2014年監理工程師考試案例分析每日一練(10月24日)
1、某實施監理的工程項目,建設單位、勘察單位、設計單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位根據《建設工程安全生產管理條例》分別組成了工程項目安全生產管理機構,并制定了一系列的安全生產措施。工程參建各單位的安全責任列舉如下。
(1)設計單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
(2)施工單位在申請領取施工許可證時,應當提供建沒工程有關安全施工措施的資料。
(3)建設單位在拆除工程施工7日前,應將有關資料報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其他有關部門備案。
(4)工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔主要責任。
(5)施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任,并依法對本單位的安全生產工作全面負責。
(6)建設工程施工前,施工單位項目負責人應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明,并由雙方簽字確認。
(7)施工單位使用的在《特種設備安全監察條例》中規定的施工起重機械,在驗收前應當經總監理工程師檢驗合格。
(8)建設單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
(9)建設行政主管部門將施工現場的監督檢查委托給建設工程監理單位具體實施。
【問題】
1.《建設工程安全生產管理條例》是根據哪些法律制定的?
2.《建設工程安全生產管理條例》規定的建設工程安全生產管理的方針是什么?
3.對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理的是哪個部門?
4.根據《建設工程安全生產管理條例》的規定來判斷以上列舉的工程參建各單位的安全責任是否妥當,如不妥,請改正。
5.根據《建設工程安全生產管理條例》的規定,如果建設單位要求施工單位壓縮合同約定的工期,那么該如何處理?
2、 2012年10月2日,某市穿越江底隧道的旁通道,發生大量流砂涌入,引起隧道受損及周邊地區地面沉降,造成三幢建筑物嚴重傾斜及部分防汛墻沉陷,造成直接經濟損失1.6億元。
因事故處理及時未造成人員傷亡。該工程建設單位為某市地鐵建設有限公司,施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡稱隧道公司)。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結加固及風道結構工程分包給某礦山工程公司,某市地鐵監理公司負責監理。
經調查,造成事故的原因是:分包商某礦山工程公司指定的“凍結法施工方案”存在缺陷,施工過程中在旁通道凍結條件不太充分的情況下進行開挖;地鐵監理公司現場監理人員失職,發生事故時,現場沒有監理人員;分包項目存在漏洞,總包單位也未就施工方案向分包公司作說明,隧道公司質量安全員一次也沒有去施工作業面進行技術、質量檢查。
【問題】
1.承包商主要負責人對承包商安全生產的主要職責是什么?
2.承包商的項目負責人對施工項目安全生產的主要職責是什么?
3.總承包商和分包商之間的安全生產職責關系是什么?該工程項目的安全事故責任由誰承擔主要責任?
4.該事故的發生和施工的特殊性是有著密切關系的,對于這些特殊工程,為了保證安全需要,根據《建設工程安全生產管理條例》規定,應當有哪些特殊要求?
5.總承包單位項目經理部進行安全技術交底時,必須要做到哪些要求?安全技術交底的內容包括哪些?
3、 某實施監理的工程,建設單位與施工單位按照《建設工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同,采用可調價施工合同形式。工期為20個月,項目監理機構批準的施工總進度計劃如圖4-1所示,各項工作在其持續時間內均按勻速進展,每月計劃完成投資見表4-1。
表4-1各項工作每月完成的投資(單位:萬元/月)
工作 |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
計劃完成投資 |
60 |
70 |
90 |
120 |
60 |
150 |
30 |
圖4-1監理機構批準的施工總進度計劃
施工過程中發生了如下事件。
事件1:建設單位要求調整場地標高,設計單位修改施工圖,致使A工作開始時間推遲1個月,導致施工單位機械閑置和人工窩工損失。
事件2:設計單位修改圖紙使C工作發生工程量變化,增加造價10萬元,施工單位及時調整施工部署,如期完成了C工作。
事件3:D、E工作受A工作的影響,開始時間也推遲了1個月,由于物價上漲原因,6至7月份D、E工作的實際完成投資較計劃完成投資增加了10%。D、E工作均按原持續時間完成,由于施工機械故障,J工作7月份實際完成計劃工程量的80%,J工作持續時間終延長1個月。
事件4:G、I工作的實施過程中遇到非常惡劣的氣候,導致G工作持續時間延長0.5個月;施工單位采取了趕工措施,使工作能按原持續時間完成,但需增加趕工費0.5萬元。
事件5:1工作為隱蔽工程,在驗收后項目監理機構對質量提出了質疑,并要求對該工程進行了剝離復驗。施工單位以隱蔽工程已經監理工程師驗收為由拒絕復驗。在監理機構的堅持下,對隱蔽工程進行了剝離復驗。復驗結果,工程質量不合格,施工單位進行了整改。
以上事件發生后,施工單位均在規定時間內提出工期順延和費用補償要求。
1至7月份投資情況見表4-2。
表4-2 1至7月份投資情況(單位:萬元)
月份 |
第1個月 |
第2個月 |
第3個月 |
第4個月 |
第5個月 |
第6個月 |
第7個月 |
合計 |
擬完工程計劃投資 |
130 |
130 |
130 |
300 |
330 |
210 |
210 |
1 440 |
已完工程計劃投資 |
|
130 |
130 |
|
|
|
|
|
已完工程實際投資 |
|
130 |
130 |
|
|
|
|
|
【問題】
1.事件1中,施工單位順延工期和補償費用的要求是否成立?說明理由。
2.事件4中,施工單位順延工期和補償費用的要求是否成立?說明理由。
3.事件5中,施工單位和項目監理機構的做法是否妥當?分別說明理由。
4.針對施工過程中發生的事件,項目監理機構批準的工程延期為多少個月?該工程實際工期為多少個月?
5.填寫表4-2中空格處的已完工程計劃投資和已完工程實際投資,并分析第7月末的投資偏差和以投資額表示的進度偏差。
4、某工程,建設單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同,并委托一家監理單位實施施工階段的監理。經建設單位同意,甲施工單位將工程劃分為A1、A2標段,并將A2標段分包給乙施工單位。根據監理工作需要,監理單位設立了投資控制組、進度控制組、質量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能管理部門,同時設立了A1和A2兩個標段的項目監理組,并按專業分別設置了若干專業監理小組,組成直線職能制項目監理組織結構。
為有效地開展監理工作,總監理工程師安排項目監理組負責人分別主持編制A1、A2標段兩個監理規劃。總監理工程師要求:①六個職能部門根據A1、A2標段的特點,直接對A1、A2標段的施工單位進行管理;②在施工過程中,A1標段出現的質量隱患由A1標段項目監理組的專業監理工程師直接通知甲施工單位整改,A2標段出現的質量隱患由A2標段項目監理組的專業監理工程師直接通知乙施工單位整改,如未整改,則由相應標段項目監理負責人簽發“工程暫停令,,要求停工整改。總監理工程師主持召開了次工地會議。會后,總監理工程師對監理規劃審核批準后報送建設單位。
在報送的監理規劃中,項目監理人員的部分職責分工如下。
(1)投資控制組負責人審核工程款支付申請,并簽發工程款支付證書,但竣工結算須由總監理工程師簽認。
(2)合同管理組負責調解建設單位與施工單位的合同爭議、處理工程索賠。
(3)進度控制組負責審查施工進度計劃及其執行情況,并由該組負責人審批工程延期。
(4)質量控制組負責人審批項目監理實施細則。
(5)A1、A2兩個標段項目監理組負責人分別組織、指導、檢查和監督本標段監理人員的工作,及時調換不稱職的監理人員。
【問題】
1.繪制監理單位設置的項目監理機構的組織結構圖,說明其缺點。
2.指出總監理工程師工作中的不妥之處.寫出正確做法。
3.指出項目監理人員職責分工中的不妥之處,寫出正確做法。
5、某工程,監理單位承擔了施工招標代理和施工監理任務。
工程實施過程中發生如下事件:
事件1:施工招標過程中,建設單位提出的部分建議如下:
(1)省外投標人必須在工程所在地承擔過類似工程;
(2)投標入應在提交資格預審文件截止日前提交投標保證金;
(3)聯合體中標的,可由聯合體代表與建設單位簽訂合同;
(4)中標人可以將某些非關鍵性工程分包給符合條件的分包人完成。
事仵2:施工合同約定,空調機組由建設單位采購,由施工單位選擇專業分包單位安裝。空調機組訂貨時,生產廠商提出由其安裝更能保證質量,且安裝資格也符合國家要求。于是,建設單位要求施工單位與該生產廠商簽訂安裝工程分包合同,但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經協商,甲安裝單位將部分安裝工程分包給空調機組生產廠商。
事件3:建設單位與旋工單位按照《建設工程施工合同(示范文本)》進行工程價款結算時,雙方對下列工作的費用發生爭議:①辦理施工場地交通、臨近古樹名木保護;②施工單位采購的材料在使用前的檢驗或試驗;③項目監理機構影響到正常施工的檢查檢驗;④設備單機無負荷試車。
事件4:工程完工時,施工單位提出主體結構工程的保修期限為20年,并待工程竣工驗收合格后向建設單位出具工程質量保修書。
問題
1、逐條指出事件1中監理單位是否應采納建設單位提出的建議并說明理由。
2、分別指出事件2中建設單位和甲安裝單位做法的不妥之處,說明理由。
3、事件3中,各項工作所發生的費用分別應由誰承擔?
4、根據《建設工程質量管理條例》,事件4中施工單位的說法有哪些不妥之處?
說明理由。
6、
某工程,建設單位與施工總包單位按《建設工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。工程實施過程中發生了如下事件。
事件1:主體結構施工時,建設單位收到用于工程的商品混凝土不合格的舉報,立刻指令施工總包單位暫停施工。經檢測鑒定單位對商品混凝土的抽樣檢驗及混凝土實體質量抽芯檢測,質量符合要求。為此,施工總包單位向項目監理機構提交了暫停施工后人員窩工及機械閑置的費用索賠申請。
事件2:施工總包單位按施工合同約定,將裝飾工程分包給甲裝飾分包單位。在裝飾工程施工中,項目監理機構發現工程部分區域的裝飾工程由乙裝飾分包單位施工。經查實,施工總包單位為按時完工,擅自將部分裝飾工程分包給乙裝飾分包單位。
事件3:室內空調管道安裝工程隱蔽前,施工總包單位進行了自檢,并在約定的時限內按程序書面通知項目監理機構驗收。項目監理機構在驗收前6小時通知施工總包單位因故不能到場驗收,施工總包單位自行組織了驗收,并將驗收記錄送交項目監理機構,隨后進行工程隱蔽,進入下道工序施工。總監理工程師以“未經項目監理機構驗收”為由下達了“工程暫停令”。
事件4:工程保修期內,建設單位為使用方便,直接委托甲裝飾分包單位對地下室進行了重新裝修,在沒有設計圖紙的情況下,應建設單位要求,甲裝飾分包單位在地下室承重結構墻上開設了兩個1 800 mm×2 000 mm的門洞,造成一層樓面有多處裂縫,且地下室有嚴重滲水。
【問題】
1.事件1中,建設單位的做法是否妥當?項目監理機構是否應批準施工總包單位的索賠申請?分別說明理由。
2.寫出項目監理機構對事件2的處理程序。
3.事件3中,施工總包單位和總監理工程師的做法是否妥當?分別說明理由。
4.對于事件4中發生的質量問題,建設單位、監理單位、施工總包單位和甲裝飾分包單位是否應承擔責任?分別說明理由。
7、
某施工單位承攬了一項綜合辦公樓的總承包工程,在施工過程中發生了如下事件。
事件1:施工單位與某材料供應商所簽訂的材料供應合同中未明確材料的供應時間。急需材料時,施工單位要求材料供應商馬上將所需材料運抵施工現場,遭到材料供應商的拒絕。兩天后才將材料運到施工現場。
事件2:某設備供應商由于進行設備調試,超過合同約定的期限交付施工單位訂購的設備,恰好此時該設備的價格下降,施工單位按下降后的價格支付給設備供應商,設備供應商要以原價執行,雙方產生爭執。
事件3:施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到,施工單位將租賃的機械交還租賃公司并交付租賃費,此時,雙方簽訂的合同終止。
事件4:該施工單位與某分包單位所簽訂的合同中明確規定要降低分包工程的質量,從而減少分包單位的合同價款,為施工單位創造更高的利潤。
【問題】
1.事件1中,材料供應商的做法是否正確?說明理由。
2.根據事件1,你認為合同當事人在約定合同內容時應包括哪些方面的條款?
3.事件2中,施工單位的做法是否正確?說明理由。
4.在事件3中,合同終止的原因是什么?除此之外,還有什么情況可以使合同的權利義務關系終止?
5.事件4中,合同當事人簽訂的合同是否有效?
6.在什么情況下可導致合同無效?
8、
某工程,建設單位委托具有相應資質的監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理任務,擬通過公開招標方式分別選擇建安工程施工、裝修工程設計和裝修工程施工單位。
在工程實施過程中,發生了如下事件。
事件1:監理單位編制建安工程施工招標文件時,建設單位提出投標人資格必須滿足以下要求。
(1)獲得工程質量獎項。
(2)在項目所在地行政轄區內進行了工商注冊登記。
(3)擁有國有股份。
(4)取得安全生產許可證。
事件2:建安工程施工單位與建設單位按《建設工程施工合同》(示范文本)簽訂合同后,在施工中突遇合同中約定屬不可抗力的事件,造成經濟損失(見表6一1)和工地全面停工15天。由于合同雙方均未投保,建安工程施工單位在合同約定的有效期內,向項目監理機構提出了費用補償和工程延期申請。
表6-1經濟損失
序號 |
項目 |
金額/萬元 |
1 |
建安工程施工單位采購的已運至現場待安裝的設備修理費 |
5.O |
序號 |
項目 |
金額/萬元 |
2 |
現場施工人員的受傷醫療補償費 |
2.0 |
3 |
已通過工程驗收的供水管爆裂修復費 |
0.5 |
4 |
建設單位采購的已運至現場的水泥損失費 |
3.5 |
5 |
建安工程施工單位配備的停電時間用于應急的發電機修復費 |
0.2 |
6 |
停工期間施工作業人工窩工費 |
8.O |
7 |
停工期間必要的留守管理人員工資 |
1.5 |
8 |
現場清理費 |
0.3 |
合計 |
21.O |
事件3:施工過程中,總監理工程師發現施工單位剛開始采用的一項新工藝未向監理機構報審。
事件4:在施工時,裝修工程施工單位發現圖紙錯誤,導致裝修工程局部無法正常進行,雖然不會影響總工期,但造成了人工窩工等損失。裝修工程施工單位向項目監理機構提出變更設計和費用索賠的申請。
【問題】
1.逐條指出事件1中監理單位是否應采納建設單位提出的要求,分別說明理由。
2.事件2中,發生的經濟損失分別由誰承擔?建安工程施工單位總共可獲得費用補償為多少?工程延期要求是否成立?
3.寫出總監理工程師對事件3的處理程序。
4.根據《建設工程監理規范》(GB 50319-2000)的規定,寫出事件4中項目監理機構處理變更設計和費用索賠的程序。
9、 某實施監理的工程項目,業主采用工程量清單招標方式確定了承包人,雙方簽訂了工程施工合同,合同工期為4個月,開工時間為2012年4月1日。該項目的主要價款信息及合同付款條款如下。
(1)承包商各月計劃完成的分部分項工程費、措施費,見表4-1。
表4.1各月計劃完成的分部分項工程費、措施費(單位:萬元)
月份 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
工程費 |
55 |
75 |
90 |
60 |
措施費 |
8 |
3 |
3 |
2 |
(2)項目措施費為160 000元,在開工后的前兩個月平均支付。
(3)其他項目清單中包括專業工程暫估價和計日工,其中專業工程暫估價為180 000元,計日工表中包括數量為100個工日的某工種用工,承包商填報的綜合單價為120元/工日。
(4)工程預付款為合同價的20%,在開工前支付,在后兩個月平均扣回。
(5)工程價款逐月支付,經確認的變更金額、索賠金額、專業工程暫估價款、計日金額等與工程進度款同期支付。
(6)業主按承包商每次應結算款項的90%支付。
(7)工程竣工驗收后結算時,按總造價的5%扣留質量保證金。
(8)規費綜合費率為3.55%,稅金率為3.41%。
施工過程中,各月實際完成工程情況如下。
(1)各月均按計劃完成計劃工程量。
(2)5月業主確認計日工35個工日,6月業主確認計日工40個工日。
(3)6月業主確認原專業工程暫估價款的實際發生分部分項工程費合計為80 000元,7月業主確認原專業工程暫估價款的實際發生分部分項工程費合計為70 000元。
(4)6月由于業主設計變更,新增工程量清單中沒有的分部分項工程,經業主確認的人工費、材料費、機械費之和為100 000元,措施費為10 000元,參照其他分部分項工程量清單項目確認的管理費費率為10%(以人工費、材料費、機械費之和為計費基礎),利潤率為7%(以人工費、材料費、機械費、管理費之和為計費基礎)。
(5)6月因監理工程師要求對已驗收合格的某分項工程再次進行質量檢驗,造成承包商人員窩工費5 000元,機械閑置費2 000元,該分項工程施工持續時間延長1天(不影響工期)。檢驗表明該分項工程質量合格。為了提高質量,承包商對尚未施工的后續相關工作調整了模板形式,造成模板費用增加10 000元。
【問題】
1.該工程預付款是多少?
2.每月完成的分部分項工程量價款是多少?承包商應得工程價款是多少?
3.若承發包雙方已如約履行合同,列式計算6月末累計已完成的工程價款和累計已實際支付的工程價款。
10、
某實施監理的住宅樓是一幢地上6層、地下1層的磚混結構住宅,總建筑面積3 200 ㎡。在現澆頂層一間屋面的混凝土施工過程中出現坍塌事故,坍塌物將與之垂直對應的下面各層預應力空心板砸穿,10名施工人員與4輛手推車、模板及支架、混凝土一起落入地下室,造成2人死亡、3人重傷、經濟損失達26萬元人民幣的事故。從施工事故現場調查得知,屋面現澆混凝土模板采用300 mmX 1 200 mmX 55 mm和300 mm×1 500 mmX 55 mm定型鋼模,分三段支撐在乎放的50 mmX 100 mm方木龍骨上,龍骨下為間距800 mm均勻支撐的4根直徑100 mm圓木立桿,這4根圓木立桿順向支撐在作為第6層樓面的3塊獨立的預應力空心板上,并且這些預應力空心板的板縫用混凝土澆筑僅4天,其下面也沒有任何支撐措施,從而造成這些預應力空心板超載。施工單位未對模板支撐系統進行計算也無施工方案,監理方也未提出異議,便允許施工單位進行施工。出事故時監理人員未在場。
【問題】
1.對于本次事故,可以認定為幾級重大事故?依據是什么?
2.監理單位在這起事故中是否應該承擔責任?說明理由。
3.針對類似模板工程,通常采取什么樣的處理方式?
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