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2013年經濟師考試初級經濟基礎講義:第九章

2012年9月21日來源:233網校網校課程 在線題庫評論

  三、公共財政的基本職能

  三項:資源配置、收入分配、經濟穩定和發展職能。

  (一)資源配置職能

  考試內容:資源配置職能。

  1.概念:通過財政收支,引導社會資金流向,彌補市場缺陷,終實現全社會資源配置效率的優狀態。

  新增:公共財政資源配置職能的范圍大小由政府的職能范圍來確定,主要是市場配置無效(市場失靈)而又為社會公共需要的公共物品和服務。

  【例題·單選題】通過財政收支,引導社會資金流向,彌補市場缺陷,終實現全社會資源配置效率的優狀態是指公共財政的( )職能。

  A.資源配置

  B.收入分配

  C.經濟穩定

  D.經濟發展

  『正確答案』A

  2.范圍:公共財政配置資源范圍的大小取決于政府職能范圍的大小。在市場經濟條件下,財政配置的范圍包括:

  (1)滿足政府執行職能的需要;

  (2)市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務的支出;

  (3)對社會資源配置的引導性支出。

  3.公共財政配置社會資源的機制和手段

  (1)根據政府職能的報考變化確定社會公共需要的基本范圍,確定公共財政收支占國內生產總值的合理比例,從總量上實現高效的社會資源配置。

  (2)優化財政支出結構。

  (3)為公共工程提供必要的資金保障。

  (4)通過政府直接投資、財政貼息、稅收優惠等方式,引導和調節社會投資方向,提高社會整體投資效率。

  (5)通過實行部門預算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機制改革,提高財政自身管理和運營效率。

  (二)收入分配職能

  考試內容:收入分配職能。

  1.收入分配職能的目標:實現公平分配

  2.財政實現收入分配職能的機制和手段

  (1)根據市場和政府的職責分工,明確市場和政府對社會收入分配的范圍和界限。

  (2)加強稅收調節。

  (3)發揮財政轉移支付作用。

  (4)發揮公共支出的作用。

  【例題·多選題】財政實現收入分配職能的手段主要是( )。

  A.稅收

  B.轉移支付

  C.公共支出

  D.國債

  E.財務管理

  『正確答案』ABC

  (三)經濟穩定和發展職能

  考試內容:經濟穩定和發展職能。

  1.公共財政經濟穩定和發展職能包括:實現充分就業、穩定物價水平和國際收支平衡。

  2.公共財政實現經濟穩定和發展職能的機制和手段

  (1)通過財政政策和貨幣政策的協調配合,推動社會總供求的基本平衡,保證物價和經濟增長穩定,實現充分就業和國際收支平衡。

  (2)通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等,調節社會投資需求水平,影響就業水平,使經濟保持一定的增長;通過財政直接投資,調節社會經濟結構,調節社會有效供給能力。

  (3)通過稅收等調節個人消費水平和結構。

  (4)財政加大對節約資源、能源和環境保護的投入,加大對科技、文化、衛生、教育事業的投入,完善社會保障制度等,實現經濟和社會的協調健康發展。

  【例題·多選題】市場經濟體制下,財政擔負的職能有( )。

  A.資源配置職能

  B.收入分配職能

  C.經濟穩定和發展職能

  D.綜合平衡職能

  E.貨幣發行職能

  『正確答案』ABC

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責編:zlj評論
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