近日，中國注冊會計師協會公布了《2020年注冊會計師全國統一考試分析報告》，公布了注冊會計師考試近年來各科合格情況變化趨勢，具體公告內容如下：

2020年注冊會計師全國統一考試分析報告

2020年，注冊會計師行業開展“質量管理提升年”主題活動。作為注冊會計師職業準入的關鍵環節，注冊會計師全國統一考試（以下簡稱注會考試）歷經29年的發展與制度改革，為行業職業化建設提供了重要支撐，切實發揮著職業人才選拔和引導青年成長成才的重要作用。1991-2020年，注會考試已成功舉辦29次，累計有743.68萬人報名參考。2012年實行計算機化考試以來，有14.12萬人取得全科合格證。截至2020年，累計有30.19萬人通過考試并取得全科合格證書。

一、實施情況

2020年，在新冠肺炎疫情尚未解除、境外輸入風險不斷加大、疫情防控常態化的特殊背景下，注會考試組織壓力持續增加。綜合階段考試和專業階段考試分別在10月11日和10月11、17-18日舉辦，合計設立897個考點、10641個考場。上海、廣東等167個考區實施會計、經濟法、稅法等三個科目兩場考試。

（一）考試報名

2020年注會考試專業階段考試報名人數達到175.56萬（同比增長3.81%），報名科次累計498.09萬（同比增長5.74%），再創歷史新高。從報名情況看，六個科目人數最多的是“會計”，為134.4萬人（同比增加3.31%），緊隨其后的是“經濟法”和“稅法”，分別為93.7萬人和93.35萬人；報名人數最少的是“審計”，為50.94萬人（同比增加4.04  %）；報名人數增幅最大的是“財務成本管理”（同比增加13.54%）。

根據《注冊會計師全國統一考試辦法》（中華人民共和國財政部令第75號），考生在通過專業階段考試的全部科目后，才能參加綜合階段考試。2020年，綜合階段考試共有4.58萬人報名（同比增加20.53%）。

（二）出考情況

受疫情影響，北京、新疆及涉外考區考場取消了考試。據此，29個省區市專業階段考試報名156.8萬人，累計報考440.97萬科次；綜合階段報名3.93萬人。下文相關分析中,2020年數據均以29個省區市實際考試數據為統計口徑。

1.專業階段考試

經統計，2020年專業階段考試6個科目的平均出考率為35.95%，受疫情影響較上年略有下降。2013-2020年，專業階段考試的報名人數與報考科次均呈較高增長趨勢，年均增幅分別為16.16%和17.02%，注會考試在社會上的認可度和影響力持續提升，報名數量龐大與機位數量有限的矛盾突出，考試組織管理工作壓力逐年增加。基于過去8年平均出考率始終不足40%，一定程度上表明考生實際參考與報名意愿之間存在較大差距。具體情況詳見圖1。

2.綜合階段考試2020年綜合階段考試有3.29萬人出考（同比減少2.87%），出考率83.81%。經統計，2013-2020年綜合階段考試的年均出考率為80.84%，遠高于專業階段水平的35.95%，這既體現出參加不同階段考試的考生對通過考試的預期不同，也反映出考生選擇參考的沉沒成本和通過考試的意愿存在較大差異，即參加綜合階段考試的考生對考試的投入程度及備考充分性上均高于參加專業階段考試的考生。具體情況詳見圖2。

 （三）考生結構

報考意愿與考生的專業背景、學歷以及從事的工作密切相關。同時，考生分布還受所在地區經濟發展水平和就業機會多寡的影響。大多數考生把參加注會考試作為完成學歷教育后或者職業發展過程中，進一步提升專業水平的重要途徑。1.按單位性質分析相比就職于其他性質單位的考生，來自于企業的考生報考人數明顯更多，報名參加兩個階段考試的人數占比均在40%以上。而來自于行政事業單位的考生，報名參加兩個階段考試的人數占比則僅有10%左右。相對而言，來自會計師事務所的考生參加兩個階段考試的報名人數占比雖然不高，但出考率卻遠高于其他考生。具體情況詳見表1。

2.按學歷分析參加兩個階段考試的考生中，具有本科學歷的考生報名人數占比達到60%以上，是考試的絕對主體，其次是具有碩士研究生學歷的考生。而具有博士研究生學歷的考生報名人數最少、出考率最低。具體情況詳見表2。

3.按專業背景分析注冊會計師資質對具有會計審計專業背景的考生的職業影響較大，該類考生的報名和出考意愿遠高于其他專業考生。具體情況詳見表3

4.按職業性質分析

從事會計工作的考生報考人數最多，從事審計工作的考生出考率最高，說明考試內容與職業導向契合。具體情況詳見表4。

5.按性別分析

女性考生報名人數遠高于男性考生。出考率方面，男性考生與女性考生差異不大。具體情況詳見表5。

6.按年齡分析

專業階段考試中35歲以下的考生占比達到86.38%，綜合階段考試中達到83.13%。出考方面，專業階段考試中36歲以上的考生出考率相對較高，綜合階段考試中25歲以下考生的出考率最高。具體情況詳見表6。

7.按地域分析

從報名情況看，專業階段考試各地報名人數及報考科次，排在前5位的地區依次為廣東、江蘇、上海、山東和浙江，其總和分別占到全部總量的42.45%和42.75%；考生報考人數與機位數量矛盾突出。排在后5位的地區依次為吉林、海南、寧夏、青海和西藏，其總和占全部總量的3%。

從出考情況看，多數省份出考率有不同程度下降，其原因主要與疫情影響相關，考生因擔心疫情風險出考意愿進一步降低。

二、考試結果

（一）合格情況

2020年專業階段考試6個科目平均合格率為21.33%，比上年降低了1.58%。綜合階段考試有24353人通過并取得全科合格證書，合格率73.97%，比上年增幅2.08%。

1.專業階段考試

有24.1萬人取得至少1個科目的合格成績，總的合格科次為33.79萬。有2.88萬人取得專業階段合格證電子證書。具體情況詳見表7、8。

2.綜合階段

考試2013年以來，綜合階段考試合格率一直保持較高水平。這主要是由于綜合階段考試和專業階段考試的測試目標和測試重點不同,且考生考前準備相對更充分，對考試所需知識的掌握程度更高、運用能力更強。具體情況詳見圖3。

對2016-2020年取得綜合階段考試合格考生的學歷、單位性質、性別等方面進行分析，發現其合格結果與考試的職業導向相符，表現為:具有本科學歷的合格人數占比明顯高于其他類別考生；會計師事務所的考生合格率最高；來自公司企業的考生由于報考基數大，合格人數占比最多；25歲以下考生合格率最高，26-35歲考生合格人數明顯高于其他年齡段考生；會計審計類專業的合格人數占總合格人數的50%以上；從事審計工作的考生合格率高于其他職業性質考生。具體情況詳見表9

（二）考生類別

從考試結果看，考試合格率與考生的專業背景、專業基礎、職業發展需求，以及報考規模均有關聯，尤其是與注冊會計師職業勝任能力對多元化知識結構要求緊密相關。就報考地區來看，考生群體主要集中在廣東、江蘇、上海、山東和浙江等經濟發達地區，東部和中部地區合格人數明顯高于西部地區，與行業業務收入和執業注師人數成正比。具體情況詳見表10。

1.來自會計師事務所的考生，其專業階段和綜合階段的合格率均明顯高于其他類別考生。

2.學歷高的考生總體合格率相對較高。專業階段考試中具有碩士研究生學歷的考生合格率相對高；綜合階段考試中具有本科學歷的考生合格率相對高。

3.從事審計職業的考生，其專業階段和綜合階段的合格率均明顯高于其他類別考生。

4.35歲以下的年輕考生，其專業階段和綜合階段的合格率均明顯高于其他年齡段考生。

三、試卷試題質量分析

（一）作答時間

注會考試的題型有單選題、多選題、簡答題、計算題、綜合題和案例分析題。通過對考試平均作答完成時間統計，所有科目平均作答完成時間均未超過考試要求時長，表明考生能夠在規定時間內完成考試，試題題量和考試時長設置合理。具體情況詳見表11。

（二）難度系數

難度系數代表試題難度，是衡量考試質量的一個重要指標，取值在0-1之間，越接近于1，試題難度越低。就職業資格考試來說，整體試卷難度以中等為宜，試題難度系數在0.3-0.7之間為好，低于0.3則題目偏難，高于0.7則題目偏易。2020年專業階段考試6個科目整體的難度系數為0.4539，難度適中。各科目試題的平均難度系數在  0.4-0.5之間，科目間的難度差異不大。同時，每一科都有不同難度的題型分布。綜合階段考試整體的難度系數為0.6074（整體略低于專業階段考試的難度）。其中，職業能力綜合測試一的難度系

數為0.6458，職業能力綜合測試二的難度系數為0.6315，難度差異不大。

總體來說，2020年兩個階段考試的試題難度設計較為合理。具體情況詳見表12。

（三）區分度

區分度代表試題對不同考生的知識、能力水平的鑒別程度，是衡量考試質量的一個重要指標。取值在-1到1之間，越接近于1，試題的區分度越好，能夠對不同能力的考生進行有效區分。

2020年專業階段考試6個科目整體的區分度為0.3793，各科目試題的平均區分度介于0.3-0.6之間。綜合階段考試整體的區分度值為0.2424，職業能力綜合測試二的區分度略好于測試一（0.2709>0.2138）。

兩個階段考試試卷的區分度較好，考試能夠對不同能力水平的考生進行有效區分。具體情況詳見表13。

（四）正態性檢驗

考生成績的正態分布規律是檢驗考試成績是否符合選拔性考試選拔目的的重要指標。對于所有實際出考的考生，峰度反映考生總體分數分布的陡峭程度，偏度反映分數分布偏離中心的程度，二者數值越接近0，考生分數分布越接近正態分布。

2020年專業階段考試6個科目的峰度與偏度值均在-2和+2之間，表明考生成績呈現比較合理的正態分布。具體情況詳見圖4、5。

（五）信度

信度是衡量考試能否真實反映考生水平的指標，本報告選用內部一致性信度檢驗考試信度。內部一致性信度值從0到1，越接近于1說明信度越高，越接近于0，說明信度越低，一般以高于0.7為佳。

2020年專業階段考試6個科目各試卷信度值介于0.74-0.84之間。6個科目信度值都大于0.7，表明各科目試卷的信度較高，可靠性較好。其中“稅法”的試卷信度值最高，為0.8486；“會計”的信度值最低，為0.7468。綜合階段考試中，職業能力綜合測試二的信度為0.7446，信度較好。職業能力綜合測試一的信度為0.6102，屬于可接受范圍。具體情況詳見表14。

（六）效度

效度是指測驗的有效程度，反映的是考試的有效性。本報告僅從試題覆蓋度方面，對考試的效度進行考查，即考試試題應能全面覆蓋考試大綱的目標范疇，同時體現出測試的重點。2020年，兩個階段考試各相關科目的試卷均沒有超出考試大綱規定的范圍，考核重點較為突出，試卷效度較好。

（七）能力等級測試結果

根據考試大綱，專業階段考試各科目均明確了能力等級要求，對考生掌握和運用專業知識程度設定了三個級別。其中，能力等級1考核考生的專業知識理解能力，能力等級2考核考生的基本應用能力，能力等級3考核考生的綜合運用能力，即能力等級越高，對考生掌握和運用專業知識的要求越高。能力等級的高低與試題難易程度正相關。當考試結果表現為能力等級要求不高、得分也不高時，表明考生對基本知識掌握得不夠。當能力等級要求偏高、得分也偏低時，表明考生對專業知識的理解和運用存在不足，綜合能力有待加強。當然，一套試卷中三個能力等級的題目應合理設定構成比例，且能夠對不同水平的考生進行區分，以達到測試選拔的要求，而不應一味追求難度。

總體來看，專業階段考試除“會計”“經濟法”科目外，能力等級1試題的平均得分率最高、等級2試題的平均得分率居中、等級3試題的平均得分率最低，表明注會考試試題能力等級構成合理，符合測試選拔的要求。具體情況詳見圖5-3。

四、結語

2020年，受新冠肺炎疫情影響,  考試組織實施經受了前所未有的壓力和考驗，克服了巨大困難，平穩有序實施完成。注會考試緊緊圍繞服務國家建設、提升行業職業化水平和執業質量這一目標，實現了行業十三五規劃明確的人才培養數量目標。2021年是行業十四五規劃的開篇之年，在疫情防控常態化的特殊背景下，注冊會計師考試將繼續以服務國家建設需要和誠信建設需求為導向，服務行業“五化”目標，持續深化考試制度改革,對標新時期注冊會計師職業勝任能力框架更新和完善考試大綱、改進和優化考試輔導教材內容、完善和加強試題命制工作，不斷提升考試質量，以滿足注冊會計師行業選人、用人需要，促進提升行業服務國家建設的能力。

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