第四十一條 評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時作出處理或者向招標人提出處理建議,并作書面記錄。
第四十二條 評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應當如實記載以下內(nèi)容:
(一)基本情況和數(shù)據(jù)表;
(二)評標委員會成員名單;
(三)開標記錄;
(四)符合要求的投標一覽表;
(五)廢標情況說明;
(六)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;
(七)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表;
(八)經(jīng)評審的投標人排序;
(九)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;
(十)澄清、說明、補正事項紀要。
第四十三條 評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。
第四十四條向招標人提交書面評標報告后,評標委員會即告解散。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。
第四十五條 評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人,并標明排列順序。
第四十六條 中標人的投標應當符合下列條件之一:
(一)能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;
(二)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。
第四十七條 在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。
第四十八條 使用國有資金投資或者國家融資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。
排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。
招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。
國務院對中標人的確定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,同時通知未中標人,并與中標人在30個工作日之內(nèi)簽訂合同。
第五十條 中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標的,應當承擔法律責任。
第五十一條 招標人應當與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第五十二條 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。
第六章 罰則
第五十三條 評標委員會成員在評標過程中擅離職守,影響評標程序正常進行,或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責的,給予警告;情節(jié)嚴重的,取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標,并處一萬元以下的罰款。
第五十四條 評標委員會成員收受投標人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處的,評標委員會成員或者與評標活動有關(guān)的工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款;對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條 招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的,中標無效。責令改正,可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十六條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第五十七條 中標人不與招標人訂立合同的,投標保證金不予退還并取消其中標資格,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
招標人遲遲不確定中標人或者無正當理由不與中標人簽訂合同的,給予警告,根據(jù)情節(jié)可處一萬元以下的罰款;造成中標人損失的,并應當賠償損失。
第七章 附則
第五十八條 依法必須招標項目以外的評標活動,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標項目的評標活動,貸款方、資金提供方對評標委員會與評標方法另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。
第六十條本規(guī)定頒布前有關(guān)評標機構(gòu)和評標方法的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十一條 本規(guī)定由國家發(fā)展計劃委員會會同有關(guān)部門負責解釋。
第六十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。