收。當(dāng)工程規(guī)模較大確需劃分標(biāo)段時(shí),應(yīng)依法合理劃分工程施工標(biāo)段,加強(qiáng)統(tǒng)籌對(duì)接管理,確保消防工程施工質(zhì)量。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法健全完善建設(shè)工程項(xiàng)目消防審驗(yàn)檔案資料(包括全套紙質(zhì)和電子資料),納入建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案資料,及時(shí)向?qū)俚爻墙n案管理機(jī)構(gòu)移交檔案資料。

第十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定,以及帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定進(jìn)行消防設(shè)計(jì);加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,督促各項(xiàng)消防設(shè)計(jì)內(nèi)容嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施;嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)變更,現(xiàn)場(chǎng)不配合的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位反饋。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量;按照消防設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量。

第十三條 工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理;在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

第十四條 為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查提供消防設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)嵭惺┕D聯(lián)合審查的施工圖審查機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容是否符合相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定的要求,是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定,是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定。

為建設(shè)工程消防驗(yàn)收提供消防查驗(yàn)服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在消防查驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)施的設(shè)置、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

為建設(shè)工程消防驗(yàn)收提供現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定服務(wù)和消防驗(yàn)收備案抽查服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定服務(wù)和消防驗(yàn)收備案抽查服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程的總平面布局和平面布置、建筑構(gòu)造、耐火等級(jí)、安全疏散、消防給水、消防電源及配電等各類消防設(shè)施的設(shè)置及系統(tǒng)功能等內(nèi)容,通過(guò)專業(yè)儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量、評(píng)定,并對(duì)評(píng)定、抽查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十五條 建設(shè)工程消防技術(shù)審查驗(yàn)收專家協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及建設(shè)工程火災(zāi)調(diào)查;承擔(dān)相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)課題、政策管理的調(diào)查研究論證等工作;參加建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查、特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審;根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的委托開(kāi)展技術(shù)服務(wù),對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查時(shí)提出的意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

第三章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》規(guī)定,向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。

第十七條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》規(guī)定,進(jìn)行受理并根據(jù)技術(shù)審查意見(jiàn)出具消防設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的特殊建設(shè)工程,實(shí)行消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查和施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》規(guī)定、施工圖審查管理辦法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具清晰、明確的意見(jiàn)或者報(bào)告,作為特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查審批的依據(jù)。

第十八條 除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施以外的專業(yè)建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)將消防設(shè)計(jì)文件委托具有相應(yīng)能力的設(shè)計(jì)單位或施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查,出具清晰、明確的意見(jiàn)或者報(bào)告,并經(jīng)征得應(yīng)急、水利、電力、交通、能源等相應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)上級(jí)單位意見(jiàn)后,報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批。

第十九條 特殊建設(shè)工程具有《暫行規(guī)定》第十七條所述情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》規(guī)定,組織設(shè)計(jì)單位編制特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料,并向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

第二十條 屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《青海省特殊建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審工作指南》自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi),對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)資料開(kāi)展審核,并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織專家評(píng)審。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提交的特殊消防設(shè)計(jì)資料進(jìn)行復(fù)核并組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì),特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審時(shí)間不超過(guò)二十個(gè)工作日。

專家評(píng)審結(jié)束后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及時(shí)向報(bào)請(qǐng)?jiān)u審的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)反饋專家評(píng)審意見(jiàn),專家評(píng)審意見(jiàn)作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查審批的參考依據(jù)。

第二十一條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則重新申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查。

第四章 特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收

第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》規(guī)定,將竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)合格的特殊建設(shè)工程,向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

第二十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》規(guī)定,進(jìn)行受理、組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以委托具備相應(yīng)能力的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收的技術(shù)資料查驗(yàn)、消防設(shè)施檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)形成清晰、明確的意見(jiàn)或報(bào)告,并及時(shí)反饋?zhàn)》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),作為出具特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)的依據(jù)。

第二十四條 除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施以外的特殊專業(yè)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)參加,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)工程消防內(nèi)容進(jìn)行檢查并提出竣工驗(yàn)收意見(jiàn)建議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同應(yīng)急、水利、商務(wù)、工信、交通、能源、電力等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或上級(jí)主管單位開(kāi)展消防驗(yàn)收工作。

第二十五條 實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案與抽查

第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》規(guī)定,將竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)合格的其他建設(shè)工程,報(bào)屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)消防驗(yàn)收備案。

第二十七條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)收到建設(shè)單位備案材料后,應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》規(guī)定,進(jìn)行受理、備案抽查。

第二十八條 對(duì)其他建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度,按照一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目分類管理。

一般項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的其他建設(shè)工程分類管理目錄清單由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)另行制定發(fā)布。

一般項(xiàng)目采用告知承諾制的方式申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)承諾書(shū)出具備案憑證。

重點(diǎn)項(xiàng)目采用備案管理制度方式申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案,建設(shè)單位申報(bào)備案后,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,抽中為檢查對(duì)象的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)出具受理憑證后組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查;未抽中的,直接出具受理憑證。

第二十九條 除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施以外的其他專業(yè)建設(shè)工程,建設(shè)單位組織完成竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)。

第三十條 消防驗(yàn)收備案抽查不合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)函告同級(jí)行業(yè)主管部門(mén)或其上級(jí)主管單位,要求該工程停止使用。

第三十一條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)行消防驗(yàn)收備案的其他建設(shè)工程開(kāi)展抽查。抽查工作按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度實(shí)施,具體抽查比例如下:

(一)人員密集場(chǎng)所不低于50%;

(二)高度24m至50m的公共建筑、27m至54m的住宅建筑不低于30%;

(三)除上述外的其他建設(shè)工程(含專業(yè)建設(shè)工程)不低于10%;

(四)未依法報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案,經(jīng)責(zé)令改正后申報(bào)備案的建設(shè)工程為100%。

各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)也可根據(jù)行政區(qū)域火災(zāi)危險(xiǎn)性實(shí)際情況細(xì)化抽查比例,但不得低于上述要求。

第三十二條 建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)出具消防驗(yàn)收備案抽查合格結(jié)果通知,不合格的出具消防驗(yàn)收備案抽查不合格結(jié)果通知,要求建設(shè)單位停止使用建設(shè)工程并組織整改,整改完成后向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案抽查復(fù)查。

第六章  監(jiān)督管理

第三十三條 特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的,建設(shè)單位、施工單位不得施工,未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位不得投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在進(jìn)行消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí),如發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位多次將尚未施工完成的建設(shè)工程申請(qǐng)消防驗(yàn)收的情況,一經(jīng)查實(shí),按照信用管理辦法對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行信用懲戒。

第三十四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立省級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收專家?guī)?。市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)工作需要建立本級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收專家?guī)?,做好專家管理工作,并?bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

第三十五條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類工程,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)將涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝納入全過(guò)程日常質(zhì)量監(jiān)督。專業(yè)建設(shè)工程,行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)上級(jí)部門(mén)應(yīng)將涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝納入所屬行業(yè)的全過(guò)程日常質(zhì)量監(jiān)督。

第三十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)和人員相關(guān)信息納入信息平臺(tái)進(jìn)行管理,對(duì)錄入信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者建設(shè)單位委托開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)從公布的機(jī)構(gòu)中選取。

第三十七條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作的檔案管理。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所承辦的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查工作的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)資料、影像資料及時(shí)收集、整理,確保文件材料齊全完整、真實(shí)合法。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作的原始技術(shù)資料應(yīng)長(zhǎng)期保存。

第三十八條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)積極參與火災(zāi)事故延伸調(diào)查,做好火災(zāi)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。

第七章  附  則

第三十九條  本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義:

(一)人員密集場(chǎng)所,是指公眾聚集場(chǎng)所,醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書(shū)館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

(二)公眾聚集場(chǎng)所,是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。

第四十條  本細(xì)則未盡事項(xiàng),按照《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 本細(xì)則自2024年10月10日起施行,有效期至2029年10月9日。

原文標(biāo)題:關(guān)于修改《青海省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》的通知

原文來(lái)源:青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

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