政府債務收入
考試內容:
1、政府債務收入的涵義與特征
2、政府債務的經濟影響
3、政府債務收入規模的衡量指標
要點:
1、政府債務收入的涵義和特征
(1)涵義
① 是政府以債務人身份,依據有借有還的信用原則取得的資金來源,是一種有償形式的、非經常性的財政收入。
② 包括國家公債和地方公債,我國的公債一般指中央政府的債務即國家公債。
(2)特征
① 有償性:政府必須還本付息,存在直接的返還關系;
② 自愿性:建立在認購者自愿購買基礎上;
③ 靈活性:政府根據財政資金狀況和經濟社會發展需要確定。
2、政府債務的經濟影響
積極影響
(1)彌補財政赤字;
(2)籌集政府投資資金;
(3)調節經濟。
消極影響:如果發行公債超過一定限度
(1)不考慮政府償還能力,長期實行赤字財政政策,通過發行公債取得收入彌補財政赤字,會成為財政的沉重負擔;
(2)會增加納稅人的負擔;
(3)可能會產生財政“擠出效應”;
(4)有可能引發通貨膨脹。
3、政府債務收入規模三個衡量指標
(1)國債依存度:國債發行規模 / 當年財政支出
(2)國債負擔率:政府歷年發行公債尚未償還的累計余額 / 當年GDP
(3)國債償債率:當年到期還本付息的國債總額 / 當年財政收入