2010年中級經濟師考試財政稅收章節復習(3)
(四)解決公共產品效率問題的基本途徑
1.實現公共產品資源配置效率的基本途徑是完善民主、科學的財政決策體制。包括:(1)決策者(領導層)的選拔制度;(2)文官晉升制度;(3)決策信息的收集傳送制度;(4)公共產品的效率評估制度;(5)政府的收入和支出制度;(6)審計監督制度
2.實現公共產品生產效率的基本途徑是完善公共部門的組織制度和激勵約束制度。
【例題1·單選題】(2008年)實現公共產品資源配置效率的基本途徑是( )。
A.完善公共部門的組織制度
B.完善民主、科學的財政決策機制
C.完善所得稅制度
D.完善事業單位撥款制度
【答案】B
【例題2·多選題】實現公共產品資源配置效率的基本途徑是完善科學、民主的財政決策體制,具體包括( )。
A.決策者的選拔制度
B.文官晉升制度
C.決策信息的收集傳送制度
D.公共部門的組織制度
E.公共部門的激勵約束制度
【答案】ABC
【例題3·多選題】(2004年)實現公共產品生產效率的基本途徑包括( )
A.決策者的選拔制度
B.文官晉升制度
C.決策信息的收集傳送制度
D.公共部門的組織制度
E.公共部門的激勵約束制度
【答案】DE
(五)財政資源配置的范圍
財政資源配置職能的范圍包括直接滿足消費需求的公共產品和準公共產品,以及間接為生產和消費服務的法律設施等。
1.公共產品:國防、法律設施、環境保護、行政管理服務、基礎科學研究
2.準公共產品:教育、醫療;
3.天然壟斷行業的產品
政府提供的勞務可以分為兩類:一類是直接滿足人們消費需求的公共勞務;另一類是為市場機制和非市場機制間接服務的勞務。
【例題1·多選題】以下屬于公共產品的有( )。
A.國防
B.法律設施
C.環境保護
D.高等教育
E.醫療
【答案】ABC
【例題2·多選題】以下屬于準公共產品的有( )。
A.國防
B.法律設施
C.環境保護
D.高等教育
E.醫療
【答案】DE
【例題3·多選題】屬于直接滿足人們消費需要的公共勞務是( )。
A.安全
B.司法
C.反壟斷
D.造幣
E.衛生
【答案】AE
(六)財政資源配置職能的主要內容
1.調節資源在地區之間的配置,主要是通過稅收、投資、財政補貼和轉移支付等手段和政策來實現
2.調節資源在產業部門之間的配置
調整產業結構的途徑:
(1)調整投資結構
一是調整國家預算支出中的直接投資
二是利用稅收、財政補貼和投資政策引導企業的投資方向
(2)改變現有企業的生產方向,即調整資產的存量結構
原來:關、停、并、轉;今后:兼并和橫向經濟聯合
3.調節全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置--財政收入占國民生產總值或國內生產總值的比重
【例題1·多選題】調節產業結構的途徑有( )
A.調整投資結構
B.調整價格體系
C.調整分配結構
D.改變現有企業的生產方向
E.調整預算結構
【答案】AD
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