3月27日,遼寧省人社廳公布《2020年全省職稱工作安排意見》的通知,其中提到了,2020年起高級經濟師采取考評結合的方式,考試實行全國統考。233網校現轉發出來,以供大家參考。【2020年經濟師重大改革,輕松考證>>】
關于印發2020年全省職稱工作安排意見的通知
各市人力資源和社會保障局,沈撫新區管委會人力資源局,省直有關部門(單位),省屬各高校,有關部門(單位):
現將《2020年全省職稱工作安排意見》印發給你們,請遵照執行。
遼寧省人力資源和社會保障廳
2020年3月27日
2020年全省職稱工作安排意見
為進一步深化職稱制度改革,充分發揮人才評價“指揮棒”作用,為遼寧決勝全面建成小康社會和阻擊戰勝新冠肺炎疫情提供人才智力支撐,特制定如下意見。
一、關于職稱評審工作
(一)持續深化“放管服”改革。繼續鼓勵和支持符合條件的單位(部門)開展自主評審,申請自主評審的單位(部門)須于5月31日前提報相關申請材料,并做好評審前的準備工作,經相應人力資源社會保障部門核準備案后即可開展評審;各級人力資源社會保障部門、行業主管部門要按照工作職責,加強對職稱評審工作的指導、服務和監管,確保評審質量和應評盡評。
(二)制定完善評審標準。堅持“誰評審、誰定標準”的原則,繼續深化推進人才分類評價機制改革。各評委會組建單位要會同相應人力資源社會保障部門,認真貫徹落實國家深化職稱制度改革意見及相應職稱系列改革意見,結合實際研究制定具體實施意見,進一步克服“四唯”傾向,突出品德、能力、業績和實際貢獻完善和修訂評審標準,合理確定實施日期,提前向社會公布。
(三)加強評委會規范化建設。繼續實施職稱“評委庫”報考管理,各評委會要在6月30日前完成“評委庫”的充實完善工作;未納入“評委庫”的人員一律不得參加評委會的評審工作,違反評審規定的評委,取消其評審專家資格,通報批評并計入職稱評審誠信檔案庫;各評委會組建單位要嚴格按照核準備案的區域范圍、專業領域、層級以及有關程序規則、公布的時間計劃組織開展職稱評審工作,不得多頭重復交叉評價和強制評價;要加強評委會管理,對制度缺失、管理混亂、評審質量不高、社會反映較大的,責令限期整改,必要時可暫停評審工作直至收回職稱評審權;各評委會年度例會一般于11月底前完成,原則上不允許跨年度開展;如因特殊原因需要其他評委會進行代評的專業,須由相應人力資源社會保障部門履行相關審核程序;要嚴格控制通過率,高級職稱評審通過率原則上不超過50%;評審結果公示期不少于5個工作日,評審結束20個工作日內報送相應人力資源社會保障部門備案后正式發文公布。
2020年起,經濟系列副高級職稱采取考試與評審相結合方式,考試由全國統一組織,具體評審工作按照評審管理權限和有關政策規定由各市和省直有關評審部門自行組織。
(四)簡化職稱申報程序。堅持“誰推薦、誰審核,誰評審、誰負責”的原則,進一步精簡職稱申報材料,減少證明事項,嚴把資格審核關。申報人員可直接從網站下載并如實填寫《遼寧省專業技術資格評定表》(省人力資源社會保障廳官方網站“下載”欄目)。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網絡核驗等能夠辦理的,不需額外提供證明材料。推薦單位要對申報人員進行綜合考評,經公示5個工作日并無異議后,按規定報送相應評委會辦事機構。支持和鼓勵各評委會探索應用在線申報、在線評審,逐步實行網上受理、網上評審。繼續實施個人、單位雙承諾制,提高誠信意識、自律意識,對弄虛作假并查實的,按照規定取消申報或評審資格,并記入職稱評審誠信檔案庫。申報人員一般應在本人人事(勞動)關系所在單位申報,事業單位工作人員除創新創業特殊規定外應在本人人事關系所在單位申報。
二、關于事業單位專業技術崗位設置和聘用工作
(五)科學優化專業技術崗位設置。各市、省直部門(單位)要按照有關規定,本著科學設崗、嚴格管理,競聘上崗、擇優聘用的原則,及時做好優化事業單位專業技術崗位結構、聘任工作;省直事業單位尚未完成專業技術崗位結構優化設置工作的,應在6月30日前完成。各單位(部門)人員編制發生變化的要及時調整崗位設置。
(六)嚴格專業技術崗位聘任工作。事業單位沒有空余專業技術崗位的,其新增人員原則上不得聘用到專業技術崗位;專業技術人員在同一層級不同等級之間,原則上要逐等級聘用上一等級專業技術崗位;首次聘用上一層級或新調入未曾聘用過的專業技術人員,原則上要聘用到本層級的最低等級。各市、省直部門(單位)、省屬高等學校要嚴格按照標準條件和單位專業技術二級崗位數額,自行組織開展評定工作,報省人力資源社會保障部門核準備案后聘用。
三、關于積極支持新冠肺炎疫情防控工作
(七)突出疫情防控表現。將抗疫表現作為職稱評審的重要內容,破除“唯論文”傾向,突出把論文寫在臨床一線、把研究成果應用到疫情防控一線導向,疫情防控一線專業技術人員參加職稱評審,對論文不作硬性要求,其臨床救治情況、病案病例、診療方案、關鍵核心技術研發成果等均可作為成果申報參評。在疫情防控一線工作經歷視同一年基層服務工作經歷和完成當年繼續教育學時學分。參加疫情防控的一線專業技術人員,申報晉升同系列高級職稱時,可免予一次衛生系列高級專業技術資格考試,可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試;做出突出貢獻,獲得省部級以上表彰獎勵的,結合業務能力水平評價,可直接申報參加高一級職稱評審。
(八)優先崗位聘用。對投身一線表現突出的醫務、科研專業技術人員,在同等條件下,用人單位要優先聘用到相應專業技術崗位。對獲得縣級以上黨委、政府和省級部門以上表彰和獎勵的專業技術人員,本單位沒有空缺崗位的,可先行聘用相應專業技術崗位,待崗位空缺時,優先納入崗位管理。
(九)優化評聘服務。全省各評委會在疫情防控期間不得開展職稱集中評審(聘)工作。有關系列(專業)評價方式設置現場答辯、業績展示、考試等環節的,疫情防控期間均可以按規定程序作出調整,并提前發布調整公告。疫情結束后,需組織現場答辯、業績展示、考試等環節的,要嚴格按照屬地化原則、滿足當地疫情防控等工作要求,審慎組織實行。要注意給一線專業技術人員適當休整時間,不搞突擊性申報、評審。疫情防控期間崗位設置、人員聘用等工作,可采取網絡、郵寄等方式,實行“不見面”辦理,相關材料和手續可后續補辦。如特殊情況需要現場辦理的,可事先預約辦理。根據國家和省統一部署,認真統籌、組織做好疫情防控期間專業技術人員職業資格考試考務工作。
以上支持政策適用于在疫情防控一線工作的衛生專業技術人員,以及參加新型檢測試劑、抗體藥物、疫苗、診療方案、病毒病原學和流行病學研究等疫情防控科研攻關一線人員等。享受提前申報、優先晉升崗位等級政策的人員,原則上只享受一次政策優惠。
四、關于推進人才供給側結構性改革工作
(十)集聚和用好各類人才。對引進或作出突出貢獻的專業技術人才,可根據其能力、業績和貢獻直接評聘相應專業技術職稱(職務);對頂尖人才、國家級領軍人才領銜的團隊或承擔國家、省重點科研工程項目、重大課題研究的事業單位可申請開設特設崗位,特設崗位實行專家引領、依托項目、報考設崗、專人專崗管理,聘用標準應不低于本單位其他同層次人員;鼓勵和支持事業單位專業技術人員創新創業,經批準離崗創業或到民營企業兼職的專業技術人才,3年內可在原單位按規定申報職稱,其創業和兼職期間工作業績可作為職稱評審的依據;支持遼寧實驗室建設,可采取特設崗位等方式對其引進的人才直接評聘到相應專業技術崗位,如其符合自主評審條件后即可設立自主評審委員會,自主開展評審工作;進一步暢通技能人才與專業技術人才職業發展互通互認,推動職稱制度與職業資格制度有效銜接,激發各類人才活力。
(十一)大力支持民營經濟發展。繼續推行民營企業職稱評審“直通車”,鼓勵有條件的評委會對民營企業專業技術人才實行單獨分組、單獨評審;拓寬民營企業職稱申報渠道,進一步打破戶籍、身份、檔案、所有制等制約,民營企業專業技術人才一般在勞動關系所在地自愿參加職稱評審,各評委會要全面受理本評委會評審范圍內的民營企業人才申報職稱,確保其公平公正參與職稱評審;鼓勵支持專業技術人才密集、技術實力較強、內部管理規范的規模以上民營企業組建職稱評審委員會,開展自主評審;完善以市場評價為導向的職稱評審標準,進一步克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向,突出工作能力和業績考核,注重市場認可和對企業的實際貢獻,系統清理與企業性質掛鉤的職稱評定政策,不得制定或者實施歧視性政策措施;繼續對論文、職稱外語等不做限制性要求,專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發、成果轉化等均可作為職稱評審的重要內容。
(十二)繼續支持新興領域新興業態職稱評審。進一步修改完善無人機、快遞工程、科技成果轉化等新興產業、新興領域評價標準,鼓勵和支持在全省重點領域、重點行業以及新興業態、新興產業中設置新的評審專業。
(十三)繼續開展重點領域人才(項目)需求調查。為積極推進人才供給側結構性改革,聚焦全省經濟發展戰略規劃和重點產業(項目)布局,及時了解我省重點領域、重點產業、重點企事業單位對人才(項目)需求情況及發展趨勢,繼續開展人才(項目)需求調查,各地區、各部門(單位)要嚴格按照規定節點和任務要求,完成人才(項目)需求調查工作。
五、關于專業技術人員資格(職稱)考試和職業資格工作
(十四)全面落實職業資格目錄。根據國家統一部署和要求,嚴格執行國家職業資格(專業技術資格)目錄,實行清單式管理,嚴禁在目錄之外許可和認定職業資格,及時跟進目錄調整情況并進行公布,進一步加強社會公開。
(十五)確保考試安全。要切實加強組織領導,進一步建立健全考試制度、細化工作措施,確保考試安全;要加強專業技術人員資格考試報名證明事項告知承諾制工作,在考試報名、資格審核、證書發放等工作中,進一步改進措施、減證便民、優化服務、加強監管;不斷充實和加強考試監督巡視工作,認真做好參考人員的考風考紀教育,做好監考人員的配備和考前培訓工作;嚴肅考試紀律,對弄虛作假、違紀違規行為按有關規定嚴肅處理或取消其考試資格,記入專業技術人員資格考試誠信檔案,已取得的專業技術資格按有關規定處理。
各地區、各部門(單位)要充分認識職稱工作的重要性和疫情防控期間職稱工作的特殊性,切實提高政治站位,加強組織領導,完善工作機制,制定基本措施,切實抓好全年各項職稱工作。各級人力資源社會保障部門要抓好本地區職稱評審綜合管理和指導、組織實施工作,加強行風建設,切實履行好工作職責。要加強職稱工作的監督檢查和抽查巡查,規范工作程序,嚴肅工作紀律,建立倒查追究機制,完善誠信承諾和失信懲戒機制,從嚴查處各類材料造假、暗箱操作、利益驅使等行為,積極營造公平、公正、公開的良好職稱工作氛圍。另外,各地區、各部門(單位)在制定重大政策以及有新情況、新問題時,要及時與省人力資源社會保障廳溝通。
對本意見未提及的有關職稱工作政策等問題,按現行國家和我省職稱工作的相關政策執行。
附件: 1. 2020年全省高級評委會例會計劃時間表(省直)
2. 2020年全省高級評委會例會計劃時間表(各市)
3. 2020年度專業技術人員職業資格考試工作計劃
附件及原文公告請進入遼寧省人力資源和社會保障廳官網查看:http://link.233.com/14639/zxzx/rcdwjs/202004/t20200417_3833709.html
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