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第三章　組織設計和組織文化

節　組織設計的概述
第二節　組織的文化
第三節　組織的變革與發展
本章歷年考試的分布

考試的要點：
1.行政等級式組織形式的決定因素、適用范圍
2.職能組織形式的主要特點、優缺點及適用范圍
3.矩陣式組織形式的特點、優缺點及適用范圍
一、組織設計的基本概念
（一）組織設計的基本內容：
1.組織設計是對企業的組織結構及其運行方式所進行的設計。
基本內容包括以下兩方面：
①企業的組織結構設計（對新建企業和現有企業的組織結構設計）；
②保證企業組織結構正常運行的各項管理制度和方法設計。
2.組織設計從形式上可以分靜態設計和報考設計，只對組織結構進行的設計稱之為靜態組織設計，同時對組織結構和運行制度進行的設計稱之為運態組織設計。
3.現代的組織設計理論是報考的，它包含組織結構設計和運行制度設計兩個方面。
補充知識：
組織設計的六個關鍵要素
（1）工作專門化：任務分解細化
（2）部門化：工作分類的基礎
（3）命令鏈：如何匯報，控制
（4）管理層次與管理跨度：指揮幾個
（5）集權與分權：決策權在何處
（6）正規化：規章制度在大多程度上有效的
組織設計的影響因素：組織戰略、組織規模、技術因素、組織的環境、人力資源的特點。
（二）組織結構設計：
1.組織結構（又稱為權責結構）是指為實現組織的目標，企業全體員工進行分工協作，在職務范圍、責任、權力方面所形成的結構體系，這個定義包含以下三方面含義：
①組織結構的本質是企業員工的分工協作關系；
②設計組織結構的目的是為了實現組織的目標，組織結構是實現組織目標的一種手段；
③組織結構的內涵是企業員工在職、權、責三方面的結構體系。
2.組織結構實際中通常以組織圖或組織樹的形式出現，這個結構體系的主要內容有：①職能結構；②層次結構（縱向結構）；③部門結構（橫向結構）；④職權結構。
3.組織結構包含三個要素：①復雜性；②規范性；③集權度。
4.組織結構設計的主要參數包括特征因素和權變因素：
①特征因素包括：管理層次和管理幅度、專業化程度、地區分布、分工形式、關鍵職能、集權程度、規范化、制度化程度、職業化程度、人員結構。
②權變因素包括：企業環境、企業戰略、企業技術、人員素質、企業規模、企業生命周期等。
基本概念
I、管理層次也稱組織層次，它是描述組織縱向結構特征的一個概念。一個企業管理層次多少表明其組織結構的縱向復雜程度。
II、管理幅度也稱管理跨度，它是指一名領導者直接領導的下級人員的數量。管理幅度的大小往往反映上級領導人直接控制和協調的業務活動量的多少。
III、管理層次和管理幅度存在著反比關系，并且互相制約，其中管理幅度決定管理層次。
IV、同樣規模的企業，如果科室機構多，說明其分工精細，專業化程度較高。
V、分工形式是指企業各部門的橫向分工所采取的形式。常見的有職能制、產品制、地區制以及混合制等。一般將產品制和地區制統稱為事業部制。
二、組織設計的程序：
（一）確定組織設計的基本方針和原則；
（二）進行職能分析和職能設計；（組織設計過程中的首要工作）
（三）設計組織結構的框架；（組織設計的主體工作）
（四）聯系方式的設計；（保證整個組織結構協調一致、有效運作的關鍵）
（五）管理規范的設計；（組織結構的細化）
（六）人員配備和培訓體系的設計；
（七）各類運行制度的設計；
（八）反饋和修正。
三、組織設計的類型
（一）行政層級式（德國學者馬克斯·韋伯首先使用）
1.決定因素：
（1）權力等級；
（2）分工；
（3）規章；
（4）程序規范；
（5）非個人因素；
（6）技術能力。
2.適用范圍：行政層級組織形式在復雜/靜態環境中有效。
（二）職能制結構（法約爾）
1.主要特點：
（1）職能分工；
（2）直線——參謀制；
（3）管理權力高度集中。