2011年中級經濟師考試人力資源輔導:組織設計概述
一、組織設計概述
(一)●組織設計的基本內容
1組織設計是對企業的組織結構及其運行方式所進行的設計。
2基本內容包括兩方面:
2.1一是對新建企業的組織結構設計,它是依據企業的戰略和目標,對組織結構進行的全新設計;二是對現有企業的組織結構設計,它是根據企業的變化和發展目標,對企業原有組織進行的再設計,即組織的變革。
2.2保證企業組織結構正常運行的各項管理制度和方法設計。這類設計包括對組織結構運行過程中的橫向協調、管理規范、績效評估制度、激勵體系、人員配備、培訓與開發體系等方面的設計
2.3 組織設計從形式上可以分靜態設計和報考設計,只對組織結構進行的設計稱之為靜態組織設計,同時對組織結構和運行制度進行的設計稱之為報考組織設計。古典的組織設計理論是靜態的,只對組織結構的設計進行研究。現代的組織設計理論是報考的,它包含組織結構設計和運行制度設計兩個方面。包括2006、2008年考題)
(二)組織結構設計
1. 組織結構的定義
企業的組織結構是指為實現企業目標,企業全體員工進行分工協作,在職務范圍、責任、權力方面所形成的結構體系。
三方面含義:
(1)組織結構的本質是企業員工的分工協作關系;(包括2008年考題)
(2)設計組織結構的目的是為了實現組織的目標,組織結構是實現組織目標的一種手段;
(3)組織結構的內涵是企業員工在職、權、責三方面的結構體系。
組織結構的主要內容:
職能結構;層次結構;部門結構;職權結構(2006年單選)
組織結構包含三個要素(2005年單選):復雜性。指的是任務分工的層次、細致的程度(2004年單選);規范性。是指使用規則和標準處理方式以規范工作行為的程度。;集權性。
2. 組織結構設計的主要參數: 特征因素和權變因素。
A.●組織結構的特征因素(十個方面)
5.1組織結構的特征因素是進行組織結構設計、對企業的組織結構進行比較和評價的基礎。
(1)管理層次和管理幅度。管理層次也稱組織層次,它是描述組織縱向結構特征的一個概念。管理幅度也稱為管理跨度,它是指一名領導者直接領導的下級人員的數量。
管理層次與管理幅度的關系密切。首先,兩者存在反比的數量關系。同樣規模的企業,加大管理幅度,管理層次就少;反之,管理層次就多。其次,管理幅度與管理層次是相互制約的,其中管理幅度起主導作用。管理幅度決定管理層次,管理層次的多少取決于管理幅度的大小。同時管理層次對管理幅度也存在一定的制約作用。
(2)專業化程度。組織結構的專業化程度是指企業各職能工作分工的精細程度,具體表現為其部門(科室)和職務(崗位)數量的多少。
(3)地區分布。是企業在不同地區、城市設有生產工廠和管理機構的狀況。
(4)分工形式。即企業各部門的橫向分工所采取的形式。在企業中常見的分工形式有:職能制(按職能分工)、產品制(按產品分工)、地區制(按地區分工)以及混合制等。
(5)關鍵職能。是指在企業組織結構中處于中心地位、具有較大職責和權限的職能部門。
(6)集權制度。
(7)規范化。
(8)制度化程度。企業中采用書面文件的數量可以反映其制度化的程度。
(9)職業化程度。是指企業員工為了掌握其本職工作,需要接受正規教育和培訓的程度。
(10)人員結構。是指各部門人員、各職能人員在企業職工總數中的比例情況。
B.組織結構的權變因素
組織結構的權變因素:影響企業組織結構形成的還有諸多外部條件和環境,即組織結構的權變因素。影響組織設計的主要權變因素有:企業環境、企業戰略、企業技術、人員素質、企業規模、企業生命周期等。(包括2005、2008年考試題)
(三)組織設計的程序
(1)確定組織設計的基本方針和原則。
(2)進行職能分析和職能設計。其內容可以概括為三個方面:基本職能設計、關鍵職能設計和職能的分解。
(3)設計組織結構的框架。
(4)聯系方式的設計。是指企業中縱向管理層次之間、橫向管理部門之間的協調方式和控制手段。
(5)管理規范的設計。這個步驟是組織結構的細化,它可以起到使組織結構合法化、規范化,鞏固和穩定組織結構的作用。
(6)人員配備和培訓體系的設計。
(7)各類運行制度的設計。
(8)反饋和修正。
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