問題 
　　(1)對于此工程項目，項目經理部應從哪些方面進行現場管理? 
　　(2)試識別本工程中的環境因素。 
　　(3)針對識別出的環境因素，請制定相應的控制措施。 
　　標準答案： (1)在此項目中，從施工現場發生的這些事情可以看出，項目經理部應從施工現場的工作環境、居住環境、施工現場周圍的環境、現場的物資以及現場施工人員的行為等方面進行管理。現場管理工作做不好，將直接影響到工程的順利進展。 
　　(2)本工程中的環境因素主要有：光纜測試時廢電池、包裝垃圾被隨意丟棄，發電機、抽水機工作時的廢氣和噪聲排放，開挖光纜溝造成的植被破壞、塵土飛揚，管道排水漫流，光纜接續時的下腳料、廢棄物被隨意丟棄，剩余油漆被焚燒或填埋，施工駐地的伙房潛水、生活垃圾被隨意傾倒，變質的食物被食用等。  考試大論壇
　　(3)針對上述環境因素，在目前的技術水平條件下，可制定的控制措施主要有：光纜測試時的廢舊電池應統一收集存放，光纜盤的包裝物拆下后應及時收集，避免亂扔亂放;抽水機、發電機要定期保養，以降低噪聲和廢氣排放量，同時盡量將其遠離人群放置;開挖光纜溝的土應盡早回填;標石刷漆時剩余油漆應統一回收，不得隨意丟棄;人(手)孔排出的水應引至下水道、排水溝或其他不影響交通的地方;光纜接續時的下腳料、廢棄物應在更換場地時統一收集，帶回駐地統一存放;伙房的浴水、生活垃圾要及時清運到合適地點，以減少環境污染;吃剩的食物應采取措施保管等。 
　　34、 背景 
　　某項目經理部承接到147km的本地網架空光纜線路工程。此工程由施工單位承包除光纜、接頭盒及尾纖以外的其他材料，合同額是定額價格的5.2折。施工單位根據本企業的管理文件要求，將合同額的75%核算給項目經理部，作為本工程的開支。為了完成此項目，施工單位給項目經理部配備了2套熔接機和2臺OTDR。項目經理部認為核算的費用比較低，項目經理考慮減少現場開支額度，其所采取的措施如下： 
　　(1)減少現場技術人員、安全員等管理人員的數量。 
　　(2)在施工現場的沿線招收臨時施工人員，降低人工費的開支水平，減少調遣費和臨時設施的開支。 
　　(3)在施工現場附近采購電桿、鋼絞線及其他鐵件，適當降低材料的等級。 
　　(4)限額領料，隨領隨用。 
　　(5)在施工現場租用拖拉機和農用運輸車。 
　　在施工過程中，由于現場作業人員的操作水平有限，多處工作存在質量問題需返工;因租用的農用車行使速度過快，發生一起交通事故，導致一名施工人員腿部骨折。 
　　問題 
　　(1)施工單位在控制現場成本開支方面的做法是否正確?為什么?施工單位應如何控制工程成本? 
　　(2)施工單位給此項目配置專門的儀表和設備的做法是否可取?為什么? 
　　(3)項目經理降低現場開支的措施是否合適?為什么? 
　　標準答案： (1)施工單位在控制現場開支方面的做法不正確。因為施工單位不考虜工程的實際狀況，將已經很低的合同額再進一步打折后承包給項目經理部，使得項目經理部施工困難。 
　　施工單位要控制工程成本，首先應針對工程的具體情況，具體問題具體分析，而不能對什么工程都一概而論。分析工程成本，應本著實事求是的原則;要有詳實的統計數據;一要注重時效，發現問題要及時解決;同時還要為生產經營服務，要保證施工現場有足夠的資金，使工程能夠順利完成。在工程成本分析的基礎上，才可能控制好成本，取得效益和信譽的雙贏。 
　　(2)施工單位給此項目配置專門的儀表和設備的做法不可取。因為儀表和設備都是施工單位的固定資產，專門為此工程配備儀表和設備，增加了此工程固定成本。如果施工單位合理計劃、加速周轉、充分利用現有儀表、設備，即可減少儀表、設備的購置量，降低企業固定資產的比率，從而達到降低施工成本的目的。 
　　(3)在項目經理降低現場開支的措施中，現場采購、適當降低材料的等級以及限額領料、隨領隨用的措施是合理的，因為它符合工程的實際狀況，而且對材料的合理控制也將大大降低現場的開支水平。 
　　項目經理部減少現場管理人員的數量以及沿線招收臨時作業人員的做法不可取。減少現場管理人員的數量，有可能使得現場的各項管理工作做不到位，從而導致很多問題的發生。臨時招收大量的施工人員，需要對他們進行認真的培訓，由此增加的費用也是很可觀的;新人到了工作崗位，也會使得工程的質量得不到保證。雖然這樣做能節約一部分費用，但從工程的質量成本來考慮，不一定合適。 
　　項目經理部為了節約費用，在現場租用拖拉機和農用車的做法也是不可取的。因為這樣做使得安全沒有保障。一旦發生了安全事故，在處理安全事故時，往往使得成本開支失控。 
　　35、 背景: 
　　某項目經理部承包了南方某運營商的直埋光纜線路工程，工程開工時正逢酷暑天氣。項目經理部為了保證工期，在施工過程中堅持全天候作業，致使部分施工人員中暑;部分已挖好的光纜溝在放纜前就被沖塌;部分坡坎保護制作不合格，并被質量監督機構在檢查中發現，使得項目經理受到警告的處罰。 
　　問題 
　　(1)項目經理的安全控制存在哪些問題? 
　　(2)對于被沖塌的光溝纜，項目部經理是否可以向建設單位提出索賠的要求? 
　　(3)由于此工程尚未完工，質量監督機構是否應該對項目經理就因坡坎質量問題提出警告處罰?為什么? 
　　標準答案： (1)項目經理的安全控制未考慮施工現場的具體環境狀況，沒有對施工現場的環境狀況進行具體分析，沒有辨識和評價施工現場的危險源，從而使得部分施工人員在施工過程中發生中暑。 
　　(2)對施工過程中被沖毀的光纜溝，項目經理是否應該向建設單位提出索賠的問題，應考慮：合同中是否約定了暴雨為不可抗力;此次所下的暴雨是否為當地氣象史上罕見的暴雨。如果往年在此季節經常有此種程度的暴雨，則不可將其作為不可抗力看待，項目經理部由此造成的損失應從雨期施工增加費中支出。如所下的暴雨確實為歷年來罕見，項目經理部則應從當地氣象部門獲取證明材料后，在規定時間內向監理單位(或建設單位)提出索賠申請。 
　　(3)質量監督機構應該對項目經理部因坡坎質量問題提出警告處罰。因為質量監督機構對項目的工程質量進行監督，是質量監督機構的工作職責。質量監督機構可以對不按技術標準、規范和有關技術文件規定進行設計、施工、監理的單位給予警告和通報批評;對于不重視工程質量，玩忽職守、偷工減料、造成工程質量低劣，遺留隱患多的單位，責令其停工整頓，并按國家和信息產業部有關規定進行處罰。雖然此工程尚未完工，但質量監督機構在質量檢查中發現了項目經理部的質量問題，應及時地對項目經理部提出警告，以防止項目經理部就因此而造成材料的浪費和工期的延誤。