一、工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制和職能
(一)監(jiān)督管理體制
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料,有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題時(shí),有權(quán)責(zé)令改正。
政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、綜合性的特點(diǎn)。
(二)管理職能
1.建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)
行政性法規(guī):建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范等
2.建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制
包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、項(xiàng)目法人的責(zé)任、參建單位法人的責(zé)任、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等。
3.建設(shè)活動(dòng)主體資格的管理單位:從業(yè)許可證制度個(gè)人:執(zhí)業(yè)資格制度
4.工程承發(fā)包管理
5.控制工程建設(shè)程序
包括工程報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可、工程材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工驗(yàn)收備案等。