設計階段和施工階段目標控制持續的時間長，控制任務的內容也越多，是建設工程目標全過程控制中重要的兩個階段

　　2.4.1建設工程設計階段和施工階段的特點

　　1.設計階段的特點

　　1)設計工作表現為創造性的腦力勞動

　　2)設計階段是決定建設工程價值和使用價值的主要階段

　　3)設計階段是影響建設工程投資的關鍵階段

　　4)設計工作需進行多方面的反復協調

　　5)設計質量對建設工程總體質量有決定性影響

　　2.施工階段的特點

　　1)施工階段是以執行計劃為主的階段

　　2)施工階段是實現建設工程價值和使用價值的主要手段

　　3)實施階段是資金投入量的階段

　　4)施工階段需要協調的內容多

　　5)施工質量對建設工程總體質量起保證作用

　　另外兩個特點：

　　1)持續時間長、風險因素多

　　2)合同關系復雜、合同爭議多

　　2.4.2建設工程目標控制的任務

　　1.設計階段

　　1)投資控制任務

　　在設計階段，監理單位投資控制的主要任務是通過收集類似建設工程投資數據和資料，協助業主制訂建設工程投資目標規劃;開展技術經濟分析等活動，協調和配合設計單位力求使設計投資合理化;審核概預算，提出改進意見，優化設計，終滿足業主對建設工程投資的經濟性要求。

　　2)進度控制任務

　　在設計階段，監理單位進度控制的主要任務是根據建設工程總工期的要求，協助業主確定合理的設計工期要求;根據設計的階段性輸出，由粗到細制訂建設工程總進度計劃，為建設工程進度控制提供前提和依據;協調各設計單位一體化開展設計工作，力求使設計能按進度計劃要求進行;按合同要求及時、準確、完整地提供設計所需要的基礎資料和數據;與外部有關部門協調相關事宜，保障設計工作順利進行。

　　3)質量控制任務

　　在設計階段，監理單位質量控制的主要任務是了解業主建設需求，協助業主制訂建設工程質量目標規劃;根據合同要求及時、準確、完善地提供設計工作所需的基礎數據和資料;配合設計單位優化設計，并終確認設計符合有關法規要求，符合技術、經濟、財務、環境條件要求，滿足業主對建設工程的功能和使用要求。

　　2.施工招標階段

　　1)協助業主編制施工招標文件

　　2)協助業主編制標底

　　3)做好投標資格預審工作

　　4)組織開標、評標、定標工作

　　3.施工階段

　　1)投資控制的任務

　　施工階段建設工程投資控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約投資潛力來努力實現實際發生的費用不超過計劃投資。

　　2)進度控制的任務

　　施工階段建設進度控制的主要任務是：通過完善建設工程控制性進度計劃、審查施工單位施工進度計劃、做好各項報考控制工作、協調各單位關系、預防并處理好工期索賠，以求實際施工進度達到計劃施工進度要求。

　　3)質量控制的任務

　　施工階段建設工程質量控制的主要任務是通過對施工投入、施工和安裝工程、產出品進行全過程控制，以及對參加施工的單位和人員的資質、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環境實施全面控制，以期按標準達到預定的施工質量目標。

　　2.4.3建設工程目標控制的措施

　　包括組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施四個方面

　　組織措施是目標控制的組織管理方面采取的措施，如落實目標控制的組織機構和人員，明確各級目標控制人員的任務和職能分工、權利和責任、改善目標控制的工作流程等。組織措施是其他各種措施的前提和保障。

　　技術措施不僅對解決建設工程實施過程中的技術問題是不可缺少的，而且對糾正目標偏差有相當重要的作用。包括技術方法和及其技術經濟分析等

　　經濟措施是易被接受和采用的，不僅是審核工程量及相應的付款和結算報告，還需從一些全局性、總體性的問題上考慮。

　　合同措施除擬定合同條款、參加合同談判、處理合同執行過程中的問題、防止和處理索賠等措施外，還要協助業主確定對目標控制有利的建設工程組織管理模式和合同結構，分析不同合同之間的相互聯系和影響，對每一個合同做總體和具體分析等。

　　【單選題.典型例題】審核工程量及相應的付款和結算報告，屬于建設工程目標控制中的（　　）措施。

　　A. 組織措施

　　B. 技術措施

　　C. 經濟措施

　　D. 合同措施

　　答案：C

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