第9章 國(guó)際工程常用合同文本簡(jiǎn)介
通關(guān)法寶：2014年監(jiān)理工程師復(fù)習(xí)計(jì)劃表
考點(diǎn)一：FIDIC合同文本
1．指定分包商
為了防止發(fā)包人錯(cuò)誤理解指定分包商而干擾建筑市場(chǎng)的正常秩序，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)施工合同中沒有選用此條款。在國(guó)際各標(biāo)準(zhǔn)施工合同內(nèi)均有“指定分包商”的條款，說明使用指定分包商有必然的合理性。指定分包商是指由雇主或工程師選定與承包商簽訂合同的分包商，完成招標(biāo)文件中規(guī)定承包商承包范圍以外工程施工或工作的分包人。指定分包商的施工任務(wù)通常是承包商無力完成的特殊專業(yè)工程施工，需要使甩專門技術(shù)、特殊設(shè)備和專業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)的某項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)的工程。由于施工過程中承包商與指定分包商的交叉干擾多，工程師無法合理協(xié)調(diào)才采用的施工組織方式。
指定分包商條款的合理性，以不得損害承包商的合法利益為前提。具體表現(xiàn)為：一是招標(biāo)文件中已說明了指定分包商的工作內(nèi)容；二是承包商有合法理由時(shí)，可以拒絕與雇主選定的具體分包單位簽訂指定分包合同；三是給指定分包商支付的工程款，從承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)中未攤?cè)藨?yīng)回收的間接費(fèi)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的暫定金額內(nèi)支出；四是承包商對(duì)指定分包商的施工協(xié)調(diào)收取相應(yīng)的管理費(fèi)；五是承包商對(duì)指定分包商的違約不承擔(dān)責(zé)任。
2．竣工試驗(yàn)
(1)未能通過竣工試驗(yàn)
我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工合同針對(duì)竣工試驗(yàn)結(jié)果只做出“通過”或“拒收”兩種規(guī)定，F(xiàn)IDIC《施工合同條件》增加了雇主可以折價(jià)接收工程的情況。如果竣工試驗(yàn)表明雖然承包商完成的部分工程未達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但該部分工程位于非主體或關(guān)鍵工程部位，對(duì)工程運(yùn)行的功能影響不大，在雇主同意接收的前提下工程師可以頒發(fā)工程接收證書。
雇主從工程缺陷不會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目的運(yùn)行使用，為了提前或按時(shí)發(fā)揮工程效益角度考慮，可能同意接收存在缺陷的部分工程。由于該部分工程合同的價(jià)格是按質(zhì)量達(dá)到要求前提下確定的，因此同意接收有缺陷的部分工程應(yīng)當(dāng)扣減相應(yīng)的金額。雇主與承包商協(xié)商后確定減少的金額，應(yīng)當(dāng)足以彌補(bǔ)工程缺陷給雇主帶來的價(jià)值損失。
(2)對(duì)竣工試驗(yàn)的干擾
承包商提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，由于雇主應(yīng)負(fù)責(zé)的外界條件不具備而不能正常進(jìn)行竣工試驗(yàn)達(dá)到14天以上，為了合理確定承包商的竣工時(shí)間和該部分工程移交雇主及時(shí)發(fā)揮效益，規(guī)定工程師應(yīng)頒發(fā)接收證書。缺陷責(zé)任期內(nèi)竣工試驗(yàn)條件具備時(shí)，進(jìn)行該部分工程的竣工試驗(yàn)。由于竣工后的補(bǔ)檢試驗(yàn)是承包人投標(biāo)時(shí)無法合理預(yù)見的情況，因此補(bǔ)檢試驗(yàn)比正常竣工試驗(yàn)多出的費(fèi)用應(yīng)補(bǔ)償承包商。
3．工程量變化后的單價(jià)調(diào)整
FIDIC《施工合同條件》規(guī)定6類情況屬于變更的范疇，在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工合同“變更”條款下規(guī)定了5種屬于變更的情況，相差的一項(xiàng)為“合同中包括的任何工作內(nèi)容數(shù)量的改變”。
FIDIC《施工合同條件》對(duì)工程量增減變化較大需要調(diào)整合同約定單價(jià)的原則是，必須同時(shí)滿足以下4個(gè)條件：
(1)該部分工程在合同內(nèi)約定屬于按單價(jià)計(jì)量支付的部分；
(2)該部分工作通過計(jì)量超過工程量清單中估計(jì)工程量的數(shù)量變化10%以上；
(3)計(jì)量的工作數(shù)量與工程量清單中該項(xiàng)單價(jià)的乘積，超過中標(biāo)合同金額(我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)合同中的“簽約合同價(jià)”)0．01%；
(4)數(shù)量的變化導(dǎo)致該項(xiàng)工作的施工單位成本超過l%。
4．預(yù)付款的扣還
(1)預(yù)付款的起扣點(diǎn)
當(dāng)已支付的：工程進(jìn)度款累計(jì)金額，扣除后續(xù)支付的預(yù)付款和已扣留的保留金(我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工合同中的“質(zhì)量保證金”)兩項(xiàng)款額后，達(dá)到中標(biāo)合同價(jià)減去暫列金額后的10%時(shí)，開始從后續(xù)的工程進(jìn)度款支付中回扣工程預(yù)付款。
(2)每次工程進(jìn)度款支付時(shí)扣還的預(yù)付款額度
在預(yù)付款起扣點(diǎn)后的工程進(jìn)度款支付時(shí)，按本期承包商應(yīng)得的金額中減去后續(xù)支付的預(yù)付款和應(yīng)扣保留金后款額的，25%，作為本期應(yīng)扣還的預(yù)付款。
5．保留金的返還
我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工合同中規(guī)定質(zhì)量保證金在缺陷責(zé)任期滿后返還給承包人。FIDIC《施工合同條件》規(guī)定保留金在工程師頒發(fā)工程接收證書和頒發(fā)履約證書后分兩次返還。
頒發(fā)工程接收證書后，將保留金的50%返還承包商。若為其頒發(fā)的是按合同約定分部移交工程的接收證書，則返還按分部工程價(jià)值比例計(jì)算保留金的40%。
頒發(fā)履約證書后將全部保留金返還承包商。由于分部移交工程的缺陷責(zé)任期的到期時(shí)間早于整個(gè)工程的缺陷責(zé)任期的到期時(shí)間，對(duì)分部移交工程的二次返還，也為該部分剩余保留金的40%。
6．不可抗力事件后果的責(zé)任
FIDIC《施工合同條件》和我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工合同對(duì)不可抗力事件后果的責(zé)任規(guī)定不同。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工合同依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，以不可抗力發(fā)生的時(shí)點(diǎn)來劃分不可抗力的后果責(zé)任，即以施工現(xiàn)場(chǎng)人員和財(cái)產(chǎn)的歸屬，發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)本方的損失，延誤的工期相應(yīng)順延。FID—IC《施工合同條件》是以承包商投標(biāo)時(shí)能否合理預(yù)見來劃分風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的歸屬，即由于承包商的中標(biāo)合同價(jià)內(nèi)未包括不可抗力損害的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，因此對(duì)不可抗力的損害后果不承擔(dān)責(zé)任。由于雇主與承包商在訂立合同時(shí)均不可能預(yù)見此類自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件的發(fā)生，且在工程施工過程中既不能避免其發(fā)生也不能克服，因此雇主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，延誤的工期相應(yīng)順延，承包商受到損害的費(fèi)用由雇主給予支付。
考點(diǎn)二：英國(guó)ECC合同文本
NEC的合同系列包括工程施工合同、專業(yè)服務(wù)合同、工程設(shè)計(jì)與施工簡(jiǎn)要合同、評(píng)判人合同、定期合同和框架合同。工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎(chǔ)。
工程施工合同規(guī)定合同履行過程中的合作伙伴管理，改變了傳統(tǒng)的雇主與承包商以合同價(jià)格為核心，中標(biāo)靠報(bào)價(jià)盈利靠索賠的合同對(duì)立關(guān)系，建立以工程按質(zhì)、按量、按期完成并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期功能，作為參與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方的共同目標(biāo)，進(jìn)行合作管理的新理念(Partnerin9管理模式)。
考點(diǎn)三：美國(guó)AIA合同文本
美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(AIA)編制了眾多的系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本，適用于不同的項(xiàng)目管理類型和管理模式，包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設(shè)計(jì)～建造模式和集成化管理模式。
CM合同，依據(jù)雇主委托項(xiàng)目實(shí)施階段管理的范圍和管理責(zé)任不同，分為代理型CM合同和風(fēng)險(xiǎn)型CM合同兩類。代理型CM合同，CM承包商只為雇主對(duì)設(shè)計(jì)和施工階段的有關(guān)問題提供咨詢服務(wù)，不承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)型CM合同，要求在設(shè)計(jì)階段為雇主提供咨詢服務(wù)但不參與合同履行的管理，施工階段相當(dāng)于總承包商，與分包商、供貨商簽訂分包合同，承擔(dān)分包合同的協(xié)調(diào)管理職責(zé)，在保證工程最大費(fèi)用前提下完成工程施工任務(wù)。
命題預(yù)測(cè)：
2014年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程合同管理》命題預(yù)測(cè)試卷九套全
2014年監(jiān)理工程師《質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》命題預(yù)測(cè)試卷九套全
2014年監(jiān)理工程師《基本理論與相關(guān)法規(guī)》命題預(yù)測(cè)試卷九套全
2014年監(jiān)理工程師《案例分析》命題預(yù)測(cè)試卷九套全
