三、案例分析題
31、案例一：
事件一：泄洪閘施工期間，施工單位在交通橋現澆混凝土梁板強度達到設計強度的70％時，拆除了橋面板承重腳手架及模板，隨即安排一輛起重機在交通橋上進行啟動設備吊裝作業，橋面發生垮塌，造成起重機、工程設備及1名操作人員直接從交通橋面墜落到閘底板，操作人員當場死亡，直接經濟損失1100萬元。
事件二：項目所在地水行政主管部門按照"管行業必須管安全"等原則進行安全監管。
事件三：混凝土面板某分部工程所含65個單元工程，其中關鍵部位單元工程30個，單元工程施工質量驗收評定情況為：65個單元工程全部合格，其中46個達到優良等級，關鍵部位單元工程有28個達到優良等級。
事件四：發電廠房施工過程中，生產性噪聲聲級衛生限值規定（如表所示），對水輪機蝸殼層混凝土作業倉面施工人員持續工作1-8小時谷區段的生產性噪聲聲級衛生值進行了檢測，實測值均在噪聲聲級限值內。
生產性噪聲聲級衛生限值
圖1
問題：
1.事件一中，橋面板的拆模時機是否正確？說明理由，判斷本工程生產安全事故等級。
2.事件二中、水行政主管部門安全監管原則，除"管行業必須管安全"外，還應包括哪些原則？
3.根據背景資料列出面板堆石壩①~⑤各分區的先后施工順序（可用序號表示）。
4.計算事件三中所含單元工程質量的優良率，并判斷該分部工程中單元工程優良率是否達到優良標準。
5.根據事件四，指出表1中B、C、D分別代表的數值。
②生產安全事故等級：較大事故
2.（1）水利安全生產監督管理應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全。
（2）堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。
(3) 堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，實行管行亞必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。
3.④→⑤→③→①→②
4. 單元工程優良率70.8％；關鍵部位單元工程優良率93.3％；該分部工程中單元工程優良率達到優良標準。
5. B：4，C：88，D：94
32、案例二：
某河道治理工程包括切灘、混凝土護岸、河岸景觀、河道清淤及污水管道清淤等。發包人（項目法人）與承包人簽訂了施工合同。合同約定：簽約合同價為2850萬元，工程預付款為簽約合同價的10%,采用的工程預付款的扣回與還清公式是：R=A/（F2-F1）S（C-F1S）其中F1取20%,F2取80%,承包人按合同約定向發包人提交了履約保函。承包人將工程劃分為A、B兩個區段施工，編制并經監理機構批準的河道治理工程施工進度計劃如圖所示。
圖2河道治理工程施工進度計劃（單位：天）
工程實施過程中發生如下事件：
事件一：承包人完成開工前準備工作后，編制并向監理機構報送了開工報審表，所附的開工申請報告內容包括按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、施工人員落實情況等。監理機構批準后，工程如期開工。
事件二：監理機構第295天末檢查施工進度情況的結果：A、B段護岸混凝土兩項工作分別完成各自合同工程量的80%、56.25%，經比較分析認為該兩項工作實際進度延誤將影響工期，要求承包人采取趕工措施，保證工程按期完成。承包人在不改變施工進度計劃中各項工作的邏輯關系，且A、B段護岸混凝土兩項工作剩余合同工程量按原施工進度計劃平均速度施工的條件下，編制了趕工時間及費用表見表2，據此修訂了施工進度計劃。
表2 趕工時間及費用表
事件三：截至第15個月底，合同累計完成金額2034萬元。第 16 個月經監理機構確認的已實施合同工程的價款為258萬元，變更金額為12萬元，索賠金額為5萬元。承包人向監理機構提交了第16個月的進度付款申請。
事件四：合同工程完成后，承包人對照合同工程完工驗收應具備的條件進行自檢。自檢內容包括合同范圍內的工程項目已按合同約定完成、工程質量缺陷已按要求進行處理、觀測儀器和設備已測得初始值及施工期各項觀測值等，確定已具備完工驗收條件，承包人向發包人提交完工驗收申請報告。
問題：
1.除事件一所列內容外，開工申請報告還應包括哪些內容？
2.事件二中，分別指出A、B段護岸混凝土兩項工作實際進度比計劃進度延誤了多少天？按費用增加最少原則，分別指出表2中T1、T2、T3、T4所對應的天數。
3.根據事件三，指出工程預付款扣回與還清公式中A、S所對應的數值及C的含義。分別計算第16個月工程預付款扣回金額，發包人應支付給承包人的工程進度款金額。
4.除事件四所列內容外，完工驗收條件還應包括哪些內容？
（2）施工現場所需要的設備、材料還需明確：進場計劃、運輸方式、處置方法。
2.（1）圖1中①曳引輪；②限速器。
（2）除機房外曳引式電梯的組成部分還有：井道、轎廂、層站。
3.（1）制作驅動主機承重梁的鋼板厚度最小是20mm。
（2）項目部在承重梁澆筑固定前還應完成的工作有：上報監理單位組織驗收，并驗收合格。
4.（1）單位工程綠色施工評價應在竣工前申請。
（2）單位工程綠色施工評價資料中還需補充：綠色施工要素評價表；綠色施工批次評價表；綠色施工階段評價表。
33、案例三：
某大型水庫樞紐工程初步設計已經批復，征地、移民等相關工作已經落實，主體工程具備施工招標條件。發包人依據《水利水電工程標準施工招標文件》（2009年版）編制了工程招標文件，施工招標完成后，發包人與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同。工程實施過程中發生如下事件：
事件一：施工總承包單位項目部配備了勞資專管員，對分包單位勞動用工進行監督管理。
事件二：工程施工過程中，水行政主管部門組織開展了工程施工轉包、違法分包、出借借用資質等違法行為專項監督檢查，并依據《水利工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理暫行辦法》填寫了違法行為認定表，其中部分內容如表所示。
表3 違法行為認定表
事件三：合同工程完工驗收后，發包人預留工程價款結算總額的5％作為工程質量保證金。
事件四：工程質量保修期滿時，施工總承包單位尚有部分缺陷責任沒有完成，發包人依據有關規定采取了相應措施。
問題：
1.根據水利工程施工招標投標相關管理規定，除背景資料所述條件外，主體工程施工招標還應具備哪些條件？
2.事件一中，根據《保障農民工工資支付條例》、勞資專管員在監督管理過程中應掌握什么情況？審核什么表？
3.根據事件二，指出表3中A、B、C、D、E所認定的違法行為名稱。
4.根據《住房城鄉建設部財政部關于印發建設工程質量保證金管理辦法的通知》，指出并改正事件三中質量保證金預留的不妥之處。
5.事件四中，發包人可采取的具體措施有哪些？
（1）建設資金來源已落實，年度投資計劃已經安排。
（2）具有能滿足招標要求的設計文件，已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同或協議。
2.施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員，對分包單位勞動用工實施監督管理，掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農民工工資支付表，分包單位應當予以配合。
3.A：違法分包 B：出借或借用資質 C：轉包 D：違法分包 E：出借或借用資質
4.不妥之處：發包人預留工程價款結算總額的5％作為工程質量保證金不妥
改正：工程質量保證金的預留比例上限不得高于工程價款結算總額的3%。
5.發包人有權扣留與未履行責任剩余工作所需金額相應的質量保證金，并有權延長缺陷責任期，直至完成剩余工作為止。
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