第二十四章　計劃職能

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　　一、計劃工作概述

　　(一)計劃工作的概念

　　考試內容：計劃工作的概念(掌握)

　　概念：計劃工作指制定計劃，即提出組織在未來一定時期內要達到的目標，并制定實現目標的途徑和方式方法。

　　(二)計劃工作的任務(掌握)

　　(1)“做什么”——What

　　(2)“為什么做”——Why

　　(3)“何時做”——When

　　(4)“何地做”——Where

　　(5)“由誰做”——Who

　　(6)“怎么做”——How

　　“做什么”、“為什么做”決定了組織能否“做正確的事”;而“何時做”、“何地做”、“由誰做”和“怎么做”則決定了組織能否“正確地做事”。

　　(三)計劃的作用

　　考試內容：計劃的作用

　　(1)計劃是管理者指揮下屬的依據;

　　(2)計劃是掌握主動、降低風險的手段;

　　(3)計劃是減少浪費、提高效益的方法;

　　(4)計劃是管理者進行控制的準則。

　　(四)計劃的類型

　　考試內容：計劃的類型

　　1.按照不同的形式，計劃可以分為宗旨、目標、戰略、政策、規則、程序、規劃和預算。

　　(1)宗旨：指社會對組織的基本要求，也是組織的目的或使命。

　　(2)目標：在宗旨指導下，對組織活動在一定時期要達到成果的具體規定。

　　(3)戰略：為實現組織長遠目標，根據組織面臨的各種情況和條件而選擇的發展方向和所確定的行動方針。

　　(4)政策：是組織在決策時或處理問題時用來指導和溝通思想與行動方針的明文規定。政策有指導性，只規定行動范圍和界限。下級在執行政策時，有斟酌決定、自由處置的余地。

　　(5)規則：是在具體情況下，允許或不允許采取某種特定行動的規定。下級在執行規則時，沒有任何自由處置權力。

　　(6)程序：是處理那些重復發生的例行問題的標準方法和步驟。

　　(7)規劃：是為了實施既定方針而制定的綜合性計劃。

　　(8)預算：是以數字表示預期結果的一種報告書。可稱為“數字化”的計劃。

　　2.根據計劃制定者的層次和對工作的影響范圍、影響程度，計劃可以分為戰略計劃、戰術計劃與作業計劃。

　　(1)戰略計劃由組織的管理者制定，是有關組織發展總體目標及其實施戰略的計劃。一般時間跨度長、覆蓋范圍廣、內容概括、突出指導性。

　　(2)戰術計劃由組織的中層管理者制定。跨度短、覆蓋范圍較窄、內容具體、突出指令性。

　　(3)作業計劃由組織的基層管理者制定。跨度短、覆蓋范圍窄、內容詳細、突出操作性。

　　3.根據計劃的時間界限，計劃可以分為長期計劃(5年以上、有方向性)、中期計劃(1～5年，根據長期計劃制定的，較具體)與短期計劃(1年以內，根據中期計劃制定的，更為具體、詳細)。

　　4.根據計劃的職能標準，計劃可以分為業務計劃、人事計劃與財務計劃。

　　(五)計劃工作的程序

　　考試內容：計劃工作的程序

　　(1)分析當前情況;

　　(2)確定組織目標;

　　(3)擬定可選擇方案;

　　(4)評價可選擇方案;

　　(5)選定方案;

　　(6)擬訂派生方案;

　　(7)行動部署;

　　(8)編制預算。

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