三、案例分析題(共4題，每題20分)
(一)
某礦業工程項目公開招標，有6家施工單位通過了資格預審。項目按程序開標，評標委員會由建設單位派出的2名代表和綜合評標專家庫抽取的5名技術經濟專家組成。開標前，1位專家因突發原因無法參與評標，為確保評標工作正常進行，招標單位對評標委員進行了合理調整。
施工單位A開標后提交了一份補充文件，表示如果中標，可降低投標報價的5％。施工單位B開標時發現其投標價遠低于其他單位，要求撤回投標文件。評標時發現：施工單位C的投標函有該企業及其法人代表的簽章，但無項目負責人的簽章；施工單位D投標文件中的計劃工期超過招標文件要求工期10d。
建設單位接到評標報告5d后，確定第一中標候選人E中標，并于當天向施工單位E發出中標通知書，隨后進行了2d公示，公示期結束后雙方簽訂了施工合同。
問題
1．針對評標專家未到場，為使項目評標正常進行，對評標委員會有哪些調整方法?
2．分別說明施工單位A、C、D的投標文件是否有效?說明理由。
3．招標單位應如何處理施工單位B撤回投標文件的要求?
4．建設單位在定標、簽訂合同過程中的做法存在哪些問題?說明正確做法。
1．評標專家未到場，調整方法有：
及時抽取更換一名技術經濟方面的專家；或減少一名建設單位代表，改為5名評標專家。
2．施工單位A的投標文件有效，補充文件無效。
理由：開標后不得再對投標文件進行修改。
施工單位C的投標文件有效。
理由：按照招標投標相關規定，投標函上需有投標單位及法人代表的印章，無需項目負責人的簽章。
施工單位D的投標文件無效。
理由：施工單位D的計劃工期不符合招標文件的規定。
3．招標單位可同意其撤回投標文件(取消其投標資格)，沒收投標保證金。
4．建設單位在定標、簽訂合同過程中的做法存在的問題如下：
(1)建設單位在接到評標報告5d后，確定中標候選人不妥。
糾正：依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內確定中標候選人。
(2)建設單位向施工單位E發出中標通知書后進行公示不妥。
糾正：建設單位應在發出中標通知書前應進行公示。
(3)公示期為2d不妥。
糾正：公示期不得少于3d。
