【案例1】某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工總承包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工承包合同，并委托某監(jiān)理公司承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專業(yè)施工單位。開工前：(1)總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)部分圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不當(dāng)，即通過計(jì)算修改了該部分圖紙，并直接簽發(fā)給施工總承包單位;(2)在工程定位放線期間，總監(jiān)理工程師又指派測(cè)量監(jiān)理員復(fù)核施工總承包單位報(bào)送的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測(cè)量控制點(diǎn);(3)總監(jiān)理工程師審查了分包單位直接報(bào)送的資格報(bào)審表等相關(guān)資料;(4)在合同約定開工日期的前5d，施工總承包單位書面提交了延期10d開工的申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師不予批準(zhǔn)。鋼筋混凝土施工過程中監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)：(1)按合同約定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批鋼筋，由供貨方提供了質(zhì)量合格證，但在使用前的抽檢試驗(yàn)中材質(zhì)檢驗(yàn)不合格;(2)在鋼筋綁扎完畢后，施工總承包單位未通知監(jiān)理人員檢查就準(zhǔn)備澆筑混凝土;(3)該部位施工完畢后，混凝土澆筑時(shí)留置的混凝土試塊強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求?？⒐を?yàn)收時(shí)，總承包單位完成了自查、自評(píng)工作，填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，立即將該工程正式投入使用。
1、對(duì)總監(jiān)理工程師在開工前處理的幾項(xiàng)工作是否妥當(dāng)進(jìn)行判斷，并說明理由。如果有不妥之處，寫出正確做法。
參考答案：總監(jiān)理工程師在開工前處理的工作是否妥當(dāng)?shù)呐袛嗉袄碛伞?BR>(1)總監(jiān)理工程師修改部分圖紙及簽發(fā)給施工總承包單位不妥。
理由：根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同對(duì)于監(jiān)理人權(quán)利的規(guī)定，監(jiān)理人無權(quán)修改圖紙，只有對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議的權(quán)利。
(2)總監(jiān)理工程師指派測(cè)量監(jiān)理員進(jìn)行復(fù)核工作不妥。
理由：測(cè)量工作的復(fù)核不屬于測(cè)量監(jiān)理員的工作職責(zé)，總監(jiān)理工程師應(yīng)指派專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核工作。
(3)總監(jiān)理工程師審查分包單位直接報(bào)送的資格報(bào)審表等相關(guān)資料不妥。
理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中對(duì)于分包合同管理的有關(guān)規(guī)定，總監(jiān)理工程師不能夠與分包單位發(fā)生直接的工作聯(lián)系，僅與承包商建立監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。因此，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工總承包單位報(bào)送的分包單位資質(zhì)情況進(jìn)行審查、簽認(rèn)。
(4)總監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)施工總承包單位開工前5d提交的延期10d開工的申請(qǐng)是正確的。
理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》關(guān)于開工的有關(guān)規(guī)定，承包人不能按時(shí)開工，應(yīng)在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7d，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。
本題施工單位在開工前5d才提出，故不予批準(zhǔn)是正確的。
2、對(duì)鋼筋混凝土施工過程中出現(xiàn)的問題，監(jiān)理人員應(yīng)分別如何處理?
參考答案：監(jiān)理人員對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題分別做如下處理。
(1)指令承包單位停止使用該批鋼筋。對(duì)該批鋼筋進(jìn)一步檢查其性能，若可降級(jí)使用，應(yīng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、總承包單位共同確定處理方案。若不能用于工程，則指令退場。
(2)指令停工。
要求施工單位，首先進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理工程師收到施工單位的報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)后，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。滿足規(guī)范要求的簽認(rèn);若不滿足要求，則指令施工單位整改。
(3)指令停止相關(guān)部位繼續(xù)施工。請(qǐng)具有資質(zhì)的法定檢測(cè)單位進(jìn)行該部位混凝土的強(qiáng)度檢測(cè)，若其能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，予以驗(yàn)收;若其不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位核算，核算證明其能滿足安全使用要求，予以驗(yàn)收;若設(shè)計(jì)核算證明其不能滿足安全使用要求，進(jìn)行加固處理，加固處理后按技術(shù)處理方案驗(yàn)收，否則嚴(yán)禁驗(yàn)收。
3、指出工程竣工驗(yàn)收時(shí)總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。
參考答案：總監(jiān)理工程師未組織竣工預(yù)驗(yàn)收即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單不妥。
正確做法：收到施工單位竣工申請(qǐng)后，應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行竣工初驗(yàn)，審查施工：承包單位提交的竣工驗(yàn)收所需的文件資料;審核承包單位提交的竣工圖;組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)擬驗(yàn)收項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，指令承包單位進(jìn)行處理
;對(duì)擬驗(yàn)收項(xiàng)目初驗(yàn)合格后，總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工報(bào)驗(yàn)單予以簽認(rèn);提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位。
4、建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，立即將該工程正式投入使用的做法是否正確?說明理由。
參考答案：建設(shè)單位在收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，立即將該工程正式投入使用的做法是不正確的。
理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中關(guān)于竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過的，發(fā)包人不得使用。因此，建設(shè)單位在收到施工單位遞交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格后方可使用。