隨著農村發展建設的飛速發展，加快農村道路建設，是改善農民群眾生產生活條件，促進城鄉經濟社會健康協調發展的重要途徑。近年來，通過各級部門的努力，農村道路建設取得了明顯成績，農村交通嚴重落后的狀況得到一定的改善。農村道路最為普遍使用的是瀝青道路瀝青貫入式面層具有強度較高、穩定性好、施工簡便和不易產生裂縫等優點。
    △墊層施工
    墊層是設置在基層和土基之間的結構層，起排水、隔水、防凍、防污等作用。
    墊層的主要作用是調節土基的溫度和濕度狀態，改善面層和基層的工作條件，從而保證面層和基層的強度、剛度、穩定性不受土基水溫狀況的影響；墊層還可擴散由基層傳遞下來的車輛荷載應力，以減小土基由此而產生的應力和變形；同時還可防止由于路基土與基層的相互摻雜污染而對基層結構性能的影響。
    △基層施工
    基層是設置在瀝青面層之下，與面層一起將車輪荷載的作用傳遞到墊層、土基的結構層。
    瀝青路面的基層，由于面層厚度較薄，剛度較小，由瀝青面層傳遞給基層的荷載應力較大，承受車輛荷載作用的主層次，一般稱之為承重層。
    基層材料要求具有足夠的強度和抗變形能力，具有良好的溫度穩定性和水穩定性，為適應荷載和環境因素的作用，還要求材料具有良好的耐久性。
    基層視公路等級或交通量的需要可設置一層或兩層。當基層較厚需分兩層施工時，可分別稱為上基層、下基層。
    ⒈水泥穩定類基層
    水泥穩定類基層是在粉碎的或原來松散的集料或土中摻入適量的水泥和水，經拌和后得到的混合料通過壓實及養護，當其抗壓強度達到要求時所得到的結構層。
    水泥穩定類基層可用水泥穩定的材料包括級配碎石、砂礫、未篩分碎石、砂礫土、碎石土、石屑、土等，經加工后性能穩定的鋼渣、礦渣等也可用水泥來穩定。
    水泥穩定類基層具有較高的強度及剛度，適用于各種交通類別的公路路面基層和底基層，厚度一般不小于15cm，但水泥穩定細粒土（水泥土）的細料含量多、強度低、容易開裂，不得用做二級和二級以上公路高級路面的基層。水泥穩定類基層用于農村公路具有就地取材，施工簡便，造價較低的優點。
    （1）水泥的質量要求
    普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥和火山灰質硅酸鹽水泥都可用于穩定土，為了有充裕的時間組織施工，不應使用快硬水泥、早強水泥以及已受潮變質的水泥。
    水泥應選用初凝時間3h 以上和終凝時間較長（宜在6h 以上）的水泥。
    水泥宜采用標號325 或425 的水泥。
    （2）水的質量要求
    凡是飲用水（含牲畜飲用水）均可用于水泥穩定土施工。
    2.水泥穩定土基層施工
    水泥穩定土基層的混合料可在拌和廠（場）集中拌和，也可沿路拌和，施工方法有廠拌法和路拌法。
    （1）路拌法施工
    路拌法施工是將集料或土、結合料按一定順序均勻平鋪在施工作業面上，用路拌機械拌和均勻并使混合料含水量接近最佳含水量，隨后進行碾壓等工序的作業，路拌法廣泛適用于農村公路的施工。
    路拌法施工時，必須嚴密組織，采用流水作業法施工，盡可能縮短從加水拌和到碾壓終了的延遲時間，此時間不應超過3～4h，并應短于水泥的終凝時間。在保證混合料強度符合要求的前提下，盡可能增長施工作業段長度，盡可能縮短延遲時間以增加施工流水段長度。一般條件下每作業段長度以200m為宜。
    （2）廠拌法施工
    廠拌法施工是在中心拌和廠（場）用強制式拌和機、雙轉軸漿葉式拌和機等拌和設備將原材料拌和成混合料，然后運至施工現場進行攤鋪、碾壓、養生等工序作業的施工方法。集中廠拌法具有拌和均勻，有效控制拌制質量，縮短施工時間的優點，提倡有條件的地區采用集中廠拌法。
    廠拌法施工的流程：下承層準備一施工測量－備料一拌和－攤鋪－碾壓－養護。
    3.石灰工業廢渣穩定土
    用工業廢渣做路面基層，可大量利用各種工業廢渣，減少占地，變廢為寶，具有良好的經濟效益和社會效益。可利用的工業廢渣包括：粉煤灰、煤渣、高爐礦渣、鋼渣（已經過崩解達到穩定），及其他冶金礦渣、煤矸石等。
    1.石灰質量要求
    石灰工業廢渣穩定土所用石灰質量應符合III 級消石灰或III 級生石灰的技術指標，應盡量縮短石灰的存放時間，如存放時間較長，應采取覆蓋封存措施，妥善保管。
    有效鈣含量在20%以上的等外石灰、貝殼石灰、珊瑚石灰、電石渣等，當其混合料的強度通過試驗符合表5 的標準時，可以應用。
    2.粉煤灰質量要求
    粉煤灰中SiO2、Al2O3 和Fe2O3 的總含量應大于70%，粉煤灰的燒失量不應超過20%，粉煤灰的比表面積宜大于2500cm2/g（或90%通過0.3mm 篩孔，70%通過0.075mm 篩孔），干粉煤灰和濕粉煤灰都可以應用，濕粉煤灰的含水量不宜超過35%，煤渣的最大粒徑不應大于30mm，顆粒組成宜有一定級配，且不宜含雜質。
    3.土的質量要求
    宜采用塑性指數12～20 的粘性土（亞粘土）。土塊的最大粒徑不應大于15mm，有機質含量超過10%的土不宜選用，用于農村公路的二灰穩定土應符合下列要求：
    （1）二灰穩定土用做底基層時，石料顆粒的最大粒徑不應超過53mm.
    （2）二灰穩定土用做基層時，石料顆粒的最大粒徑不應超過37.5mm；碎石、礫石或其他粒狀材料的質量宜占80%以上。