一級建造師《工程法規》科目歷年考題重復率高，題型為客觀題，針對這些特點，233網校采用將歷年試題與考試用書相結合的方式，對一建《工程法規》考點精華進行重點摘錄、整理，對考試用書的核心知識點進行提煉，整理編寫了一建《工程法規》關鍵考點總結系列，方便考生們復習背誦之用。本文為第二章《施工許可法律制度》48個考點總結，本章歷年分值在9分左右，推薦添加收藏，多看多背~

第二章 施工許可法律制度

1、不需要辦理施工許可證的建設工程

2、國務院規定應當審批開工報告的重大政府投資項目，按照規定辦理開工報告審批手續后方可開工建設。【2020改動】

3、建設用地規劃許可證：

4、應招標的工程沒有招標，應公開招標的沒有公開招標，或肢解發包，以及將工程發包給不具備相應資質條件的，所確定的施工企業無效。

5、建設單位在開工前，應當按照國家規定辦理質量監督手續。工程質量監督手續可以與施工許可證或者開工報告合并辦理。【2020改動】

6、《消防法》規定：①特殊建設工程未經消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；②其他建設工程，建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料的，有關部門不得發放施工許可證或者批準開工報告。【2020改動】

7、施工許可證的頒發： 【2020改動】

8、延期開工、核驗和重新辦理批準的規定

9、施工企業資質的法定條件：有符合規定的①凈資產（以企業申請資質前一年度或當期合法的財務報表中凈資產指標為準）、②主要人員（取消建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核）、③已完成工程業績（對申請建筑、市政工程總承包特級、一級資質的企業，未進入全國建筑市場平臺發布的業績，不作為有效業績認定）、④技術裝備。【2020改動】

10、施工企業資質證書的申請、延續、變更：①企業首次申請或增項申請資質的，按照最低等級申請。②資質證書有效期 5年，應于屆滿前 3個月，向原資質許可機關提出延續申請。資質許可機關在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定；逾期視為準予。

11、企業資質網絡申請：在資質許可機關官網或審批平臺申請，提交資金、專業技術人員、技術裝備和已完成業績等電子材料，不得要求企業提供資質證書原件，企業資質情況可通過掃描證書復印件的二維碼查詢。【2020新增】

12、企業資質證書變更：有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后 1個月內辦理資質證書變更手續。

13、企業資質證書遺失：由申請人告知資質許可機關，由資質許可機關在官網發布信息。（不需登報）【2020改動】

14、企業發生合并、分立、重組以及改制等事項，需承繼原企業資質的，應當申請重新核定企業資質等級。

15、資質證書的撤回、撤銷、注銷：①撤回（不再符合條件）：整改期限最長不超過 3個月；整改期間不得申請資質升級、增項，不能承攬新工程。②撤銷（非法取得、非法發放）；③注銷：期滿未申請延續、企業終止、資質被撤回撤銷吊銷、企業提出注銷申請。

16、實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院應當追加轉包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發包人欠付轉包人或者違法分包人建設工程價款的數額后，判決發包人在欠付工程款范圍內對實際施工人承擔責任。【2020改動】

17、視同掛靠：在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的。

18、申請辦理資質違法行為應承擔的法律責任（構成犯罪的，追究刑事責任）：

19、一建初始注冊應具備4個條件：①取得資格證書；②受聘于一個相關單位；③達到繼續教育要求；④沒有不予注冊的情形。注冊證書和執業印章由本人保管。

20、一建延續注冊：有效期 3年，期滿需繼續執業的，應當在屆滿 30日前申請延續注冊。應提交下列材料：①延續注冊申請表；②原注冊證書；③勞動合同復印件；④繼續教育的證明材料。

21、一建變更注冊：原聘用企業在 7日內不提供書面反對意見和相關證明的，應予辦理。

22、電子化申報和審批：①實行承諾制：申請人和聘用企業對申報信息真實性和有效性承諾。②實行電子化申報審批：建造師通過新系統提出注冊申請，其聘用企業確認后，通過新系統上報住建部，住建部在 20個工作日內做出書面決定，并向社會公告。【2020新增】

23、注冊建造師不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責人。3種情形除外：①同一工程相鄰分段發包或分期施工的；②合同約定的工程驗收合格的；③因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經建設單位同意的。 

24、注冊建造師在擔任項目負責人期間不得更換。3種情形除外：①承包合同已經依法解除；②發包方同意更換；③不可抗力等特殊情況必須更換的。

25、原則上不認定為“掛證”行為的6種情形：①正式退休和依法提前退休的；②因改制保留事業單位身份，實際工作單位為所在事業單位下屬企業，社會保險由該事業單位繳納的；③屬于大專院校所屬單位聘請的本校在職教師或科研人員。社會保險由所在院校繳納的；③軍隊自主擇業人員；④因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的；⑤有法律法規、國家政策依據的其他情形。【2020新增】

26、對違規掛證的專業技術人員：撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起 3年內不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布。【2020新增】  

27、注冊執業人員因過錯造成質量事故的，責令停止執業 1年；造成重大質量事故的，吊銷執業資格證書，5年內不予注冊；情節特別惡劣的，終身不予注冊。